Решение от 15 марта 2017 г. по делу № А06-12794/2016

315/2017-13820(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-12794/2016
г. Астрахань
16 марта 2017 года
Резолютивная часть решения изготовлена 15 марта 2017 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Винник Ю.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Османовой Н.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области к Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Астраханская противочумная станция" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании суммы задолженности за 3 квартал 2016 года в размере 780 267, 83 рублей,

при участии третьего лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани,

при участии: от истца – не явились, извещены, от ответчика – не явились, извещены, от третьего лица – не явились, извещены,

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Астрахани обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ФКУЗ "Астраханская противочумная станция" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о взыскании суммы задолженности за 3 квартал 2016 года в размере 780 267, 83 рублей.

От истца в суд 23.01.2017 года поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве, в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016 года) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации, в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», и согласно норм Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам.

Определением арбитражного суда Астраханской области от 23.01.2017 года суд произвел замену истца - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в

Советском районе г. Астрахани на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 6 по Астраханской области.

Представители сторон в судебное заседание не явились, согласно статье 123 АПК РФ извещены надлежащим образом.

От третьего лица 10.03.2017 года поступили пояснения по сумме задолженности, с приложением реестра поступления платежей.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствии, извещенных надлежащим образом сторон.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с частью 1 статьи 5, пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, страхователь – ФКУЗ "Астраханская противочумная станция" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, а также вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений и перечислений страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщика страховых взносов - организации признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов – организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно части 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных

платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (части 3 и 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно части 6 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Согласно части 8 статьи 15 Закона № 212-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Размер задолженности по страховым взносам подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками стразовых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за отчетный период 3 квартал 2016 года, а также реестром поступления платежей от страхователя и расчетом по страховым взносам и пеням.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно статье 25 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, пенсионным фондом начислены пени, расчет сумм недоимки по страховым взносам и пеней прилагается.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, пенсионным фондом в адрес ответчика было направлено требование № 040S01160134874 от 15.11.2016 года об уплате задолженности по страховым взносам и пени в срок до 05.12.2016 года.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

Статьей 18 Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вступившего в силу с 01.01.2017 года, признан утратившим силу Федеральный закон № 212-ФЗ.

Федеральным законом от 03.07.2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вступившим в силу 01.01.2017 года, Налоговый кодекс РФ дополнен нормами об установлении, введении и взимании страховых взносов.

В силу части 2 статьи 4 указанного закона взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, на момент обращения в суд 26.12.2016 года Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Астрахани обладало полномочиями по заявлению требований о взыскании задолженности по страховым взносам.

К моменту рассмотрения дела по существу полномочиями по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование обладает налоговый орган, на учете в котором состоит плательщик страховых взносов.

Следовательно, в качестве взыскателя подлежит указанию Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области.

Ответчик в судебное заседание не явился, ранее представил заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями согласен, задолженность перед пенсионным фондом погашена на сумму 1 201 724, 1 рублей на основании платежных поручений № 423108 от 12.12.2016 года и № 380924 от 05.12.2016 года.

В адрес суда от пенсионного фонда поступил расчет взыскиваемой задолженности, из которого следует, что пенсионным фондом погашенная ответчиком задолженность на сумму 1 201 724, 1 рублей учтена при обращении в суд.

Так согласно платежным поручениям № 423108 от 12.12.2016 года и № 380924 от 05.12.2016 года ответчиком погашена сумма задолженности в размере 1 201 724, 1 рублей на страховые взносы, зачисляемые на выплату страховой части трудовой пенсии.

Из расчета пенсионного фонда следует, что после сдачи расчета (РСВ-1 )в ходе камеральной проверки к суммам обязательств учтена сумма 427 412, 55 руб.

Остаток задолженности на момент обращения в суд составил 780 267, 83 руб., в

том числе:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

направляемую на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 391 411, 81 рублей;

- недоимка по страховым взносам на дополнительный тариф страховых взносов в

соответствии с частью 2 статьи 58.3 в сумме 59 953, 48 рублей;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 271 156, 09 рублей;

- пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату

страховой части трудовой пенсии в размере 38 920, 13 рублей;

- пени, начисленные за неуплату страховых взносов на дополнительный тариф

страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 в сумме 9 803, 94 рублей;

- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 9 022,

38 рублей.

Доказательств полной оплаты взыскиваемой пенсионным фондом суммы задолженности ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 18 605 рублей.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения "Астраханская противочумная станция" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (414000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.11.1994 года) в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области (414024, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 06.05.2011 года) задолженность по обязательным платежам в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Астрахани за 3 квартал 2016 года в сумме 780 267, 83 рублей, в том числе:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемую на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 391 411, 81 рублей;

- недоимку по страховым взносам на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 в сумме 59 953, 48 рублей;

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 271 156, 09 рублей;

- пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 38 920, 13 рублей;

- пени, начисленные за неуплату страховых взносов на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 в сумме 9 803, 94 рублей;

- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 9 022, 38 рублей.

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения "Астраханская противочумная станция" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 18 605 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной

жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru».

Судья Ю.А. Винник