Решение от 15 октября 2021 г. по делу № А48-4097/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48 – 4097/2021

г. Орёл

15 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.10.2021

Решение в полном объеме изготовлено 15.10.2021

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кияйкина И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агропромышленная корпорация Юность" (303900, Орловская обл., Урицкий район, пгт. Нарышкино, ул. Ревкова, д. 28, лит. А, пом. 5, ОГРН <***>, ИНН <***>) к 1) Администрации Подзаваловского сельского поселения Урицкого района Орловской области (303925, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), 2) Администрация Урицкого района Орловской области (303900, Орловская обл., Урицкий район, пгт. Нарышкино, ул. Ленина, 104, ОГРН <***>, ИНН <***>) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым № 57:06:0000000:555, общей площадью 1 910 999 +/- 12 096 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Орловская обл., Урицкий район, с/п Подзаваловское, СП «Подзавалово»,

третьи лица – Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Орловской области (302001, <...>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (302028, <...>),

стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Агропромышленная корпорация Юность" (далее – истец, ООО «АПК Юность») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Подзаваловского сельского поселения Урицкого района Орловской области (далее – ответчик 1, Администрация Подзаваловского с/п Урицкого района Орловской области), Администрации Урицкого района Орловской области (далее – ответчик 2) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым № 57:06:0000000:555, общей площадью 1 910 999 +/- 12 096 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Орловская обл., Урицкий район, с/п Подзаваловское, СП «Подзавалово».

Исковые требования связаны с невозможностью постановки на учет вновь образуемого земельного участка из принадлежащих истцу земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № 57:06:0000000:40, ввиду пересечения его границ с земельным участком с кадастровым номером № 57:06:0000000:555, сведения о котором имеют статус «временные», и основаны на положениях статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Орловской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме от 14.10.2021 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики 1, 2 и третьи лица в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В письменных отзывах от 21.07.2021 (ответчик 1) и от 16.08.2021 (ответчик 2) не возражали против удовлетворения заявленных требований. Третье лицо - Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Орловской области в отзыве от 27.09.2021 в решении вопроса по существу заявленных требований полагался на усмотрение суда. При этом, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области письменный отзыв на исковое заявление не представило.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон и третьих лиц, по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.04.2021, земельный участок с кадастровым номером № 57:06:0000000:40, расположенный по адресу: Орловская область, Урицкий район, с/п Подзаваловское, СП «Подзавалово», относится к землям сельскохозяйственного назначения, и на праве общей долевой собственности принадлежит, в том числе, ООО «АПК Юность». Собственниками указанного земельного участка подготовка межевых планов не осуществлялась, точные границы не устанавливались.

Согласно представленным материалам дела, ООО «АПК Юность» обратилось в ООО «Орелземпроект» для подготовки проекта межевания земельного участка площадью 245,7 га в счет земельных долей, принадлежащих истцу, из земельного участка с кадастровым номером № 57:06:0000000:40.

Как следует из заключения кадастрового инженера № 32 от 12.03.2021, при определении фактического местоположения образуемого земельного участка № 57:06:0000000:40:ЗУ1 общей площадью 245,7 га, формируемого за сет принадлежащих ООО «АПК Юность» земельных долей, выявлено, что контур 57:06:000000:40:ЗУ1 (4) и контур 57:06:000000:40:ЗУ1 (9) земельного участка 57:06:000000:40 пересекают контур 57:06:0000000:555 (2) и контур 57:06:0000000:555 (1) стоящего на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № 57:06:0000000:555.

Установленное кадастровым инженером наложение границ контуров образуемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером № 57:06:0000000:555 не позволяет ООО «АПК Юность» выделить земельные доли и поставить на кадастровый учет земельный участок 57:06:000000:40:ЗУ1. Изложенные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 указанного Закона, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Как уже было указано судом, основанием для обращения в суд с настоящим иском послужила невозможность постановки на учет вновь образуемого земельного участка из принадлежащих истцу земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № 57:06:0000000:40, ввиду пересечения его границ с земельным участком с кадастровым номером № 57:06:0000000:555.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.04.2021 земельный участок с кадастровым номером 57:06:0000000:555, расположенный по адресу: Орловская область, Урицкий район, с/п Подзаваловское, СП «Подзавалово», относится к землям сельскохозяйственного назначения, поставлен на кадастровый учет 26.04.2014, сведения о таком земельном участке имеют статус «временные», дата истечения действия временного характера сведений - 01.03.2022. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В соответствии с действовавшей до 01.01.2017 частью 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (на дату постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 57:06:0000000:555), было предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 Закона N 221-ФЗ.

В соответствии с названной нормой внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Исходя из положений Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Частью 7 статьи 72 Закона N 218-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2017, предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, носящего временный характер.

Согласно указанной норме временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона N 221-ФЗ, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Судом установлено, что наличие в Едином государственном реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 57:06:0000000:555 препятствует реализации прав истца на постановку на учет вновь образуемого земельного участка.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, поскольку сведения о земельном участке с кадастровым номером 57:06:0000000:555, имеют статус «временные», данный земельный участок не имеет собственника, положениями приведенной ч. 7 ст. 72 Закона N 218-ФЗ прямо предусмотрена возможность снятия с кадастрового учета таких земельных участков, наличие сведений о земельном участке препятствует реализации законных прав истца, требование ООО «АПК Юность» об исключении из Единого государственного реестра недвижимости запись (сведения) об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым № 57:06:0000000:555, общей площадью 1 910 999 +/- 12 096 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Орловская обл., Урицкий район, с/п Подзаваловское, СП «Подзавалово», является правомерным и подлежит удовлетворению.

Суд полагает, что иных способов защиты нарушенного права, иначе, чем посредством обращения в арбитражный суд с заявлением об исключении сведений об указанном земельном участке из государственного кадастра недвижимости, у ООО «АПК Юность» не имеется.

При обращении в суд истец на основании платежного поручения № 2927 от 11.05.2021 уплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, поскольку решение не в пользу ответчика судом не принимается.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью

"Агропромышленная корпорация Юность" (303900, Орловская обл., Урицкий район, пгт. Нарышкино, ул. Ревкова, д. 28, лит. А, пом. 5, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись (сведения) об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым № 57:06:0000000:555, общей площадью 1 910 999 +/- 12 096 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Орловская обл., Урицкий район, с/п Подзаваловское, СП «Подзавалово».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья И.В. Кияйкин