Решение от 30 октября 2020 г. по делу № А79-3684/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3684/2020
г. Чебоксары
30 октября 2020 года
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кисаповой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

казенного учреждения Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики

(428003, Чувашская Республика, г. Чебоксары, площадь Красная, д. 3, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Дортех"

(428024, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 123 250 руб.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, администрации Алатырского района Чувашской Республики.

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.06.2020,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 04.06.2020

установил:

казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дортех» о взыскании 123 250 руб.00 коп. неосновательного обогащения.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по государственному контракту №132-р/18 от 05.03.2018.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал по доводам отзыва. Пояснил, что выполнил ямочный ремонт на участке 67+700 км по 68+000 км по просьбе Администрации Алатырского района Чувашской Республики. Ответчик работы принял, что подтверждается актом выполненных работ.

Представитель 3-го лица до перерыва судебного заседания поддержал позицию истца. После перерыва представитель КСП Чувашской Республики не явился.

Администрация не явилась. В письменных пояснениях от 06.10.2020 подтвердила факт просьбы и выполнения ответчиком работ по ямочному ремонту дороги «Шемурща-Сойгино-Алтышево-а/д Аниш» на участке км 67+700 – км 68-00.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, установил следующее.

05 марта 2018 года между сторонами заключен государственный контракт №132-р/18 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Алатырском, Аликовском, Красночетайском, Моргаушском, Порецком, Шумерлинском, Ядринском районах Чувашской Республики на 2018-2019 годы.

В рамках контракта осуществлялось содержание, в том числе автомобильной дороги «Шемурща-Сойгино-Алтышево-а/д Аниш».

В соответствии с п. 6.1. Контракта приемка работ осуществляется Заказчиком (с участием Подрядчика) ежемесячно на основании предъявленных Подрядчиком и принятых Заказчиком объемов выполненных работ и определяется по территориальным сборникам сметных пен и расценок путем оценки уровня содержания в соответствии с Техническим заданием обслуживаемых Подрядчиком участков автомобильных дорог и анализа документов.

Согласно п.6.3. Контракта уровень содержания оценивается на всем протяжении обслуживаемых в соответствии с настоящим Контрактом участков автомобильных дорог, за исключением участков, переданных соответствующими актами другим подрядным организациям для производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту, а также элементов дороги, переданных соответствующим подрядным организациям по контракту.

В соответствии с разделом 5 Контракта оплата работ производится на основании представленных Подрядчиком подписанных сторонами акта приемки выполненных работ (форма К02) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), а также предоставления Заказчику надлежащим образом оформленного счета, счета-фактуры и иной необходимой документации в соответствии с требованиями ФЗ «О бухгалтерском учете».

02.07.2019г. ООО «Дортех» представлены акты о приемке выполненных работ ф.КС-2 за отчетный период с 26.05.2019г. по 25.06.2019г., в том числе Акт ф.КС-2 № 81 от 02.07.2019г.

Согласно Акту №81 от 02.07.2019г. ответчиком были выполнены работы по ямочному ремонту асфальтобетонных покрытий в объеме 220 м2 на автомобильной дороге «Шемурша-Сойгино-Алтышево-а.д. «Аниш».

Истец принял работы без замечаний и произвел оплату платежным поручением №183789 от 08.07.2019 года.

Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики было проведено контрольное мероприятие в отношении истца «Проверка использования бюджетных ассигнований, направленных на содержание автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения за 2018-2019 годы».

В ходе проверки установлена неправомерная оплата работы по ямочному ремонту участка автодорога (Шемурша-Сойгино-Алтыщево-а.д. «Аниш» км 67+000 - км 67+700 на сумму 123 250,00 рублей, неправомерно включенных в акт №81 эт 02.07.2019г. по содержанию автомобильной дороги «Шемурша-Сойгино-Алтышево-а.д. «Аниш» по следующим основаниям.

09 апреля 2019 года между КУ «Чувагпупрдор» Минтранса Чувашии (Заказчик), и ООО «Дортех» (Подрядчик), был заключен государственный контракт №14-р/19 на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги «Шемурша-Сойгино- Алтышево-а.д. «Аниш», км 57+700 - км 67+700 в Алатырском районе Чувашской Республики.

В соответствии с п.6.1. Контракта сроки выполнения работ (продолжительность капремонта $ месяцев с технологическим перерывом) в соответствии с Календарным графиком производства работ (Приложение №1 к Контракту), в том числе:

2019 год: начало работ - май, окончание - август.

Технологический перерыв.

2020 год: начало работ - май, окончание - август.

Актом приемочной комиссии от 08.11,2019г., законченная капитальным ремонтом автомобильной дорога «Шемурша-Сойгино-Алтышево-а.д. «Аниш», км 57+700 - км 67+700 в Алатырском районе Чувашской Республики, принята в эксплуатацию.

Актом о передаче строительной площадки от 19.04.2019г. на период выполнения работ по капитальному ремонту автомобильной дороги подрядной организации ООО «Дортех» был передан участок автомобильной дороги «Шемурша-Сойгино-Алтышево-а,д. «Аниш», км 57+700 - км 67+700.

Таким образом, на основании Акта о передаче строительной площадки и согласно п.6.3. государственного контракта № 132-р/18 участок автодорога «Шемурша-Сойгино-Алтышево-а,д, «Аниш», км 57+700 - км 67+700, исключен из обслуживания по госконтракту № 132-р/18 на период производства работ по капитальному ремонту, следовательно, ямочный ремонт на дороге не мог быть произведен.

Истец, считая, что ответчик неосновательно приобрел 123 250 руб.00 коп., обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Как установлено пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктов 1,2 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки) (пункт 3 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Согласно пунктам 12, 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 г. N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ, также не лишает права представлять суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту.

В связи, с чем в случае принятия работ заказчиком, подписания им актов приемки выполненных работ без возражений и замечаний, бремя доказывания наличия обоснованных претензий по объему, качеству и стоимости выполненных работ возлагается на заказчика в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела, в том числе актов выполненных работ и исполнительной документации, ответа Администрации Алатырского района Чувашской Республики, пояснений свидетеля ФИО4, должностного лица истца, являвшего куратором спорных работ, следует, что ответчик выполнил работы по ямочному ремонту участок автодороги «Шемурша-Сойгино-Алтышево-а,д, «Аниш», км 57+700 - км 67+700.

При этом акт Контрольно-счетной палаты нельзя рассматривать в качестве достаточного и безусловного доказательства невыполнения работ, поскольку последним сделаны выводы без фактического осмотра объекта, основаны лишь на гипотетическом предположении, что в интервал дороги, указанной в журнале работ входит дорога, переданная на капитальный ремонт. Вместе с тем, поскольку участок автодороги «Шемурша-Сойгино-Алтышево-а,д, «Аниш», км 57+700 - км 67+700 входит в интервал дороги км 57+700 - км 67+700, то можно говорить лишь о том, что в общем журнале протяженность дороги указана не конкретно по метражу, но не о невыполнении работ.

Иными доказательствами, кроме указанного акта, доводы истца не подкреплены.

На основании изложенного, в удовлетворении иска следует отказать.

Расходы по госпошлине суд относит на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уменьшив ее размер с учетом финансового положения истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Взыскать с казенного учреждения Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (Две тысячи) рублей руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Н.В. Кисапова