Решение от 27 сентября 2018 г. по делу № А01-1246/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А01-1246/2018
г. Майкоп
27 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2018 года. Решение изготовлено в полном объеме 27 сентября 2018 года.

Судья Арбитражного суда Республики Адыгея С.И. Хутыз, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.И. Матюшкиной, рассмотрев в заседании суда дело № А01-1246/2018 по заявлению Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Хинкали Хаус» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Яблоновский, ул. Калинина, 2, кв.18) о привлечении к административной ответственности предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

при участии в судебном заседании до перерыва от: заявителя – ФИО1. (доверенность от 05.02.2018) заинтересованного лица – ФИО2 (доверенность от 07.06.2018),

в отсутствие представителей сторон, уведомленных надлежащим образом, после объявленного перерыва,

У С Т А Н О В И Л

Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (далее – заявитель, департамент) обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Хинкали Хаус» (далее - заинтересованное лицо, общество) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 10.09.2018 г. судебное разбирательство по делу откладывалось до 19.09.2018 года, затем объявлялся перерыв до 20.09.2018 года.

В засевании суда, состоявшемся до перерыва, представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме, просила привлечь общество к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ. Возражала против назначения наказания, в виде предупреждения, ссылаясь на доказанность вины общества в совершенном правонарушении.

Представитель заинтересованного лица просил суд, в случае удовлетворения заявления назначить наказание по части 3. ст. 14.17 КоАП РФ – в виде предупреждение, либо приостановление деятельности общества.

Представитель заявителя не возражала против назначения наказания заинтересованному лицу в виде приостановления деятельности общества.

После объявленного перерыва стороны, уведомленные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, в порядке пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассматривает дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает заявление департамента подлежит удовлетворению по следующим основаниям

Как следует из материалов дела, в ходе проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара на территории Краснодарского края (алкогольной продукции), на основании приказа департамента от 27.04.2018 № 51 "О проведении информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка алкогольной продукции на территории Краснодарского края" в отношении ООО «Хинкали Хаус» установлен факт оборота алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии).

Департаментом в ходе осмотра выявлено, что общество 03.05.2018 в 15-30, по адресу: <...> осуществляло деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в организации общественного питания (кафе «Хинкали House») без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

В ходе проведения осмотра установлено, что в кафе «Хинкали House» на барных полках находилась и реализовывалась алкогольная продукция с оформленным меню общества в полном ассортименте, произведенная на территории Российской Федерации, а также ввезенная на территорию Российской Федерации, а именно:

1. Вино с защищенным географическим указанием Кубань. Таманский полуостров сухое красное «Шато Тамань Каберне», крепость 12.5%, объемом 0,75 литра, дата розлива 26.02.2018, производитель ООО «Кубань - Вино», федеральная специальная марка (далее - ФСМ) 002 011294311, в количестве 1 бутылки.

2. Армянский Коньяк «Арарат 3 года», крепость 40%, объемом 0,5 литра, дата розлива 15.01.2018, производитель Республика Армения, акцизная марка 069 72931997, в количестве 1 бутылки.

3. Вино столовое красное п/с «Алазанская Долина», крепость 11-13%, объемом 0, 75 литра, дата розлива 15.05.2017, производитель Грузия, акцизная марка 065 41137059, в количестве 1 бутылки.

4. Водка «Хаски», крепость 40%, объемом 0, 5 литра, дата розлива 06.03.2018, производитель ООО «Русский Купажный Завод», ФСМ 106 249690729, в количестве 1 бутылки.

5. Армянский коньяк «Арарат» 5 звезд, крепость 40%, номинальным объемом 0,5 литра, дата розлива 04.09.2017 года, производитель: Республика Армения, в количестве 1 бутылки.

6. Армянский коньяк «Арарат» 3 звезды, крепость 40%, номинальным объемом 0,5 литра, дата розлива 21.10.2017 года, производитель: Республика Армения, в количестве 1 бутылки.

7. Армянский коньяк «Арарат ани 6 лет», крепость 40%, номинальным объемом 0,5 литра, дата розлива 15.11.2017 года, производитель: Республика Армения, в количестве 1 бутылки.

8. Армянский коньяк «Арарат ахтамар 10 лет», крепость 40%, номинальным объемом 0,7 литра, дата розлива 03.02.2017 года, производитель: Республика Армения, в количестве 1 бутылки.

9. Армянский коньяк «Дживан» 3 звезды, крепость 40%, номинальным объемом 0,5 литра, дата розлива 10.03.2017 года, производитель: Республика Армения, в количестве 1 бутылки.

10. Армянский коньяк «Иджеван», крепость 40%, номинальным объемом 0,5 литра, дата розлива 21.10.2016 года, производитель: Республика Армения, в количестве 1

бутылки.

11. Армянский коньяк «Дживан» 5 лет, крепость 40%, номинальным объемом 0,5 литра, дата розлива 19.10.2017 года, производитель: Республика Армения, в количестве 1 бутылки.

12. Ром «Бакарди Карта Бланка», крепость 40%, номинальным объемом 0,7 литра, производитель Италия, дата розлива 26.07.2017, в количестве 1 бутылки.

13. Ром «Бакарди Блэк», крепость 40%, номинальным объемом 0,5 литра, производитель Пуэрто- Рико, дата розлива 23.07.2014, в количестве 1 бутылки.

14. Вермут Мартини «Экстра Драй», крепость 18%, номинальным объемом 0,5 литра, производитель Италия, дата розлива 10.09.2012, в количестве 1 бутылки.

15. Вермут Мартини «Бьянка», крепость 15%, номинальным объемом 0,5 литра, производитель Италия, дата розлива 06.11.2014, в количестве 1 бутылки.

16.Текила «Ольмека Золотая», крепость 38%, номинальным объемом 1 литр, производитель Мексика, дата розлива 01.08.2016, в количестве 1 бутылки.

17. Ликер эмульсионный «Белиз сливочный», крепость 17%, номинальным объемом 1 литр, производитель Ирландия, дата розлива 07.09.2015, в количестве 1 бутылки.

18. Ликер Десертный «Калуа Кофейный», крепость 20%, номинальным объемом 0,7 литра, производитель США, в количестве 1 бутылки.

19.Ликер Десертный «Малибу», крепость 21%, номинальным объемом 0,7 литра, Дата розлива 10.08.2016, производитель Великобритания, в количестве 1 бутылки.

20. Настойка горькая «Апсент Фруко Шульц», крепость 70%, номинальным объемом 0,7 литра, дата розлива 29.09.2014, производитель Чешская Республика, в количестве 1 бутылки.

21. Ликер Десертный «Фруко Шульц Персик», крепость 20%, номинальным объемом 0,7 литра, дата розлива 22.09.2016, производитель Чешская Республика, в количестве 1 бутылки.

22. Ликер Десертный «Де Кайпер Крем Де Банан», крепость 24%, номинальным объемом 0,7 литра, дата розлива 10.09.2012, производитель Нидерланды, в количестве 1 бутылки.

23. Ликер Десертный «Де Кайпер Блю Кюрасао», крепость 24%, номинальным объемом 0,7 литра, дата розлива 03.04.2009, производитель Нидерланды, в количестве 1 бутылки.

24. Джин «Бифитер Лондон Драй», крепость 47%, номинальным объемом 0,7 литра, дата розлива 04.04.2016, производитель Великобритания, в количестве 1 бутылки.

25. Джин Лондонский Сухой «Гордоне», крепость 40%, номинальным объемом 1 литр, дата розлива 01.03.2016, производитель Великобритания, в количестве 1 бутылки.

26. Ликер Крепкий «Куантро», крепость 40%, номинальным объемом 0,7 литра, дата розлива 02.07.2015, производитель Франция, в количестве 1 бутылки.

27. Виски «Баллантайнс Файнест», крепость 40%, номинальным объемом 1 литр, дата розлива 15.03.2017, производитель Великобритания, в количестве 1 бутылки.

28. Виски «Макалан» 12 лет, крепость 40%, номинальным объемом 0,7 литра, дата розлива 10.06.2016, производитель Великобритания, в количестве 1 бутылки.

Ранее, общество осуществляло розничную продажу алкогольной продукции на основании лицензии серии ДК № 000889, регистрационный номер 23 РПО 0005598 от 26 апреля 2016 года, выданной департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, сроком действия с 27 апреля 2016 года по 26 апреля 2018 года.

В ходе проведения осмотра общество, документы, подтверждающие качество и легальность розничного оборота вышеуказанной алкогольной продукции представило.

04.05.2018г. на основании установленных обстоятельств департаментом в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении № 1321/09, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ направлены для рассмотрения в арбитражный суд.

В соответствии с частью 5 статьи 205 АПК РФ, по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

По правилам части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, составляет производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Статьей 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ) установлено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно пункту 16 статьи Закона № 171-ФЗ под оборотом указанной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа.

Пунктом 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ установлено, что производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.

В силу пункта 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:

- производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;

- производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

- хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

- закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; - производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; - розничная продажа алкогольной продукции;

- перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;

- производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.

В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии) (п. 1 ст. 49 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в кафе общества на барных полках находилась алкогольная продукция, при отсутствии действующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Данные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что выставление в местах продажи (например, на лавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 491 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов административного дела усматривается, что алкогольная продукция выставлена в открытом доступе, при этом предупреждающая информация о том, что алкогольная продукция выставлена не для продажи, отсутствовала.

Событие административного правонарушения, выразившегося в розничной продаже алкогольной продукции без соответствующей лицензии подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе, протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу, помещений, территории и находящихся там вещей и документов № 12-21/09 от 03.05.2018, фототаблицей к протоколу осмотра, объяснениями генерального директора общества ФИО3, протоколом № 12-21/09 об изъятии вещей и документов от 03.05.2018, меню кафе, электронными носителями с видеозаписью процессуальных действий.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае доказательств принятия обществом исчерпывающих мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 14.17 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок производства по делу об административном правонарушении установлен статьями 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на защиту прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании частей 1, 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Нарушений прав и законных интересов общества при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено, производство по делу велось в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На момент рассмотрения дела, об административном правонарушении установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В судебном заседании, состоявшемся 19 сентября 2018 года, представитель общества просил суд о применении статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замене административного наказания на предупреждение.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2003 № 17-П, от 23.05.2013 № 11-П и от 30.03.2016 № 9- П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции,

повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В рассматриваемом случае нарушение установленного государством порядка лицензирования видов деятельности по розничной продаже алкогольной продукции связано с уровнем повышенных требований к продукции и порядку ее реализации и посягает на права потребителей алкогольной продукции по приобретению качественного продукта, а также на фискальные интересы государства.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без соответствующих лицензий.

То есть, как установлено выше, Законом № 171-ФЗ предусмотрено, что алкогольная продукция, реализуемая без соответствующей лицензии, в силу одного лишь этого обстоятельства является находящейся в незаконной обороте.

Таким образом, при реализации алкогольной продукции без соответствующей лицензии, данная продукция является находящейся в незаконном обороте и потому представляющей опасность для потребителей.

Поскольку административное правонарушение, выразившееся в розничной продаже алкогольной продукции без соответствующей лицензии, содержит угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, суд не усматривает правовых оснований для замены назначенного наказания на предупреждение.

В соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и

спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.

Исходя их того, что минимальный штраф составляет не менее трех миллионов рублей и назначение данного наказания может привести к банкротству общества, в подтверждение данного факта заинтересованным лицом предоставлены: договор аренды нежилого помещения № 1 от 15.02.2016г., налоговые декларации о финансовой деятельности общества, сведения о численности работников общества, а также учитывая позицию департамента изложенную в судебном заседании, суд считает возможным назначить испрашиваемое представителем общества административное наказание в виде приостановления деятельности сроком 30 дней с конфискацией алкогольной продукции, изъятой, согласно протокола об изъятии вещей и документов от 03.05.2018 года № 12- 21/09.

При вынесении решения судом также учитывается то обстоятельство, что общество до окончания срока лицензии, обращалось о выдаче новой лицензии на розничную продажу алкогольной продукции 22.03.2018 года и 18.04.2018 года.

17.05.2018 г. обществу была выдана лицензия № 008397 на розничную продажу алкогольной продукции.

Санкцией части 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВАС РФ, изложенными в пункте 15.1 постановления от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), следовательно, может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Таким образом, учитывая, что на момент совершения правонарушения общество осуществляло розничную продажу алкогольной продукции, срок действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на момент проверки истек, суд считает необходимым конфисковать алкогольную продукцию, являющуюся предметом правонарушения, изъятой по протоколу об изъятии вещей и документов от 03.05.2018 года.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Хинкали Хаус» (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрированное по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт.Яблоновский, ул. Калинина, 2, кв.18, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком 30 дней с конфискацией алкогольной продукции, изъятой, согласно протокола об изъятии вещей и документов от 03.05.2018 года № 12- 21/09.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.И. Хутыз