Решение от 16 декабря 2020 г. по делу № А28-2753/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-2753/2020
г. Киров
16 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 16 декабря 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610040, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «ТрансХолдинг» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Радуга» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610002, <...>, офис 11)

о взыскании 800 717 рублей 38 копеек

при участии в судебном заседании представителей

от истца: ФИО2, по доверенности от 20.07.2020 №ВС-14-20 (сроком 1 год);

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 29.01.2019 (сроком 2 года);

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Транс-Холдинг» (далее – ответчик) о взыскании 8000 717 рублей 38 копеек задолженности по оплате безучетного потребления холодного водоснабжения за период с 01.06.2017 по 20.11.2019.

Исковые требования основаны на пунктах 14, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), статьях 309, 310, 548, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы безучетным потреблением холодной воды в нежилом помещении № 1009, расположенном в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.

В ходе рассмотрения дела истец изменил предмет и размер исковых требований (ходатайство от 26.11.2020): просит принять отказ от исковых требований в части взыскания 717 090 рублей 24 копеек. Последствия отказа от иска, установленные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истцу известны и понятны. Истец просит принять к рассмотрению исковые требования о взыскании с ответчика платы за холодную, воду, потребленную в результате несанкционированного подключения к внутридомовым сетям холодного водоснабжения за период с 20.08.2019 по 20.11.2019 в размере 83 627 рублей 14 копеек.

Отказ от исковых требований в части не противоречит закону, не нарушает права других лиц и при данных обстоятельствах на основании частей 2, 5 статьи 49 АПК РФ принимается судом. Производство по делу в части отказа подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Уточнение иска также не противоречит закону и не нарушает права других лиц и при данных обстоятельствах на основании частей 1, 5 статьи 49 АПК РФ принимается судом.

Ответчик исковые требования не признает, указывает, что нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме (далее – МКД), оборудованном общедомовыми (коллективными) приборами учета (далее – ОДПУ), фиксирующими весь объем ресурса, поставленного истцом. За предъявленный период объем ресурса, согласно показаниям ОДПУ, оплачен истцу в полном объеме, в связи с чем исковые требования не подлежат оплате. Применение в спорной ситуации расчетного метода приведет к возникновению на стороне истца неосновательного обогащения.

Истец заявил контрдоводы: действия ресурсоснабжающей организации обусловлены нормами действующего законодательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена управляющая организация, осуществлявшая управление МКД в спорный период – общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Радуга».

Третье лицо представило отзыв, поддерживает позицию ответчика, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании стороны поддержали ранее заявленные доводы и возражения.

Третье лицо явку представителя не обеспечило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, судом установлено следующее.

25.07.2017 между ООО «Водоснабжение» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «Транс-Холдинг» (абонент) подписан договор холодного водоснабжения от 25.07.2017 № 1/14-2017, по условиям которого истец обязался подавать ответчику через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную питьевую воду, на объекты ответчика: нежилые помещения №№ 1, 2, 1007, 1008, 1009, расположенные в МКД по адресу: <...>.

Датой подачи (потребления) холодной воды является 01.06.2017 (пункт 4 договора).

В приложении № 3 в договоре предусмотрено, что потребление холодной воды в спорном нежилом помещении № 1009 учитывается приборами учета Марки Минкор: ГВС № 035150515, ХВС № 035485015.

Представленной выкопировкой из рабочей документации «Внутренний водопровод и канализация» альбом 5 шифр 001-2014 ВК, подтверждено, что нежилое помещение ответчика № 1009 подключено к централизованным сетям холодного водоснабжения опосредованно через внутридомовые сети после ОДПУ.

17.04.2017 представителем управляющей компании в присутствии представителя собственника помещения (ответчика) произведена установка заглушек на трубах холодной и горячей воды и опломбировка счетчиков холодной/горячей воды в нежилом помещении № 1009 в связи с неиспользованием помещения (в помещении черновая отделка).

В 2018 году нежилое помещение № 1009 разделено на два. В целях учета потребления ресурсов пользователями второй части помещения № 1009 ответчиком с ООО «Инженер Сантехник» подписан договор на выполнение работ от 12.04.2018 № 12-04-18, а именно: на монтаж узла учета, установка ИПУ на холодную/горячую воду во второй части помещения 1009, расположенного по адресу: <...>.

25.04.2018 между сторонами по договору подписан акт выполненных работ по приему узлов учета (марки GERRIDA ХВС №01414686, ГВС № 101370170).

26.04.2018 представителем управляющей компании в присутствии представителя собственника и арендатора помещения произведена опломбировка счетчиков марки GERRIDA ХВС №01414686 (показания 0), ГВС № 101370170 (показания 0), дата очередной поверки приборов учета – 2024 г.

О монтаже дополнительных узлов учета ответчик. управляющая организация истца не уведомляли.

01.11.2019 в части помещения № 1009 (Бургерная) произошла авария: протечка на вводной запорной арматуре на ХВС, в связи с выполнением работ по ликвидации аварии пломбы с ИПУ (ХВС № 101414686) демонтированы.

04.11.2019 в связи с выполнением работ по ликвидации аварии путем замены латунного фильтра на системе ГВС демонтированы пломбы с ИПУ (ГВС № 101370170).

20.11.2019 представителями ООО «Водоснабжения» в присутствии представителя абонента произведен контрольный осмотр приборов учета в помещении № 1009 («Бургер»), в ходе которого установлено наличие дополнительных узлов учета марки GERRIDA ХВС №01414686 (показания 00195), ГВС № 101370170 (показания 00137). В отношении указанных приборов учета отсутствовали документы, акты опломбировки (акт проверки приборов учета от 20.11.2019).

По выявленному факту истцом в отношении ответчика составлены акты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета от 20.11.2019.

За период с 01.06.2017 по 20.11.2019 истцом произведен расчет с применением расчетного способа определения объема: по пропускной способности трубы.

Для оплаты безучетного потребления холодной воды истцом ответчику выставлен акт от 28.11.2019 № 1180 и счет на оплату от 28.11.2019 № 639 на общую сумму 800 717 рублей 38 копеек.

29.11.2019 истцом в адрес ответчика направлена претензия исх № 241 (получена 02.12.2019) с требованием оплатить задолженность за холодное водоснабжение в размере 800 717 рублей 38 копеек.

Неурегулирование спора в претензионном порядке явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок заключения договора, содержащего положения оп предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг и определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, подтвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с пунктом 1 статьи 538 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов учета и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном в договоре водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Применение истцом расчетного способа объема потребленного в помещении №1009 ресурса основывается на акте несанкционированного подключения к внутридомовым сетям холодного водоснабжения.

Согласно пункту 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению в спорное нежилое помещение № 1009 осуществляется на основании прямого договора, подписанного между истцом и ответчиком.

В силу подписанного договора у ответчика имелась обязанность по согласованию с истцом монтажа дополнительных узлов учета, приглашению водоснабжающей организации для участия в процедуре ввода приборов учета в эксплуатацию либо направлении соответствующих документов. Ответчиком указанная обязанность исполнена не была. Согласование указанных действий с управляющей организацией данную обязанность ответчика не заменяет.

К отношениям сторон в силу пункта 18 Правил № 354 подлежат применению Правила № 776,В пункте 1 которых указано, что настоящие правила организации коммерческого учета воды, сточных вод определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам водоснабжения, водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

Настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами N 354.

В силу пункта 11 статьи 2 Закона о водоснабжении под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п. 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644).

Коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения (подп. "а" п. 2 Правил N 766).

Согласно п. 35 Правил N 644 абонент обязан, в том числе обеспечивать учет получаемой холодной воды, сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения.

В силу п. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении и водоотведении осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

В абзаце восьмом п. 2 Правил N 644, введенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 N 1134, под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Истец указывает, что в период с 20.08.2019 по 20.11.2019 ответчик осуществлял самовольное пользование системой водоснабжения, поскольку дополнительные узлы учеты не были надлежащим образом опломбированы и через них, могла потребляться вода, в неучтенном объеме.

Вместе с тем, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2017 №302-ЭС16-137331, применение расчетного способа определения объема коммунальной услуги в отношении конкретного потребителя, при наличии общедомового прибора учета влияет на исчисление объема коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды (пункты 45 и 46 Правил № 354), и на распределение разницы, образовавшейся между суммой определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил № 354 объемов соответствующей услуги, предоставленной за расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и объемом, зафиксированным общедомовым прибором учета в этом расчетном периоде, в порядке, предусмотренном пунктом 47 Правил 354.

Помещение № 1009 подключено к централизованным сетям холодного водоснабжения опосредованно через внутридомовые сети после ОДПУ.

Согласно схеме, являющейся приложением к договору холодного водоснабжения от 25.07.2017 № 1/14-2017, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлена по внешней стене МКД.

ОДПУ расположен на вводе в МКД, допущен в эксплуатацию и в заявленный период (с 20.08.2019 по 20.11.2019) являлся пригодным к коммерческому учету ресурса, поставленного истцом в МКД по адресу: <...>. Лицами, участвующими в деле, указанное обстоятельство не оспаривается.

Таким образом, весь объем потребления воды собственниками многоквартирного жилого дома, в том числе собственниками нежилых помещений и спорного помещения ответчика (№ 1009), фиксируется ОДПУ, что обеспечивает надлежащий коммерческий учет воды согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ.

Весь объем поставленного в спорный период истцом ресурса распределен следующим образом: ОДПУ – потребление жилых помещений (с декабря 2018 г. МКД на прямых договорах) – ИПУ нежилых помещений. Обязанность по оплате нераспределенного объема лежит на управляющей организации.

В силу изложенного, принимая во внимание безусловный приоритет приборного способа определения объема поставленных энергоресурсов, установленный действующим законодательством, суд приходит к выводу, что в рассматриваемой ситуации применение расчетного метода при определении объема холодной воды приведет к неосновательному обогащению на стороне истца.

Согласно представленному контррасчету, поставленный в МКД за спорный период коммунальный ресурс распределен между абонентами в полном объеме. Доказательств того, что собственники жилых/нежилых помещений осуществили потребление холодной воды в меньшем объеме в материалы дела не представлено

Как следует из пояснений управляющей организации, ответчика за период август – ноябрь 2019 г. истцом получена плата в объеме фактически поставленного в МКД ресурса. Истцом данное обстоятельство не оспаривается.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца (с учетом уточнений от 26.11.2020).

При обращении в суд с иском истцом платежным поручением от 25.02.2020 № 91 уплачена государственная пошлина в размере 19 014 рублей 00 копеек.

С учетом уточнения суммы иска и частичного отказа размер государственной пошлины составляет 3 345 рублей 00 копеек (статья 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 15 669 рублей 00 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета. В остальной части расходы по уплате государственной пошлины в силу части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований (с учетом уточнения от 26.11.2020) отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610040, <...>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 669 (пятнадцать тысяч шестьсот шестьдесят девять) рублей 00 копеек, уплаченную платежным поручением от 25.02.2020 № 91.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Ю.Е. Покрышкина