Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А21-1255/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Калининград

Дело № А21-1255/2020

«25» мая 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена «20» мая 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено «25» мая 2020 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Калининградской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «Джин» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ

При участии в судебном заседании:

От Заявителя: ФИО1 по доверенности от 20.0.3020 года и удостоверению

От Ответчика – ФИО2 по доверенности от 22.11.2019 года и паспорту

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области (далее - Заявитель) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Калининградской области о привлечении к административной ответственности Общества ограниченной ответственностью «Джин» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее -общество) по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Требования обоснованы фактом правонарушения.

Общество в отзыве, не оспаривая состава правонарушения и указывая на смягчающие ответственность обстоятельства, незначительную степень общественной опасности, просит признать правонарушение малозначительным или смягчить наказание с применением ст. 4.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

установил:

22.01.2020 г. должностным лицом административного органа составлен административный протокол в отношении Общества по факту реализации в магазине «Табакерка» в <...>, торговое место П-181 нетабачной никотиносодержащей продукции – жевательной смеси «CUBA» в отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность данной продукции.

Данный факт подтвержден протоколом осмотра от 26.12.2019г. о реализации указанной продукции. Данная продукция изъята.

По идентификационным признакам (жевание, рассасывание), форме выпуска (карамель, леденцы, жевательная резинка и т.п.) продукция отнесена к пищевой (ст. 6 ТР ТС 021/2011 «О безопасность пищевой продукции».

Согласно ч. 1 ст. 5 ТР ТС пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии техническому регламенту.

Формы подтверждения (оценки) установлены ч. 1 ст. 21 ТР ТС, среди которых предусмотрена форма- декларирование.

Продукция на территории Таможенного союза подлежит декларированию за указанным в данной норме исключением.

Нахождение в обороте пищевой продукции без процедуры оценки не допускается.

Общество представило Сертификат добровольной сертификации № РОСС RU.31578.ОС05.H01010, срок действия с 13.12.2018г. по 12.12.2021.

Вместе с тем добровольная сертификация не предусмотрена в качестве допустимой формы оценки пищевой продукции. Представленный сертификат подтверждает лишь факт, что они соответствуют техническим условия, разработанным изготовителем.

Ответом Евразийской экономической комиссии даны разъяснения о отнесении данной продукции к пищевой.

Суд находит доказанным состав правонарушения и квалифицирует деяние по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ как нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

За данное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Но учитывая достаточную степень общественной опасности правонарушения, оснований для оценки его как малозначительного не находит.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Суд усматривает основания для назначения штрафа менее минимального предела санкции закона. При этом учитывает, что общество является субъектом малого бизнеса, его финансовое положение в настоящее время, прекращение им незаконной деятельности сразу после установления факта правонарушения, заблуждение относительно отнесения спорной продукции к пищевой, расценивая данные обстоятельства как исключительные.

Товар, изъятый по протоколу от 26.12.2019 подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Калининградской области удовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Джин» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Товар, изъятый по протоколу осмотра места происшествия от 26 декабря 2019 года, направить на уничтожение в установленном порядке.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Калининградской области

Управление Роспотребнадзора по Калининградской области

ИНН <***>, КПП 390601001

Отделение Калининград г. Калининграда

р/с <***>, БИК 042748001, ОКТМО 27701000

КБК 141 1 16 01141 01 9000 140 (ст. 14.43 ч. 2).

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Д. Кузнецова