Решение от 12 января 2022 г. по делу № А04-8447/2021

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-8447/2021
г. Благовещенск
12 января 2022 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.А. Стовбуна

Протокол вел секретарь судебного заседания Р.В. Галичанина,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Альпстрой-ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 682 696,86 руб.

при участии в заседании: от истца: ФИО1 – дов. от 29.09.2021 № 03-07/28/2021.

от ответчика: ФИО2 – дов. от 28.01.2021 № 12-О/20.

В Арбитражный суд Амурской области обратилась некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» с требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Альпстрой-ДВ» о взыскании 1 682 696,86 руб., в том числе: 1 039 662,44 руб.- неустойка по ставке 1/130 ставки Банка России за просрочку исполнения работ на МКД, расположенном по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, <...> за период 01.06.2021 по 18.09.2021;

115 867,97 руб.- неустойка по ставке 1/130 ставки Банка России за просрочку исполнения работ на МКД, расположенном по адресу: <...> за период 01.06.2021 по 28.06.2021;

527 166,45 руб.- неустойка по ставке 1/130 ставки Банка России за просрочку исполнения работ на МКД, расположенном по адресу: <...> за период 01.06.2021 по 10.08.2021.

Требования обоснованы просрочкой ответчиком исполнения условий договора РТС228А210010(Д) от 01.03.2021, неустойка начислена на основании п. 12.3 договора.

Ответчик требования не признал, указал на невозможность исполнения обязательств в установленные сроки в связи с неблагоприятными погодными условиями полагает, что неустойка подлежит начислению в следующих размерах:

444 219,40 руб.- неустойка по МКД, расположенному по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, <...> за период 01.06.2021 по 18.09.2021 (с исключением 63 дней с неблагоприятными погодными условиями);

59 399,04 руб.- неустойка по МКД, расположенному по адресу: <...> за период 01.06.2021 по 10.08.2021(с исключением 63 дней с неблагоприятными погодными условиями).

Неустойка по МКД, расположенному по адресу: <...> за период 01.06.2021 по 28.06.2021, по мнению ответчика взысканию не подлежит.

Ответчик заявил о снижении неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

В соответствии с ч. 1 - ч. 3 ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор является юридическим лицом, созданным ворганизационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектомРоссийской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов,каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъектаРоссийской Федерации. Деятельность регионального оператора осуществляется всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом,принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актамисубъекта Российской Федерации.

Решение о создании регионального оператора было принято Постановлением Правительства Амурской области от 09.08.2013 № 349 «О создании Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области».

Во исполнение положений Постановления Правительства Амурской области № 349 «О создании Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» 16.10.2013 была зарегистрирована Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области».

В соответствии со ст. 3 Закона Амурской области от 08.07.2013 № 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области», ч. 1 ст. 180 ЖК РФ, Фонд осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В соответствии со статьей 168 ЖК РФ, статьей 9 Закона Амурской области от 8 июля 2013 г. № 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области» Правительство Амурской области приняло Постановление от 23 января 2014 г. № 26 «Об утверждении региональной программы

«Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах».

В соответствии с разделом 4 Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2014 № 26 (ред. от 28.11.2019) «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах» программа формируется на 30-летний период, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех МКД, расположенных на территории Амурской области. Срок реализации Программы - с 2014 года по 2043 год.

Перечень многоквартирных домов (МКД), расположенных на территории Амурской области, с видами работ (услуг) по капитальному ремонту и плановым периодом проведения капитального ремонта общего имущества в МКД приведен в приложении № 1 к Программе.

Многоквартирный дом № 4, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, <...> включен под номером 998 в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области в 2014-2043 годах», утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 23.01.2014 № 26 на период 2017- 2019 по виду работ «Ремонт крыши многоквартирного дома».

Многоквартирный дом № 124/1, расположенный по адресу: <...> включен под номером 1824 в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области в 2014-2043 годах», утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 23.01.2014 №26 на период 2017- 2019 по виду работ «Ремонт крыши многоквартирного дома».

Многоквартирный дом № 53, расположенный по адресу: <...> включен под номером 1892 в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области в 2014-2043 годах», утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 23.01.2014 № 26 на период 2017- 2019 по виду работ «Ремонт крыши многоквартирного дома».

В соответствии с п. 1 Раздела 5 Программы реализация программных мероприятий в рамках плановых периодов осуществляется посредством краткосрочного планирования.

Согласно части 5 статьи 182 ЖК РФ, привлечение региональным оператором, в частности в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными бюджетными, казенными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 утверждено Положение № 615.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее -постановление Правительства РФ № 615) утверждено Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее -Положение).

В рамках реализации региональной программы капитального ремонта, по результатам определения подрядной организации путем проведения электронного аукциона (протокол проведения электронного аукциона № 202320000012100010 / РТС228А210010 от 15 февраля 2021 г.), между некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Альпстрой-ДВ» (подрядчик) 01.03.2021 заключен договор № РТС228А210010(Д) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Амурской области, в соответствии с п. 2.1 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство своими силами и средствами, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, согласно адресному перечню МКД (Приложение № 15), включая выполнение строительно-монтажных работ на объектах, сооружение и демонтаж временных зданий и сооружений, поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, своевременное устранение недостатков (дефектов), сдачу каждого объекта по акту приемки законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома, выполнение обязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных неразрывно связанных с капитальным ремонтом объекта работ. Заказчик принимает надлежащим образом выполненные подрядчиком работы и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Адресный перечень объектов

Наименование муниципального образования

Адрес многоквартирного жилого дома

Перечень работ по капитальному ремонту

Амурская область

г. Благовещенск, с. Белогорье

ул. Заводская

дом 4

Ремонт крыши

Амурская область

г. Благовещенск

ул. Пограничная

дом 124/1

Ремонт крыши

Амурская область

г. Благовещенск

ул. Садовая

дом 53

Ремонт крыши

Согласно п. 3.1 цена договора (с учетом заключенного дополнительного соглашения № РТС228А210010(Д-6) от 24.09.2021), включая цену (расценки) цена договора, включая цену (расценки) работ по каждому объекту по договору составляет 42 833 665,33 руб. и соответствует Протоколу договорной цены, который является неотъемлемой частью настоящего Договора (Приложение 12), в том числе стоимость каждого из Объектов составляет:

1. Амурская область, г. Благовещенск, <...>- 18 202 844,12 руб., в том числе НДС - 3 033 807,35;

<...> - 9 781 062,02 руб., в том числе НДС - 1 630 177 руб.;

<...> 759,19 руб., в том числе НДС - 2 474 959,87 руб.

Между подрядчиком и заказчиком заключен договор строительного подряда.

В силу статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с п. 4.1 договора, подрядчик обязуется выполнить работы по договору в сроки, предусмотренные графиками выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. Никакие задержки и нарушения в выполнении работ не могут служить основанием для требования подрядчика о продлении сроков выполнения работ. за исключением случаев, специально оговоренных в настоящем договоре либо предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Графиком производства работ (Приложение № 1) установлено, что датой окончания работ по МКД, расположенным по адресам: Амурская область, г. Благовещенск, <...>; <...>; <...>, является 90-й календарный день со дня, следующего за днем заключения Договора.

Поскольку договор между сторонами заключен 01.03.2021, постольку ООО «Альпстрой-ДВ» обязано было выполнить работы в полном объеме по данным МКД в срок до 30.05.2021 включительно.

Датой окончания капитального ремонта объекта считается дата подписания акта приемки законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома (п. 4.3 Договора).

По условиям п. 6.1.2 Договора подрядчик обязан выполнить и сдать работы в объеме и в сроки, предусмотренные договором, и сдать законченный капитальным ремонтом каждый объект по акту о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания.

В соответствии с п. 7.1 договора заказчик обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления подрядчика принять выполненные работы, с подписанием форм акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3), при этом Подрядчик обоснованно подтверждает объемы выполненных работ по качеству и количеству с предоставлением всей необходимой исполнительной документации. Акт о приемке выполненных работ оформляется подрядчиком в соответствии с локальными сметами и по фактически выполненным работам в пределах стоимости договора. Стороны производят оформление первичных документов в соответствии с условиями настоящего договора, фиксирующих объем выполненных подрядчиком работ.

Согласно п. 7.2 договора, работы по капитальному ремонту по каждому объекту, считаются выполнены окончательно и в полном объеме только после комиссионной приемки выполненных в полном объеме работ на каждом объекте с оформлением акта приемки законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома. Риск случайной гибели или повреждения результата Работ переходит от Подрядчика к Заказчику только после подписания Акта приемки законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома. Не позднее чем за 5 рабочих дней до конечной даты срока выполнения работ, согласно графику выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, подрядчик информирует заказчика о готовности к сдаче выполненных работ, при этом подрядчик обоснованно подтверждает объемы выполненных работ по качеству и количеству с предоставлением всей необходимой документации.

Исполнительная документация по МКД, расположенному по адресу: <...> была представлена сопроводительным письмом от 01.07.2021 исх. № 748 (вх. № 4240 от 01.07.2021).

Исполнительная документация по МКД, расположенному по адресу: <...> была представлена сопроводительным письмом от 25.08.2021 исх. № 1005 (вх. № 5880 от 26.08.2021).

Акт приемки законченного капитальным ремонтом МКД по Объекту, расположенному по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, <...> подписан 20.09.2021.

Акт приемки законченного капитальным ремонтом МКД по Объекту, расположенному по адресу: <...> подписан 30.06.2021.

Акт приемки законченного капитальным ремонтом МКД по Объекту, расположенному по адресу: <...> подписан 11.08.2021.

В срок, установленный договором (30.05.2021) работы в полном объеме не выполнены. ООО «Альпстрой-ДВ» допущена просрочка исполнения обязательств в полном объеме по договору.

В соответствии с п. 12.3 договора, за просрочку исполнения обязательства по настоящему Договору, Подрядчик несет ответственность в виде неустойки в размере 1/130, действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня, истечение установленного настоящим Договором срока исполнения обязательства, от стоимости этапа (невыполненного объема) работ, сроки по которому нарушены.

Согласно статье 12 ГК РФ, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, договорная неустойка представляет собой установленную по соглашению сторон меру ответственности должника перед кредитором за ненадлежащее исполнение обязанным лицом основного обязательства.

Неустойка в отношении МКД, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, <...> за период 01.06.2021 по 18.09.2021 составляет 1 039 662,44 руб. (18 202 844,12 х 110 х 1/130 х 6.75%).

Неустойка в отношении МКД, расположенного по адресу: <...> за период 01.06.2021 по 28.06.2021 составляет 115 867,97 руб. (9 781 062,02 х 28 х 1/130 х 5.5%).

Неустойка в отношении МКД, расположенного по адресу: <...> за период 01.06.2021 по 10.08.2021 составляет 527 166,45 руб. (14 849 759,19 х 71 х 1/130 х 6.5%).

Всего сумма неустойки по всем объектам составляет: 1 682 696,86 руб.

Расчет неустойки произведен исходя из суммы неисполненного обязательства с применением ключевой ставки Банка России, действующей на день предъявления работ и наступления определенности в спорных отношениях, выполнения основного обязательства и окончания периода просрочки. При этом истцом применена более низкая ставка, нежели чем действующая на день рассмотрения спора судом (п. 12.3 договора предусматривает, что за просрочку исполнения обязательства по настоящему Договору, Подрядчик несет ответственность в виде неустойки в размере 1/130, действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).

Расчет неустойки судом проверен, признан верным, оснований для уменьшения ее размера по ст. 333 ГК РФ не имеется, поскольку заявленные размер не превышает размер двукратной ставки Банка России.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Пунктом 73 Постановления № 7 установлено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В Информационном письме от 14.07.1997 № 17 «Обзор применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Пунктом 232 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 установлено, что договор о проведении капитального ремонта должен предусматривать условие, в соответствии с которым в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором о проведении капитального ремонта, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором о проведении капитального ремонта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором о проведении капитального ремонта срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается договором о проведении капитального ремонта в размере не менее одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа услуг и (или) работ, сроки по которому нарушены. Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Аналогичный минимальный размер неустойки установлен пунктом 12.3 Договора № РТС228А210010(Д) 01.03.2021 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Амурской области.

Такая же ответственность установлена и в отношении Заказчика - пункт 12.6 указанного Договора.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Необоснованное уменьшение неустойки с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам.

Доводы ответчика относительно того, что невозможность исполнения обязательств в установленные сроки была вызвана неблагоприятными погодными условиями, в связи с чем из периода начисления неустойки следует исключить дни с неблагоприятными погодными условиями судом отклонены в связи со следующим:

В силу пункта 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 ГК РФ).

Пунктом 223 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 (Постановление № 615), предусмотрено, что сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон могут быть продлены на период действия одного из следующих обстоятельств при наличии документов, подтверждающих такие обстоятельства:

а) изменение объема оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

б) недопуск собственниками помещений в многоквартирном доме подрядной организации к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора о проведении капитального ремонта;

в) приостановка оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.

Частью 1 статьи 719 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Согласно п. 6.1.17 Договора в течение 1 (одного) рабочего дня письменно известить Заказчика и до получения от него указаний в письменной форме приостановить работы при обнаружении:

- возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его указаний

о способе исполнения работ;

- иных не зависящих от Подрядчика обстоятельств, угрожающих качеству результатов выполняемой работы, либо создающих невозможность ее завершения в срок.

От ООО «Альпстрой-ДВ» в период с 02.03.2021 по 30.05.2021 (в период выполнения работ по Графику) заявления/обращения о приостановке работ из-за погодных условий в адрес Фонда своевременно в период наступления таких обстоятельств не поступали.

В письмах от 29.05.2021 № 702 (вх. № 3737 от 11.06.2021), от 21.06.2021 исх. № 702-2 (вх. № 4067 от 25.06.2021), от 16.08.2021 исх. № 964 (вх. № 5494 от 16.08.2021) ООО «Альпстрой-ДВ» ставит в известность Фонд, что работы на Объекте приостанавливались в связи с метеоусловиями».

В нарушение п. 6.1.17 договора, ответчик не обратился с заявлением о приостановке работ до истечения срока выполнения работ.

Письма ответчика о приостановлении работ поступили истцу после истечения сроков, установленных договором для выполнения работ.

Исходя из условий п. 2.2.2 договора, подрядчик полностью понимает и осознает характер и объемы работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет происходить выполнение работ, в том числе: расположением объекта, климатическими условиями, средствами доступа, условиями доставки рабочей силы, материалов, изделий, конструкций и оборудования, строительной техники, мерами безопасности, правилами пожарной безопасности и охраны труда, требованиями техники безопасности и охраны окружающей среды, требованиями миграционного контроля и таможенного оформления, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение работ и принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением работ.

Подрядчик получил и изучил все материалы договора, включая все приложения к нему, и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество работ, в полном объеме. Подрядчик признает правильность и достаточность цены договора для покрытия всех расходов, обязательств и ответственности в рамках настоящего договора, а также в отношении всех прочих вопросов, необходимых для надлежащего производства работ. Соответственно, Подрядчик не претендует ни на какие дополнительные платежи, а также не освобождается ни от каких обязательств и/или ответственности, по причине его недостаточной информированности (п. 2.2.3 Договора).

Сведения о природных условиях, в которых подрядчику предстояло выполнять работы по капитальному ремонту крыш многоквартирных домов, содержались в таких разделах аукционной документации, как ОПЗ (Общая пояснительная записка) и ПОКР (Проект организации капитального ремонта).

До подписания договора от ООО «Альпстрой-ДВ» в адрес заказчика запросы о разъяснении относительно положений документации не поступали, вопросов относительно работы в различных климатических условиях в адрес Фонда не поступало. Участие в аукционе является добровольным и на стадии заключения договора подрядчику были известны все условия договора, в том числе требования заказчика по срокам выполнения работ. В случае несогласия с какими-либо условиями договора подрядчик вправе не принимать участие в аукционе, либо направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений аукционной документации.

Кроме того, доказательств того, что режим ЧС вводился на территории города Благовещенска из-за проливных дождей или порыва ветра в период с 02.03.2021 по 30.05.2021, ответчик не представил.

Как следует из позиции Верховного Суда РФ, дождь не обладает признаком чрезвычайности, поскольку является повторяющимся обычным природным явлением, в силу чего не может быть квалифицирован как непреодолимая сила (Определение Верховного Суда РФ от 26.02.2015 № 310-ЭС15-1099 по делу № А14-6177/2014).

Представленные ответчиком справки Амурского ЦГМС - филиала ФГБУ «Дальневосточное УГМС» не являются надлежащим и достаточным доказательством возникновения обстоятельств непреодолимой силы и не является доказательством отсутствия вины подрядчика в нарушении принятых по договору обязательств, в том числе в части сроков выполнения работ.

Согласно разделу 7 (Порядок приемки выполненных работ) Договора заключенного между сторонами работы принимаются и считаются выполненными при предоставлении следующих документов:

формы акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3);

Акт освидетельствования скрытых работ (АОСР)

Акт освидетельствования выполненных работ (АОВР)

Акт приемки законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома;

Исполнительная документация, подтверждающая фактические объемы выполненных работ.

Общий журнал фиксирует этапы выполнения работ, не отражает объем выполненных работ, не отражает стоимость, не отражает какой материал был использован и не содержит сведения о переписке между сторонами.

В общем журнале по объекту, расположенному по адресу: <...> в разделе 3 в записях от 29.03.2021, от 30.03.2021, от 30.03.2021, от 31.03.2021, от 02.04.2021, от 03.04.2021, от 05.04.2021, от 06.04.2021, от 07.04.2021, от 08.04.2021, от 10.04.2021, от 11.04.2021, от 12.04.2021, от 13.04.2021, от 14.04.2021.

В общем журнале по объекту, расположенному по адресу: <...> в разделе 3 в записях от 04.03.2021, от 09.03.2021, от 10.03.2021, от 12.03.2021, от 13.03.2021, от 14.03.2021, от 15.03.2021, от 16.03.2021, от 17.03.2021, от 23.03.2021, от 29.03.2021. от 30.03.2021, от 31.03.2021, от 02.04.2021, от 03.04.2021. от 05.04.2021, от 06.04.2021, от 07.04.2021, от 08.04.2021, от 10.04.2021, от 11.04.2021, от 12.04.2021, от 13.04.2021, от 14.04.2021, от 16.04.2021.

В общем журнале по объекту, расположенному по адресу: г. Благовещенск, <...> в разделе 3 в записях от 04.03.2021, от 09.03.2021, от 10.03.2021, от 12. 03.2021, от 13.03.2021, от 14.03.2021, от 15.03.2021, от 16.03.2021, от 17.03.2021. от 23.03.2021 сделаны записи о скорости ветра.

Справки Амурского ЦГМС получены ООО «Альпстрой-ДВ» за истечением сроков выполнения работ, а именно: 21.06.2021 (№ 510-ОММ), 12.08.2021 (№ 796-ОММ), 01.10.2021 (№ 964-ОММ).

Своевременное не заявление ответчиком о приостановке работ лишает его права ссылаться на эти обстоятельства как на основание для освобождение от ответственности (Постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.01.2018 № Ф03-4621/2017, от 06.03.2015 № Ф03-655/2015).

В материалы дела представлены доказательства соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора:

Н электронный и почтовый адреса ООО «Альпстрой-ДВ» были направлены претензии №№ .08.2021 (РПО 67597262377407) и № ФКР-03/5056 от 27.08.2021 (РПО 67597262377407) - получено ООО «Альпстрой-ДВ» 10.09.2021. 03.09.2021 и 06.09.2021 от ООО «Альпстрой-ДВ» поступил ответы на претензию Фонда № ФКР-03/5055 от 27.08.2021 и на претензию № ФКР-03/5056 от 27.08.2021.

Н электронный и почтовый адреса ООО «Альпстрой-ДВ» была направлена претензия № ФКР-03/6014 от 29.09.2021 (РПО 67597264036593). 05.10.2021 от ООО «Альпстрой-ДВ» поступил ответ на претензию Фонда № ФКР-03/6014 от 26.09.2021.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 29 827 руб., была уплачена истцом по платежному поручению от 15.10.2021 № 6549 в размере 29 827 руб. В силу ст. 110 АПК РФ, госпошлина относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 29 827 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альпстрой-ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)- 1 682 696,86 руб., в том числе: 1 039 662,44 руб.- неустойка за просрочку исполнения работ на МКД, расположенном по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, <...> за период 01.06.2021 по 18.09.2021; 115 867,97 руб.- неустойка за просрочку исполнения работ на МКД, расположенном по адресу: <...> за период 01.06.2021 по 28.06.2021; 527 166,45 руб.- неустойка за просрочку исполнения работ на МКД, расположенном по адресу: <...> за период 01.06.2021 по 10.08.2021; 29 827 руб. – расходы по госпошлине.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья А.А. Стовбун