Решение от 17 октября 2018 г. по делу № А78-6670/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-6670/2018
г. Чита
17 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 17 октября 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Шеретеко Н.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения Города Читы" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Акционерному обществу "Забайкалье" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 90775,09 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 25.10.2017г.;

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 07.11.2017г.

В судебном заседании суд установил:

Акционерное общество "Производственное управление водоснабжения и водоотведения Города Читы" обратилось с иском к Акционерному обществу "Забайкалье" о взыскании платы в размере 90775,09 руб. за негативное воздействия на работу централизованной системы водоотведения по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 15.09.2015г. №15.

Определением суда от 25.04.2018г. рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 20.06.2018г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

По заявлению истца между сторонами заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №15 от 15.09.2015г. Объектом оказания услуг водоснабжения и водоотведения является Гостиничный комплекс «Забайкалье». 08.02.2018г. по акту были отобраны пробы сточных вод на месте отбора воды, указанного в договоре КК-1, в присутствии представителя ответчика. Согласно протоколу лабораторных исследований от 15.02.2018г. в пробе сточных вод было выявлено превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующих на работу централизованной системы водоотведения. На основании п.10 ст.7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», п.118,119, 123 Правил №644 произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору холодного водоснабжения за февраль 2018г. и к оплате предъявлен счет №Ю7617 от 28.02.2018г. на сумму 90775,09 руб.

В отзыве на иск ответчик требования в части взыскания 82438,60 руб. требования не признал, указав, что согласно положениям Закона №416-ФЗ и Правил №644 под критерии видов деятельности, к которым применяется повышающий коэффициент, относится ресторан, находящийся в здании АО «Забайкалье». Потребляемая и сбрасываемая вода, используемая гостиницей «Забайкалье» не содержит загрязняющих веществ, негативно воздействующих на работу системы водоотведения. Согласно расчету применяется общий объем водоотведения, тогда как ресторан оснащен отдельным счетчиком учета воды. Поэтому истец необоснованно при расчете компенсации за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения применяет данные учета общего канализационного выпуска. За февраль 2018г. объем водоотведения гостиницы составляет 1731 куб.м. и ресторана- 229 куб.м, и компенсация за негативное воздействие на систему водоотведения составляет 7642,87 руб.

По заявлению истца ответчик является абонентом в отношении объекта- Гостиничный комплекс «Забайкалье», который имеет общий канализационный выпуск, куда осуществляется сброс сточных вод. Поэтому требования п.118 Правил №644 распространяются на все принимаемые стоки с объекта абонента.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Между АО «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (АО «Водоканал-Чита) и АО "Забайкалье" ((абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 15.09.2015г. №15.

По условиям договора ОАО «Водоканал-Чита» обеспечивает подачу питьевой воды на объект – здание гостиничного комплекса «Забайкалье» и прием сточных вод по сетям канализации.

Согласно п.8.4 договора лимиты допустимых сбросов загрязняющих веществ рассчитываются как произведение установленного в месяц лимита сброса сточных вод объекта- здание гостиничного комплекса «Забайкалье» и утвержденных допустимых концентраций загрязняющих веществ (Таблица №3).

Контроль за качественным составом, сбрасываемых абонентом в систему городской канализации сточных вод, осуществляется аккредитованной испытательной лабораторией АО «Водоканал-Чита» (п.8.5).

Пунктом 8.8 договора установлено, что АО «Водоканал-Чита» осуществляет контроль путем анализа состава сточных вод в контрольных колодцах (контрольных точках), которые согласованы сторонами в Приложении №1 к договору.

Из материалов дела следует, что 07.02.2018г. АО «Водоканал-Чита» в присутствии представителя абонента был произведен отбор проб сточных вод в контрольном колодце КК1 (акт №А/2.1/2018/10).

Согласно протоколу лабораторных исследований (испытаний) от 15 февраля 2018г. №139/2.1 по результатам исследований в точных водах выявлено превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующих на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п.123 и 123.1 Постановления Правительства РФ от 03.11.2016г. №1134 произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за февраль 2018г. с учетом объема сточных вод по установленной формуле в размере 76928,04 руб.

Истец предъявил ответчику к оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения счет-фактуру № Ю7617 от 28.02.2018 г. на сумму 90775,09 руб. с НДС.

Отношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

Согласно п. 10 ст.7 Закона №416 -ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 118 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п. 113 и 114 данных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В пункте 119 Правил указано, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

Согласно ст.123 Правил №644 в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без учета налога на добавленную стоимость в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по установленной формуле.

В данном случае расчет платы произведен истцом по формуле согласно п.123 Правил №644 в редакции постановления Правительства РФ от 03.11.2016г. №1134 с учетом объема сточных вод 1946,40 куб.м., сброшенных абонентом через канализационный выпуск КК1.

Возражения ответчика судом не принимаются, поскольку объектом абонента является здание гостиничного комплекса «Забайкалье», и сбор с воды с помещения ресторана и гостиницы в здании производится в один контрольный колодец КК1, согласованный сторонами в договоре.

Соответственно, наличие отдельных приборов учета холодной воды в здании гостиницы и ресторана гостиничного комплекса «Забайкалье» не является основанием для определения объема платы за негативное воздействие на системы водоотведения от месячного объема водопотребления ресторана согласно п.123 (4) Правил №644.

Из пункта 123(4) Правил №644 следует, что для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, осуществляющего указанное производство, в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по установленной формуле.

Таким образом, по п.123 (4) Правил порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения установлен для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, либо на объекте данного абонента отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод абонента (осуществляющего указанное производство) без учета сточных вод иных абонентов.

В данном случае объектом ответчика является здание гостиничного комплекса «Забайкалье», и также имеется техническая возможность осуществлять отбор проб сточных вод в контрольном колодце КК1. Согласно данных фактического потребления объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объекта за февраль составляет 1960 куб.м., что более 30 куб. метров в сутки по всем канализационным выпускам.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ или изменение условий договора не допускается (ст. 310 ГК РФ).

На основании изложенного требования истца обоснованы материалами дела и подлежат удовлетворению в сумме 90775,09 руб.

Расходы по госпошлине в размере 3631 руб. от заявленной по иску суммы относятся на ответчика правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Излишне уплаченная госпошлина в размере 369 руб. подлежит возврату из бюджета согласно ст.333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества "Забайкалье" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения Города Читы" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 90775 руб. 09 коп. и расходы по госпошлине 3631 руб., всего 94406 руб. 09 коп.

Возвратить Акционерному обществу "Производственное управление водоснабжения и водоотведения Города Читы" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 369 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Доступ к судебным актам по делу №А78-6670/2018, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).

Судья Н.Ю. Шеретеко