Решение от 8 июля 2020 г. по делу № А56-17878/2020Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Гражданское Суть спора: Законодательство о земле- Гражданские споры 4770/2020-202511(2) Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-17878/2020 08 июля 2020 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2020 года Полный текст решения изготовлен 08 июля 2020 года Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Бугорской Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области (188410, <...>, ОГРН: <***>) ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (191311, <...>, ОГРН: <***>); об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:22:0128004:75, при участии - от истца: ФИО2 по доверенности № 1353 от 04.08.2017 - от ответчика: не явился, извещен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:22:0128004:75. Определением суда от 10.03.2020 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме. Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представил отзыв, в котором оставил принятие решения на усмотрение суда. В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее. Полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, согласно законодательства Российской Федерации и Положения осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области (далее - Комитет). В рамках выполнения данных полномочий Комитет обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:22:0128004:75. Спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 13.08.2012. На момент осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка органом кадастрового учета, уполномоченным на принятие решений об осуществлении государственного кадастрового учета, являлось Управление Росреестра по Ленинградской области. Ссылаясь на то, что снятие с кадастрового учета спорного участка возможно только в судебном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском. Как следует из отзыва Управления Росреестра по Ленинградской области, в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:22:0128004:75, 30.09.2019 прекращена регистрация права аренды ФИО3 Актуальных записей об обременениях земельного участка в ЕГРН не имеется. Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). Согласно части 1 статьи 1 Закона о регистрации отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно Закону о регистрации, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных Законом о регистрации сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются Законом о регистрации. ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о регистрации). Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом о регистрации сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона о регистрации). Как следует из части 4 статьи 8 Закона о регистрации сведения о кадастровом номере, площади, описании местоположения и виде объекта недвижимости являются основными сведения Кадастра недвижимости о земельном участке. Основания для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка установлены частями 3 и 15 статьи 41, частью 11 статьи 60 и частью 3 статьи 70 Закона о регистрации. Так, частью 3 статьи 70 Закона о регистрации определено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Порядок действий органа регистрации прав при снятии с государственного кадастрового учета таких земельных участков определен пунктом 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (далее - Порядок). Из содержания указанного пункта следует, что в рамках снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, учтенных до 01.03.2008, органом регистрации прав осуществляются действия, направленные на выявление и уведомление: - правообладателей исходных земельных участков, о том, что в случае, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении образованных земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета; - правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах таких земельных участков, о том, что, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении занятого объектом недвижимости земельного участка, такой земельный участок будет снят с учета. Одновременно информация о таком земельном участке направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, а также в орган, осуществляющий государственный земельный надзор; - при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений об исходных земельных участках и отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости, органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение земельными участками, о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус «архивная». Спорный земельный участок прошел государственный кадастровый учет после 01.03.2008, что в силу приведенных положений Закона о регистрации означает невозможность снятия его с кадастрового учета в административном порядке. Как следует из отзыва Управления Росреестра по ленинградской области, в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:22:0128004:75, 30.09.2019 прекращена регистрация права аренды ФИО3 Актуальных записей об обременениях земельного участка в ЕГРН не имеется. С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:22:0128004:75. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Бугорская Н.А. Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 20.08.2019 10:06:30 Кому выдана Бугорская Наталья Анатольевна Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области (подробнее)Ответчики:А56-36623/2020 (подробнее)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (подробнее) Судьи дела:Бугорская Н.А. (судья) (подробнее) |