Решение от 11 мая 2022 г. по делу № А79-7150/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7150/2021
г. Чебоксары
11 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 04.05.2022.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии

в составе судьи Коркиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ИНН <***>, ОГРН <***>, Чувашская Республика,

о взыскании 18 962 руб. 23 коп.,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 17.01.2022 № 5 (сроком на один год),

ответчика - ФИО2 по паспорту, выписке из ЕГРИП,

установил:

администрация Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 18 962 руб. 23 коп., в том числе 18 679 руб. 80 коп. долга за период с 01.01.2018 по 30.06.2021, 282 руб. 43 коп. пени за период с 11.02.2021 по 30.06.2021.

Исковые требования основаны на нормах статей 330, 425, 606, 614, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендных платежей за пользование земельным участком, предоставленным по договору аренды земельного участка от 10.12.2016 №05.

Истец ходатайством от 04.05.2022 уточнил исковые требования, просил взыскать 18 962 руб. 23 коп., в том числе 18 679 руб. 80 коп. долга за период с 01.01.2018 по 30.06.2021, 282 руб. 43 коп. пени за период с 11.02.2021 по 30.06.2021, уточненные требования поддержал.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение предмета иска судом принято.

В судебном заседании ответчик исковые требования не признал по основаниям, приведенным в возражениях от 29.09.2021 и от 04.05.2022, пояснил, что после подписания дополнительного соглашения от 05.02.2021 появилась задолженность по арендной плате, начиная с 01.01.2018, арендодатель уведомления об изменении рыночной стоимости арендной платы на основании отчета оценки №36-3 от 28.12.2020 своевременно не направлял.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 10.12.2016 №05, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов площадью 71 кв.м. с кадастровым номером 21:21:061601:28, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Атлашевское сельское поселение, <...> Октября, дом 3/1, с разрешенным видом использования – магазины в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 05.12.2016 (пункт 1.1 договора).

Срок аренды земельного участка установлен с 10.12.2016 по 09.12.2026.

По акту приема-передачи от 10.12.2016 указанный земельный участок передан ФИО2

05.02.2021 администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и ФИО2 заключено дополнительное соглашение, согласно которому размер арендной платы земельного участка сроком на 10 лет составляет 116 440 руб., размер годовой арендной платы за участок составляет 11 644 руб., размер ежемесячной арендной платы составляет 970 руб. 33 коп.

Арендная плата за пользование земельным участком подлежит перечислению ежемесячно, равными долями за каждый месяц вперед, не позднее 10 (десятого) числа текущего месяца.

Установленный в пункте 3.1 договора размер годовой арендной платы применяется с 01.01.2018 и изменяется с 01.01.2019 ежегодно на размер уровня среднегодового индекса потребительских цен.

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 №15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Частью 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно расчету истца размер арендной платы за период 01.01.2018 по 31.12.2018 составляет 11644 руб. - 6 332 руб. 30 коп. (сумма по договору аренды 6106,36 руб. х 103,7% (п.3.5 договора размер уровня среднегодового индекса потребительских цен в 2018 год) = 6332,30 руб.) = 5311 руб. 70 коп. (доначисленная сумма за 2018г).

За период с 01.01.2019 по 31.12.2019 составляет 12 202 руб. 92 коп. (проиндексированная на уровень среднегодового индекса потребительских ценсогласно п.1 доп. соглашения от 05.02.2021, 11644 руб. (годовая сумма арендной платы х 104,8 (размер уровня среднегодового индекса потребительских цен) – 6636 руб. 25 коп. (сумма по договору аренды 6332,30 руб. (проиндексирован, в 2018г.) х 104,8% (п.3.5 договора размер уровня среднегодового индекса потребительских цен в 2019г.) = 5 566 руб. 66 коп. (доначисленная сумма за 2019 г.)

За период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составляет 12 739 руб. 85 коп. (проиндексированная на уровень среднегодового индекса потребительских цен согласно п.1 доп. соглашения от 05.02.2021, 12 202 руб. 92 коп. (проиндексирован в 2019г. годовая сумма арендной платы х 104,4% (размер уровня среднегодового индекса потребительских цен) – 6928 руб. 25 коп. (сумма по договору аренды 6 636 руб. 25 коп. х 104,4 (п.3.5 договора размер уровня среднегодового индекса потребительских цен в 2020 г.) = 5 811 руб. 59 коп. (доначисленная сумма за 2020 г.)

За период с 01.01.2021 по 28.02.2021 составляет 13 211 руб. 73 коп. (проиндексированная на уровень среднегодового индекса потребительских ценсогласно п.1 доп. соглашения от 05.02.2021, 12 739,85 руб. (проиндексирован в 2020г. годовая сумма арендной платы х 103,7% (размер уровня среднегодового индекса потребительских цен в 2021г.) - 7 184 руб. 60 коп. (проиндексированная сумма по договору аренды за 2020 г. 6928,25 х 103,7%). = 6027,13 руб. (годовая сумма): 12 мес. х 2 мес. (январь, февраль) = 1004 руб. 44 коп. (доначисленная сумма за 2 мес. 2021г.)

С 01.03.2021 составляет 13 211,73 руб. годовая (проиндексированная на уровень среднегодового индекса потребительских цен согласно п.1 доп. соглашения от 05.02.2021, 12 739 руб. 85 коп. (проиндексирован в 2021г. годовая сумма арендной платы): 12 мес. = 1100 руб. 94 коп. (ежемесячная сумма арендной платы за 2021 год применяется с 01.03.2021).

Таким образом, в связи с применением рыночного размера годовой платы и заключением дополнительного соглашения от 05.02.2021 с условием о его распространении на отношения сторон, возникшие с 01.01.2018, ответчику доначислено 17 694 руб. 39 коп. арендной платы за период с 01.01.2018 по 30.06.2021 (5311,70 руб. (доначисленная сумма за 2018г). + 5 566,66 руб. (доначисленная сумма за 2019 г.) + 5 811,59 руб. (доначисленная сумма за 2020 г.) + 1004,44 руб.

Истец выставил ответчику сумму арендной платы за период с 01.01.2018 по 30.06.2021 в размере 22 696 руб. 83 коп., ответчик частично оплатил долг в сумме 4017 руб. 03 коп., следовательно, задолженность составляет 18 679 руб. 80 коп. (22969,83 руб. - 4017,03 руб.) за период с 01.01.2018 по 30.06.2021.

Ответчиком увеличившаяся арендная плата своевременно не внесена, в связи с чем претензией от 21.06.2021 306/06-04-06-7172 истец потребовал уплаты долга и пени.

Ненадлежащее исполнение ответчиком принятых обязательств по внесению арендной платы послужило основанием для предъявления в суд настоящего иска.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что, согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Наличие задолженности ответчик не оспорил, доказательств оплаты, как того требует статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании суммы задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Возражения ответчика суд отклоняет как необоснованные на основании следующего.

В связи с принятием Постановления от 08.09.2017 №349 изменен порядок определения размера арендной платы за землю, а именно: в основу расчета положена рыночная стоимость права аренды.

То есть, в результате издания уполномоченным органом нормативного правового акта произошло изменение механизма расчета размера ежегодной арендной платы за спорный земельный участок, связанное с ее первым определением по результатам рыночной оценки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которым арендная плата при аренде земельных участков определяется исходя из принципа предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

Между сторонами 05.02.2021 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №05, согласно которому стороны внесли изменения в пункт 3.1 договора аренды, определив, что размер арендной платы земельного участка сроком на 10 лет, установленного на основании п. 1.4. постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148 и отчета ЧПО ФИО4 от 28.12.2020 №36-3 об оценке рыночной стоимости права аренды объекта недвижимого имущества, составляет 116 440 руб. Размер годовой арендной платы за участок составляет 11 644 руб. Размер ежемесячной арендной платы составляет 970 руб. 33 коп.

Пунктом 2 данного соглашения стороны установили, что установленный в пункте 3.1 договора размер годовой арендной платы применяется с 01.01.2018 и изменяется с 01.01.2019 ежегодно на размер уровня среднегодового индекса потребительских цен, установленного в прогнозе социально-экономического развития Чувашской республики на текущий год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

В силу пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Этим право стороны воспользовались, заключив соглашение 05.02.2021.

При этом в пункте 2.1 Порядка указано, что при заключении договора аренды земельного участка в таком договоре предусматриваются случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня среднегодового индекса потребительских цен, установленного в прогнозе социально-экономического развития Чувашской Республики на текущий год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Также следует учитывать необходимость увеличения размера арендной платы в 2018 году по сравнению с размером такой платы за предыдущий год на размер уровня среднегодового индекса потребительских цен 103,7 (в 2019 году – 103; в 2021 году – 103,7), что прямо предусмотрено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148, а также распоряжениями Кабинета Министров ЧР об одобрении прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики, действующими на начало соответствующего года (от 29.06.2017 № 492-р; от 29.06.2018 №429-р; от 21.07.2020 № 643-р).

Доводы о возможности применения рыночной оценки лишь с 01.01.2021 не соответствуют договоренностям сторон, достигнутым при подписании дополнительного соглашения от 05.02.2021, прямо предусматривающего изменение платы на рыночную с 01.01.2018.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Подписав соглашение от 05.02.2021, проведя его государственную регистрацию в установленном порядке, ответчик тем самым согласился с условиями такой сделки о размере арендной платы и порядке ее внесения, однако, впоследствии, в том числе в ходе судебного разбирательства, выразил несогласие с ними, что представляется суду непоследовательным.

Ответчик осуществляет профессиональную предпринимательскую деятельность с использованием публичного имущества и должен вносить за такое пользование соответствующую закону и договору плату.

Размер рыночной стоимости годовой арендной платы, определенной истцом по отчету оценщика, ответчиком не оспорен, возражений в этой части ответчик суду не привел, в 2021 году ответчик вносил плату в установленном соглашением размере, хотя и без учета индексации.

Таким образом, возражения ответчика не согласуются с его же действиями по подписанию дополнительного соглашения от 05.02.2021 и внесению установленной им платы, а потому судом в качестве убедительных не принимаются.

Истец просит взыскать с ответчика пени в сумме 282 руб. 43 коп. за период с 11.02.2021 по 30.06.2021.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка России за каждый день просрочки.

Просрочка ответчика по внесению арендной платы подтверждена материалами дела, ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнута.

Поскольку факт несвоевременного внесения арендатором арендной платы судом установлен и ответчиком не оспорен, требование о взыскании неустойки заявлено ответчиком правомерно.

Расчет неустойки судом проверен, является арифметически верным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

При этом судом учтено, что истцом начисление неустойки на сумму доначисленной платы произведено с 11.02.2021, то есть, после подписания дополнительного соглашения, а не с февраля 2018 года.

Учитывая, что ответчиком о снижении размера неустойки не заявлено, оснований для снижения размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет требование истца о взыскании пени в полном объеме за период с 11.02.2021 по 30.06.2021 в размере 282 руб. 43 коп.

Государственная пошлина по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу администрации Чебоксарского района Чувашской Республики 18 679 (Восемнадцать тысяч шестьсот семьдесят девять) рублей 80 копеек долга за период с 01.01.2018 по 30.06.2021, 282 (Двести восемьдесят два) рубля 43 копейки пени за период с 11.02.2021 по 30.06.2021.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 2 000 (Две тысячи) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.А. Коркина