Решение от 27 декабря 2017 г. по делу № А41-82196/2016




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-82196/16
28 декабря 2017 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2017 года

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.В. Федуловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журкиным К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)

Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института лесоведения Российской академии наук (143030, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>, дата регистрации 14.10.2002)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) (129090, <...>),

Федеральному агентству лесного хозяйства (адрес: 113184, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 24.05.2004)

Муниципальное бюджетное учреждение "Культурно-спортивный центр Одинцовского муниципального района" (143003, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>, дата регистрации: 24.12.2008),

Общество с ограниченной ответственностью "Триумф МТК" (111020, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>, дата регистрации: 11.10.2002),

Государственное бюджетное учреждение Московской области "Мосавтодор" (адрес: 143404, <...>, А; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 19.04.1996),

Общество с ограниченной ответственностью "Спецобъект "Горки-7" (адрес: 143082, область Московская, район Одинцовский, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 21.05.2012),

Общество с ограниченной ответственностью "Гидросервис" (адрес: 127473, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 10.09.2013),

Общество с ограниченной ответственностью "Эко-Септик" (адрес: 143002, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 16.10.2013),

Общество с ограниченной ответственностью "ПСК ТЭЦ-28" (адрес:143002, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 26.11.2013),

Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" (адрес: 143441, область Московская, район Красногорский, деревня Путилково, дорога мкад внеш, 69 км офисно общественный комплекс ЗАО "Гринвуд", стр 25, этаж 3; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 30.09.1994),

Православная религиозная организация Зачатьевский Ставропигиальный женский монастырь, гор. Москвы русской православной церкви (адрес: 119034, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 27.12.1999),

третьи лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), (143402,<...>),

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) (143026, Московская область, Одинцовский район, р. <...>),

Комитет лесного хозяйства Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) (143407,<...>),

Администрация Одинцовского муниципального района Московской области (143009, <...>; ИНН <***>, дата регистрации: 21.11.2002),

Казикаев Валерий Джекович (Московская область, Одинцовский район, д. Борвиха-3, д. 3-А),

Высокий Сергей Евгеньевич (г. Москва, ул. Пулковская, д. 19, корп. 1, кв. 92),

о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:


Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Института лесоведения Российской академии наук обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области с требованием признать право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровыми номерами:

50:20:0010112:45

50:20:0010112:47

50:20:0010112:74

50:20:0010112:46

50:20:0010112:48

50:20:0010112:49

50:20:0010215:53

50:20:0010112:66

50:20:0010215:68

50:20:0010112:71

50:20:0010112:72

50:20:0010112:104

50:20:0010112:105

50:20:0010516:115

50:20:0010336:276

50:20:0010336:277

50:20:00100215:368

50:20:0010215:369

50:20:0010215:370

50:20:0010516:442

50:20:0010516:443

50:20:0010215:1209

50:20:0010215:1210

50:20:0010336:23151

50:20:0010336:23150.

Определением суда от 11.01.2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области Муниципальное бюджетное учреждение "Культурно-спортивный центр Одинцовского муниципального района", Общество с ограниченной ответственностью "Триумф МТК", Администрация Одинцовского муниципального района Московской области (т.2 л.д.30).

Определением суда от 17.04.2017 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Муниципальное бюджетное учреждение "Культурно-спортивный центр Одинцовского муниципального района", Общество с ограниченной ответственностью "Триумф МТК", ФИО1, ФИО2 (т.8, л.д.124).

22.05.2017 истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ, с учетом уточнения истец просит:

1) признать незаконной передачу следующих земельных участков, принадлежащих ИЛАН РАН на праве постоянного (бессрочного) пользования третьим лицам: передачу на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010336:23151 ООО «Триумф МТК», передачу на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:115 гражданину ФИО1, передачу на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20: 0010215:1210 гражданину ФИО2 и передачу земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:442 на праве постоянного (бессрочного) пользования МБУ "Культурно-спортивный центр Одинцовского муниципального района";

2) прекратить право постоянного (бессрочного) пользования МБУ "Культурно-спортивный центр Одинцовского муниципального района" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010516:442, право аренды ООО «Триумф МТК» на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:23151, гражданина ФИО1 на земельный участок 50:20:0010516:115, гражданина ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 50:20: 0010215:1210;

3) признать право постоянного (бессрочного) пользования ИЛАН РАН на земельные участки со следующими кадастровыми номерами:

50:20:0010112:45

50:20:0010112:47

50:20:0010112:74

50:20:0010112:46

50:20:0010112:48

50:20:0010112:49

50:20:0010215:53

50:20:0010112:66

50:20:0010215:68

50:20:0010112:71

50:20:0010112:72

50:20:0010112:104

50:20:0010112:105

50:20:0010516:115

50:20:0010336:276

50:20:0010336:277

50:20:00100215:368

50:20:0010215:369

50:20:0010215:370

50:20:0010516:442

50:20:0010516:443

50:20:0010215:1209

50:20:0010215:1210

50:20:0010336:23151

50:20:0010336:23150,

образованные путем раздела земельного участка с кадастровым

номером 50:20:0000000:0032(т.8 л.д.164).

Ходатайство об уточнении требований удовлетворено в порядке ст.49 АПК РФ.

Определением суда от 01.06.2017 прекращено производство по требованиям, заявленным к ФИО1, о признании незаконной передачу на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:115 гражданину ФИО1, прекращении права аренды ФИО1 на земельный участок 50:20:0010516:115, признания права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок 50:20:0010516:115(т.8 л.д.181-182). ФИО1 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 23.06.2017 прекращено производство по требованиям, заявленным к ФИО2, о признании незаконной передачу на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:1210 гражданину Высокому С.Е,, прекращении права аренды ФИО2 на земельный участок 50:20:0010215:1210, признания права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок 50:20:0010215:1210 (т.11 л.д.18-19). ФИО2 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

05.07.2017 истец повторно уточнил требования, заявил о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков: Государственное бюджетное учреждение Московской области "Мосавтодор", Общество с ограниченной ответственностью "Спецобъект "Горки-7", Общество с ограниченной ответственностью "Гидросервис", Общество с ограниченной ответственностью "Эко-Септик", Общество с ограниченной ответственностью "ПСК ТЭЦ-28", Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение", Православная религиозная организация Зачатьевский Ставропигиальный женский монастырь, гор. Москвы русской православной церкви.

С учетом повторного уточнения исковых требований истец просит:

1) признать незаконной передачу следующих земельных участков, принадлежащих ИЛАН РАН, на праве постоянного (бессрочного) пользования третьим лицам:

- передачу на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010336:23151 ООО «Триумф МТК»,

- передачу земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:442 на праве постоянного (бессрочного) пользования МБУ "Культурно-спортивный центр Одинцовского муниципального района",

- передачу земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010112:72 на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУ Московской области "Мосавтодор",

- передачу на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:442 ООО "Спецобъект "Горки-7",

- передачу на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010336:23151 и 50:20:0010516:442 ООО "Гидросервис",

- передачу на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010336:23150 ООО "Эко-Септик",

- передачу на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:442 ООО "ПСК ТЭЦ-28",

- передачу на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков 50:20:0010336:23150 и 50:20:0010336:23151 Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение",

- передачу на праве безвозмездного срочного пользования земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010336:23151 Православной религиозной организации Зачатьевский Ставропигиальный женский монастырь;

2) прекратить право постоянного (бессрочного) пользования МБУ "Культурно-спортивный центр Одинцовского муниципального района" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010516:442,

право аренды ООО «Триумф МТК» на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:23151,

право постоянного (бессрочного) пользования ГБУ Московской области "Мосавтодор" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010112:72,

право аренды ООО "Спецобъект "Горки-7" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010516:442,

право аренды ООО "Гидросервис" на земельные участки 50:20:0010336:23151 и 50:20:0010516:442,

право аренды ООО "Эко-Септик" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:23150,

право аренды ООО "ПСК ТЭЦ-28" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010516:442.

право постоянного (бессрочного) пользования Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" на земельные участки 50:20:0010336:23150 и 50:20:0010336:23151,

праве безвозмездного срочного пользования Православной религиозной организации Зачатьевский Ставропигиальный женский монастырь на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:23151;

3) признать право постоянного (бессрочного) пользования ИЛАН РАН на земельные участки со следующими кадастровыми номерами:

50:20:0010112:45

50:20:0010112:47

50:20:0010112:74

50:20:0010112:46

50:20:0010112:48

50:20:0010112:49

50:20:0010215:53

50:20:0010112:66

50:20:0010215:68

50:20:0010112:71

50:20:0010112:72

50:20:0010112:104

50:20:0010112:105

50:20:0010336:276

50:20:0010336:277

50:20:00100215:368

50:20:0010215:369

50:20:0010215:370

50:20:0010516:442

50:20:0010516:443

50:20:0010215:1209

50:20:0010336:23150,

50:20:0010336:23151,

образованные путем

раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:0032 (т.11 л.д.24-25).

Ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворено судом в порядке ст.49 АПК РФ.

Определением от 05.07.2017г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Государственное бюджетное учреждение Московской области "Мосавтодор", Общество с ограниченной ответственностью "Спецобъект "Горки-7", Общество с ограниченной ответственностью "Гидросервис", Общество с ограниченной ответственностью "Эко-Септик", Общество с ограниченной ответственностью "ПСК ТЭЦ-28", Государственное автономное учреждение Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение", Православная религиозная организация Зачатьевский Ставропигиальный женский монастырь, гор. Москвы русской православной церкви (т.11 л.д.30).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0010112:45, 50:20:0010112:47, 50:20:0010112:74, 50:20:0010112:72, 50:20:0010112:105 располагаются на территории г.Москвы, а не Московской области.

Определением Арбитражного суда Московской области от 25.12.2017 (резолютивная часть) выделены в отдельное производство требования Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института лесоведения Российской академии наук о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0010112:45, 50:20:0010112:47, 50:20:0010112:74, 50:20:0010112:72, 50:20:0010112:105, дело по выделенным требованиям передано на рассмотрение Арбитражного суда г.Москвы.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Распоряжением Совета народных комиссаров СССР №19222-р от 29.09.1944г. в ведение Академии наук СССР переданы леса Серебряноборского лесничества Москворецкого лесхоза Московской области площадью 2 889 га (т.1, л.д.17).

Согласно архивной выписке от 24.09.1999 №14111/5471/241 Распоряжением Совета Министров СССР от 06.07.1947 года №8585-р разрешено Министерству лесного хозяйства СССР закрепить за Академией наук СССР как научно-исследовательскую базу Института Серебряноборское и Таллермановское лесничества общей площадью 4 889 га.

Распоряжением Совета Министров СССР от 30.10.1964г. №2303р принято предложение о передаче в введение Академии наук СССР Лаборатории лесоведения Государственного комитета по лесной, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей промышленности и лесному хозяйству при Госплане СССР с ее опытно-экспериментальными базами согласно приложению.

Земельный участок для ведения лесного хозяйства и научных исследований как многоконтурный поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:20:0000000:0032, категория земель: леса первой группы, общая площадь 17 289 388 кв.м, категория защитности: леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения площадью 16 450 000 кв.м, лесопарковая часть зеленой зоны г.Москвы площадью 839 388 кв.м, адрес объекта: Московская область, Одинцовский район (т.1, л.д.21).

16.05.2003 на основании архивной выписки от 24.09.1999 №14111/5471/239 Распоряжения Совета Народных Комиссаров СССР от 29.09.1944 №19222-р, архивной выписки от 24.09.1999 №14111/5471/241 Распоряжения Совета Министров ССР от 06.07.1947 №8585-р, Устава Института лесоведения РАН зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на участок с кадастровым номером 50:20:0000000:0032(т.1 л.д.22).

05.06.2006 на основании архивной выписки от 24.09.1999 №14111/5471/239 Распоряжения Совета Народных Комиссаров СССР от 29.09.1944 №19222-р, архивной выписки от 24.09.1999 №14111/5471/241 Распоряжения Совета Министров СССР от 06.07.1947 №8585-р на участок с кадастровым номером 50:20:0000000:0032 зарегистрировано право собственности Российской Федерации (т.1 л.д.21).

Как следует из искового заявления, истцом установлено, что участок с кадастровым номером 50:20:0000000:0032 снят с кадастрового учета по неизвестным истцу основаниям и разделен на множество отдельно расположенных земельных участков. В результате отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право постоянного (бессрочного) пользования на участки, образованные из участка 50:20:0000000:0032, истец обратился с настоящим иском в суд.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, объяснения представителей лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п.2 ст.11.8 ЗК РФ у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования на образуемые земельные участки.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с выпиской из ЕГРН многоконтурный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:0032 поставлен на кадастровый учет 13.04.2003, площадь: 17 289 388 кв.м, категория: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства и научных исследований, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир на территории Одинцовского района. Почтовый адрес ориентира не указан. В состав земельного участка входят участки: 50:20:0010336:57, 50:20:0010112:65, 50:20:0010516:147. (т.2 л.д.44-46).

Многоконтурным земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством и представляют собой несколько замкнутых контуров.

Согласно данным ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области в реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:20:0000000:0032 «единое землепользование» с входящими в него обособленными участками с кадастровыми номерами 50:20:0010336:57, 50:20:0010112:65, 50:20:0010516:147 со статусом «архивный». В результате раздела земельного участка 50:20:0000000:0032 образованы земельные участки с кадастровыми номерами:

50:20:0010112:104,

50:20:0010112:105,

50:20:0010112:45,

50:20:0010112:46,

50:20:0010112:47,

50:20:0010112:48,

50:20:0010112:49,

50:20:0010112:66,

50:20:0010112:71,

50:20:0010112:72,

50:20:0010112:74,

50:20:0010215:53,

50:20:0010215:54,

50:20:0010215:67,

50:20:0010215:68,

50:20:0010336:276,

50:20:0010336:277,

50:20:0010336:58,

50:20:0010516:115,

50:20:0010516:442,

50:20:0010516:443.

Земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:0032 снят с государственного кадастрового учета 03.10.2010 на основании ч.3 ст.24 Закона о кадастре в результате регистрации вещных прав на образованные из него участки (т.1 л.д.144-146).

Участки, указанные как образованные в результате раздела участка 50:20:0000000:0032, поставлены на кадастровый учет значительно раньше даты снятия участка многоконтурного участка с кадастрового учета.

Согласно п.13, п.14 Письма Минэкономразвития РФ от 22.12.2009 №22409-ИМ/Д23 "Особенности подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков, осуществления такого учета и предоставления сведений государственного кадастра недвижимости о многоконтурных земельных участках" при выделе земельного участка из многоконтурного земельного участка одновременно могут быть образованы один или несколько многоконтурных земельных участков и (или) один или несколько обычных земельных участков. При этом многоконтурный земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (статья 11.5 Земельного кодекса). Порядок, установленный пунктом 4 статьи 11.4 Земельного кодекса и пунктом 18 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому при разделе земельного участка исходный земельный участок сохраняется в измененных границах, применяется также в отношении многоконтурных земельных участков (при соблюдении условий, указанных соответственно в пункте 4 статьи 11.4 Земельного кодекса и пункте 18 статьи 3 Закона №137-ФЗ).

Согласно сведениям ГКН участок 50:20:0010112:104 поставлен на кадастровый учет 21.01.2004 (т.1 л.д.51-55), 50:20:0010112:46 – 22.09.2002 (т.2 л.д.89-91), 50:20:0010112:48 - 25.04.2005 (т.1 л.д.26-27), 50:20:0010112:49 – 16.09.2002 (т.1 л.д.28-30), 50:20:0010112:66 – 14.01.2003г. (т.1 л.д.35-37), 50:20:0010112:71 – 25.04.2005г. (т.1 л.д.46-47), 50:20:0010112:72 – 20.03.2003г. (т.1 л.д.48-50), 50:20:0010215:53 – 14.03.2003 (т.1 л.д.31-34), 50:20:0010215:68 – 27.12.2006 (т.1 л.д.38-45), 50:20:0010336:276 - 02.02.2004г. (т.1 л.д.70-71), 50:20:0010336:277 – 02.02.2004 (т.1 л.д.72-73), 50:20:0010516:115 – 30.12.2002 г. (т.1 л.д.66-69), 50:20:0010516:442 – 18.11.2004 (т.1 л.д.83-85), 50:20:0010516:443 – 18.11.2004г. (т.1 л.д.86-89).

Участок 50:20:0010215:54, образованный в результате раздела 50:20:0000000:0032, разделен на следующие участки (т.1 л.д.74-82):

50:20:0010215:360,

50:20:0010215:361,

50:20:0010215:362,

50:20:0010215:363,

50:20:0010215:364,

50:20:0010215:365,

50:20:0010215:366,

50:20:0010215:367,

50:20:0010215:368,

50:20:0010215:369,

50:20:0010215:370.

11.06.2015г. на участки с кадастровыми номерами 50:20:0010215:370, 50:20:0010215:369, 50:20:0010215:368 зарегистрировано право собственности Российской Федерации (т.2 л.д.62-70).

Участок с кадастровым номером 50:20:0010215:67, образованный в результате раздела 50:20:0000000:0032, разделен на участки с кадастровыми номерами 50:20:0010215:1209 и 50:20:0010215:1210, образованные участки поставлены на кадастровый учет 05.09.2013 (т.1 л.д.90-106), участок 50:20:0010215:67 снят с кадастрового учета 12.05.2016 (т.2 л.д.41-43).

Права на участок 50:20:0010215:1209 не зарегистрированы (т.2 л.д.21), на земельный участок 50:20:0010215:1210 зарегистрировано право собственности Российской Федерации (дата регистрации 03.08.2012) и право аренды ФИО2 (дата регистрации 05.10.2012) (т.2 л.д.21-22).

Участок с кадастровым номером 50:20:0010336:58, образованный в результате раздела 50:20:0000000:0032, разделен на участки с кадастровыми номерами 50:20:0010336:23151 и 50:20:0010336:23150, дата раздела – 02.04.2013 (т.1 л.д.107-117.) На участки 50:20:0010336:23151 и 50:20:0010336:23150 зарегистрировано право собственности Российской Федерации (дата регистрации 14.03.2014г.) и право аренды ООО «Триумф МТК» (дата регистрации 14.03.2014) (т.2 л.д.23-24).

В соответствии с выписками из ЕГРН права на земельные участки 50:20:0010112:47, 50:20:0010215:53, 50:20:0010215:68, 50:20:0010112:72, 50:20:0010112:74, 50:20:0010112:105 не зарегистрированы (т.1 л.д.149, т.2 л.д.1, 4, 7, 9, 10,12),

На участки с кадастровыми номерами 50:20:0010112:46, 50:20:0010112:48, 50:20:0010112:49, 50:20:0010215:67, 50:20:0010112:71, 50:20:0010112:104, 50:20:0010336:276, 50:20:0010336:277, 50:20:0010516:443, 50:20:0010215:368, 50:20:0010215:369, 50:20:0010215:370 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, дата регистрации 11.06.2015, (т.1 л.д.150, т.2 л.д.2, 3,6,8,11,14,15,20).

На участок с кадастровым номером 50:20:0010112:66 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, дата регистрации 14.09.2012 (т.2 л.д.5).

На участок с кадастровым номером 50:20:0010516:442 зарегистрировано право собственности Российской Федерации (дата регистрации 14.09.2012) и право постоянного (бессрочного) пользования Муниципального бюджетного учреждения «Культурно-спортивный центр Одинцовского муниципального района» (дата регистрации 22.04.2016) (т.2 л.д.19).

Земельный участок 50:20:0010516:115 поставлен на кадастровый учет 30.12.2002, в качестве предыдущего номера указан 50:20:0000000:0032, 04.07.2003г. зарегистрировано право собственности Российской Федерации, 27.12.2008 зарегистрировано право аренды ФИО1 на основании Договора аренды лесного участка от 04.06.2008 №50-0218-04-05-0530 (т.2 л.д.77-79).

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области права на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0000000:0032, 50:20:0010112:45, 50:20:0010112:47, 50:20:0010112:74 отсутствуют, дела правоустанавливающих документов не представлены, дело правоустанавливающих документов на участок 50:20:0010215:68 по актам не передавалось (т.3, л.д.1).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017г. №1223 осуществление от имени Российской Федерации, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений передано Федеральному агентству лесного хозяйства.

Судом установлено, что спорные земельные участки образованы в результате неоднократного раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:0032, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ науки Институту лесоведения Российской академии наук.

Руководствуясь положениями ст.11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования, заявленные к Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровыми номерами:

50:20:0010112:46

50:20:0010112:48

50:20:0010112:49

50:20:0010215:53

50:20:0010112:66

50:20:0010215:68

50:20:0010112:71

50:20:0010112:104

50:20:0010336:276

50:20:0010336:277

50:20:00100215:368

50:20:0010215:369

50:20:0010215:370

50:20:0010516:442

50:20:0010516:443

50:20:0010215:1209

50:20:0010336:23150,

50:20:0010336:23151

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 26.12.2008 Управлением лесного хозяйства по Московской области и г.Москва и ООО «Триумф МТК» заключен договор №50-1041-04-05-0530 аренды лесного участка, предметом которого являлся лесной участок площадью 2,58 га, местоположение: Одинцовский район, Москворецкое лесничество, Серебряноборское участковое лесничество, квартал №56, выделы 10,17, кадастровый номер: 50:20:0010336:0058, категория земель – земли лесного фонда, вид разрешенного использования – заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (т.8 л.д.32-45).

Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 05.11.2013 №30-1311-П в постоянное (бессрочное) пользование ГКУ Московской области «Управление автомобильных дорог Московской области «Мосавтодор» с целью строительства автомобильной дороги строительства линий связи с установкой комплекса энергоснабжения, установки пользовательского оборудования, производственной площадки с покрытием, отдельного аварийно-ремонтного пункта предоставлен лесной участок площадью 1,1 га, местоположение: Московская область, Одинцовский муниципальный район, Истринское лесничество, квартал 17, выдел 2, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 001175-2013-11 (т.9 л.д.3-13).

Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 14.04.2017 №27П-425 в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления рекреационной деятельности Государственному автономному учреждению Московской области "Центральное лесохозяйственное объединение" предоставлен лесной участок лесной участок общей площадью 47,7724 га, кадастровый номер 50:2060010336:31289, местоположение: Московская область, Одинцовский муниципальный район, Истринское лесничество, Серебряноборское участковое лесничество, кв.55, выделы 1- 4, 7, 9-11, 13-16, 18, 20-22, 25, 27, 30-36, кв.56 выделы 1-3, 5-8, 10-15, 17-22 (т.10 л.д.71-83).

28.06.2012 Управлением лесного хозяйства по Московской области и г.Москва и ООО "Спецобъект "Горки-7" заключен Договор №50-0610-03-05-0508 аренды лесного участка, предметом которого являлся лесной участок площадью 2,8 га, местоположение: Московская обл., Одинцовский район, Истринское лесничество, Серебряноборское участковое лесничество, кВ.12, выд.1,2,3, номер учетной записи в лесном реестре: 3691-2012-06, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (т.9 л.д.38-57).

02.12.2013г. Комитетом лесного хозяйства Московской области и ООО "Гидросервис" заключен Договор №50-0117-05-12-07 аренды лесного участка, предметом которого являлся лесной участок площадью 0,92 га, местоположение: Московская область, Одинцовский муниципальный район, Истринское лесничество, Серебряноборское участковое лесничество, кв.55, выд.24, 28, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 001320-2013-11, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (т.9 л.д.78-101).

02.12.2013г. Комитетом лесного хозяйства Московской области и ООО "Гидросервис" заключен Договор №50-0116-05-12-07 аренды лесного участка , предметом которого являлся лесной участок площадью 0,70 га, местоположение: Московская область, Одинцовский муниципальный район, Истринское лесничество, Серебряноборское участковое лесничество, кв.13, выд.1, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 001321-2013-11, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (т.9 л.д.102-123).

27.12.2013 Комитетом лесного хозяйства Московской области и ООО "Эко-Септик" заключен Договор аренды лесного участка №50-0170-05-12-07, предметом которого являлся лесной участок площадью 1,55 га, местоположение: Московская область, Одинцовский муниципальный район, Истринское лесничество, Серебряноборское участковое лесничество, кв.55, выд.17, 18, 19, 22, 24, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 001547-2013-12, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (т.9 л.д.124-148).

14.02.2014 Комитетом лесного хозяйства Московской области и ООО "ПСК ТЭЦ-28" заключен договор аренды лесного участка №50-0183-05-12-07, предметом которого являлся лесной участок площадью 1,45 га, местоположение: Московская область, Одинцовский муниципальный район, Истринское лесничество, Серебряноборское участковое лесничество, кв.12, выд.2, номер учетной записи в государственном лесном реестре 001665-2014-02, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (т.10 л.д.1-25).

14.02.2014 Комитетом лесного хозяйства Московской области и ООО "ПСК ТЭЦ-28" заключен договор аренды лесного участка №50-0184-05-12-07, предметом которого являлся лесной участок площадью 1,45 га, местоположение: Московская область, Одинцовский муниципальный район, Истринское лесничество, Серебряноборское участковое лесничество, кв.12, выд.2, номер учетной записи в государственном лесном реестре 001666-2014-02, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (т.10 л.д.26-50).

24.12.2014 Комитетом лесного хозяйства Московской области и Православной религиозной организацией Зачатьевский Ставропигиальный женский монастырь Русской Православной Церкви заключен Договор безвозмездного срочного пользования лесными участками №БСП-50-0032-05-15-07, площадью 3,5 га, местоположение: Московская обл., Одинцовский муниципальный район, Истринское лесничество, Серебряноборское участковое лесничество, кв.55, выделы 11, 24, 26-28, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 002767-2014-12, разрешенное использование: осуществление религиозной деятельности (т.10 л.д. 84-102).

Предметом указанных договоров являются лесные участки с указанием номера учетной записи в государственном лесном реестре. Однако, предметом спора являются лесные участки, поставленные на кадастровый учет с указанием определенных кадастровых номеров. Истцом не представлено доказательств, что переданные ответчикам участки (за исключением участков, переданных ООО «Триумф МТК») входят в состав участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:0032. Ходатайств о назначении экспертизы участвующими в деле лицами не заявлено.

Более того, статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года установлено, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребности общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии со ст.25 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов может быть следующих видов:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

6) ведение сельского хозяйства;

7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;

9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

14) переработка древесины и иных лесных ресурсов;

15) осуществление религиозной деятельности;

16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса.

Как указано в ч.2 ст.25 Лесного кодекса Российской Федерации, леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд, исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, приняв во внимание правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 27.07.2010 № 2111/10, позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определениях №ВАС-11567/13 от 06.09.2013, №ВАС—13303/13 от 24.11.2013, №301-ЭС15-13680 от 23.10.2015, установил, что Лесной кодекс Российской Федерации не содержит запрета на предоставление лесных участков разным лесопользователям для осуществления разных видов деятельности, а ограничение как по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей возникает только в том случае, когда одновременное многоцелевое лесопользование лесов одним лесным участком невозможно.

Истцом не представлено в дело доказательств невозможности многоцелевого лесопользования при использовании ответчиками лесных участков, в связи с чем суд полагает, что исковые требования о признании незаконной передачи земельных участков ответчикам, а также о прекращении права аренды и пользования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Удовлетворить заявленные требования в части.

Удовлетворить исковые требования, заявленные к Федеральному агентству лесного хозяйства.

Признать право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института лесоведения Российской академии наук на земельные участки с кадастровыми номерами:

50:20:0010112:46

50:20:0010112:48

50:20:0010112:49

50:20:0010215:53

50:20:0010112:66

50:20:0010215:68

50:20:0010112:71

50:20:0010112:104

50:20:0010336:276

50:20:0010336:277

50:20:00100215:368

50:20:0010215:369

50:20:0010215:370

50:20:0010516:442

50:20:0010516:443

50:20:0010215:1209

50:20:0010336:23150,

50:20:0010336:23151

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Федерального агентства лесного хозяйства в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института лесоведения Российской академии наук судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 108 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Л.В. Федулова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ФГБУ науки Институт лесоведения Российской академиии наук (подробнее)

Ответчики:

ООО "Триумф МТК" (подробнее)
Территориальное управление Росимущества в Московской области (подробнее)

Иные лица:

Православная Зачатьевский Ставропигиальный женский монастырь (подробнее)