Решение от 22 мая 2023 г. по делу № А60-8505/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-8505/2023
22 мая 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2023 года Полный текст решения изготовлен 22 мая 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.А. Головиной, при ведении протокола помощником судьи А.Ю. Зелениной рассмотрел в судебном заседании дело № А60-8505/2023 по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Гаринская средняя общеобразовательная школа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о возмещении излишне понесенных расходов в сумме 21 952 руб. 06 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности № ЕА-245 от 30.03.2023, паспорт, диплом.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично - путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу https://rad.arbitr.ru.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда, помощнику не заявлено.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Гаринская средняя общеобразовательная школа о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 21952 рублей 00 копеек.

27.03.2023 от заинтересованного лица поступил отзыв на заявление. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.



Определением суда от 29.03.2023 назначено судебное разбирательство на 25.04.2023. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО2

В судебном заседании 25.04.2023 от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, где просит взыскать с МКОУ ГСОШ в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области 13 952 руб. 06 коп.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение судом принято.

Определением суда от 25.04.2023 судебное разбирательство отложено в связи с отсутствием у суда сведений о надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания третьего лица ФИО2

В судебном заседании 15.05.2023 от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, где просит взыскать с МКОУ ГСОШ в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области 11 952 руб. 06 коп.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение судом принято.

Представленные заявителем документы приобщены судом к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, МКОУ ГСОШ состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в филиале № 18 ГУ-СРО ФСС РФ (per. № 6601110689, ИНН <***>).

Филиалом № 18 ГУ-СРО ФСС РФ проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых, для назначения и выплаты страхового обеспечения МКОУ ГСОШ за период с 01.04.2020 по 31.12.2021.

По результатам проверки 17.08.2022 Фондом составлен Акт выездной проверки № 66182280000454 и вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 21.09.2022 № 66182280000456.

Акт, решение направлены почтой заказными письмами на юридический адрес страхователя-работодателя.

Согласно расчету ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет сотруднику МКОУ Гаринская СОШ ФИО2 - ежемесячный размер пособия составлял 10 630, 39 руб. исходя из суммарного заработка за расчетный период 2018-2019 года 613 692,03 руб., число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде - 702.

Однако страхователем - работодателем в представленном Фонду заявлении на ФИО2 о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в строке «число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде» указано «31 день» вместо 702 дней.

Следовательно, страхователем (работодателем) предоставлены недостоверные сведения по исключаемым дням в расчетном периоде пособия.

Таким образом, на основании представленных страхователем МКОУ ГСОШ документов в Фонд застрахованному лицу ФИО2 излишне уплачена сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения за февраль 2021 г. в размере 17 354,27 руб., за март 2021г.- 4 597,79 руб.



Соответственно застрахованному лицу вместо 10 630,39 руб. выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 27 984,66 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

В связи с чем, Фонд понес излишние расходы в размере 34 708,54 руб.

По заявлению застрахованного лица ФИО2, ежемесячно с апреля по сентябрь 2021 производились удержания в размере 20% с выплат по пособию. Общая сумма удержаний за указанный период составила 12 756,48 руб.

13.09.2021 отпуск по уходу за ребенком у ФИО2 закончился, выплаты пособия прекратились.

В соответствии со ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ страхователю (работодателю) 20.10.2022 заказным письмом направлено требование от 20.10.2022 № 661822800000801 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

Страхователь в добровольном порядке требование Фонда не исполнил, данное обстоятельство послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании 21952 руб. 06 коп. (11952 руб. 06 коп. - с учетом принятых судом уточнений).

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

С 01.01.2021 на территории Свердловской области реализован проект «прямые выплаты страхового обеспечения (ПВСО)», предусматривающий назначение и выплату застрахованным лицам (работающим по трудовым договорам) территориальным органом Фонда страхового обеспечения, в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 «Об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения...» (далее - Положение).

В соответствии с п. 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

В соответствии с п.3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в п. 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Пунктом 9 Положения предусмотрено, выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Согласно п. 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера страхователь несет ответственность в



соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закон N 255-ФЗ пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у другого страхователя.

Согласно части 3.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не начислялись.

Следует отметить, что Фонд сведениями об указанных в части 3.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ периодах в целях правильного исчисления пособий не обладает, в связи с чем, сведения с указанием числа календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата, подлежит представлению именно страхователем.

В рассматриваемом случае представленные страхователем документы в порядке пункта 2 Положения для назначения и выплаты застрахованному лицу соответствующих пособий содержали недостоверные сведения о числе календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

Так, страхователю в строке "число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде" было указано 31 день, в то время как следовало указать "702".

Факт наличия ошибки при заполнении сведений страхователем не оспаривается.

На основании части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

Порядок возмещения ущерба производится на основании статей 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.



Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Для взыскания убытков необходимо наличие одновременно следующих обстоятельств: противоправности поведения причинителя вреда, наступления вреда и причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступившим вредом. При этом бремя доказывания в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на Фонде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица, вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Излишняя выплата сумм пособий по обязательному социальному страхованию, произошедшая по причине предоставления страхователем Фонду неполных или недостоверных данных является убытками Фонда.

Судом установлено, что с ФИО2 в пользу Фонда удержано 22 756 руб. 48 коп, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Поскольку материалами дела подтвержден факт излишней выплаты застрахованному лицу пособия в размере 34 708 руб. 54 коп. в связи с представлением ответчиком недостоверных сведений, и заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных истцом, требование о взыскании излишне перечисленного уплаченного пособия по уходу за ребенком, с учетом удержанных с ФИО2 денежных средств в размере 22 756 руб. 48 коп. подлежит удовлетворению в сумме 11 952 руб. 06 коп.

При этом факт заключения заинтересованным лицом соглашения с работником о добровольной ежемесячной выплате сумм излишне уплаченного пособия правового значения не имеет, поскольку обязанность по возврату указанных денежных средств возложена на работодателя.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2018 г. по делу N А55-12787/2017 (Определением Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации N 306-КГ18-8584 от 12.07.2018 г.), в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 11.07.2019 г. по делу NА65-29030/2018.

Судебные расходы подлежат распределению между сторонами в порядке ст. 110 АПК РФ.

После оглашения судом резолютивной части решения от заинтересованного лица поступило платежное поручение № 843 от 05.05.2023. Вместе с тем, данное платежное поручение учтено заявителем при уточнении заявленных требований в судебном заседании 15.05.2023.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения Гаринская средняя общеобразовательная школа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) излишне выплаченное пособие в сумме 11952 (одиннадцать тысяч девятьсот пятьдесят два) рублей 06 копеек.

3. Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения Гаринская средняя общеобразовательная школа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.А. Головина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 11.01.2023 3:33:00



Кому выдана Головина Светлана Алексеевна