Решение от 21 января 2021 г. по делу № А35-8199/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8199/2020
21 января 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2021.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области

к Администрации Курского района Курской области,

Комитету по управлению имуществом Курской области,

Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 – по дов. от 08.04.2020,

от ответчиков – не явились, уведомлены.

Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Курского района Курской области, к Комитету по управлению имуществом Курской области, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании за муниципальным образованием «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество (сооружения):

- скважина глубинная, глубиной 84 м., год завершения строительства - 1992 расположена по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, д. Халино (земельный участок с кадастровым номером 46:11:070101:430);

- скважина глубинная, глубиной 84 м., год завершения строительства - 1992 расположена по адресу: Курская область. Курский район, Клюквинский сельсовет, д. Халино (земельный участок с кадастровым номером 46:11:070801:284),

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились.

От Комитета по управлению имуществом Курской области поступило мнение по делу, в котором Комитет сообщил об отсутствии сведений о спорных объектах недвижимого имущества в реестре государственного имущества области. Одновременно заявил о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица. Ходатайство было удовлетворено.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях представило отзыв по делу, в котором сообщило, что сведения об объектах спорного имущества в реестре федерального имущества отсутствуют. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Администрация Курского района Курской области в ходе рассмотрения дела представила письменное мнение, в котором сообщила, что спорные объекты недвижимости в реестре муниципального имущества не значатся, против удовлетворения исковых требований не возражала. Кроме того, заявила о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица. Ходатайство было удовлетворено.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением Главы Администрации Курского района Курской области №320 от 08.08.1997 объекты водопроводного хозяйства, находящиеся на балансе агрокомбината Клюква переданы в муниципальную собственность с передачей на баланс муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района.

Постановлением Главы Клюквинского сельсовета Курского района Курской области №25 от 22.06.1998 объекты водопроводного хозяйства, находящиеся на балансе агрокомбината Клюква приняты в муниципальную собственность МО «Клюквинский сельсовет» Курского района.

Согласно акту от 01.06.1998 приемки-передачи объектов инженерной инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность МО «Клюквинский сельсовет» Курского района переданы, в том числе водонапорные башни и глубинные скважины, находящиеся в собственности агрокомбината «Клюква», расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет.

На основании определения Арбитражного суда Курской области от 02.02.2011 по делу №А35-1624/06 «г», которым было завершено конкурсное производство в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Клюква», созданного в результате реорганизации агрокомбината «Клюква», была прекращена деятельность юридического лица, о чем 04.03.2011 внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Из искового заявления следует, что в реестре муниципальной собственности Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области в настоящее время, в том числе значится недвижимое имущество (сооружения):

- скважина глубинная, глубиной 84 м., год завершения строительства - 1992 расположена по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, д. Халино (земельный участок с кадастровым номером 46:11:070101:430);

- скважина глубинная, глубиной 84 м., год завершения строительства - 1992 расположена по адресу: Курская область. Курский район, Клюквинский сельсовет, д. Халино (земельный участок с кадастровым номером 46:11:070801:284),

Сведения о вышеуказанных объектах недвижимого имущества включены в реестр муниципальной собственности Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, имущество состоит на финансовом учете Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, в связи с чем Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области несет амортизационные отчисления и иные затраты на данные объекты недвижимости.

В 2019 году Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» подготовлены технические планы на спорное имущество.

Согласно пояснениям истца, в настоящее время каких-либо документов, разрешающих строительство спорных объектов и актов ввода их в эксплуатацию не сохранилось.

Согласно уведомлению об отказе в государственной регистрации от 08.10.2020 года №30-5191654/1 МО «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области отказано в осуществлении государственной регистрации на сооружение «Скважина глубинна», расположенное на земельном участке с кадастровым номером 46:11:070101:430 по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, д. Халино, в связи с невозможностью установить объект.

Согласно уведомлению об отказе в государственной регистрации от 08.10.2020 года №30-51913441/1 МО «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области отказано в осуществлении государственной регистрации на сооружение «Скважина глубинна», расположенное на земельном участке с кадастровым номером 46:11:070801:284 по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, д. Халино, в связи с невозможностью установить объект.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права муниципальной собственности ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно статье 219 ГК РФ, с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

При этом право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктом 4.3. части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости были приняты в муниципальную собственность от сельскохозяйственного производственного кооператива «Клюква» (правопреемника агрокомбината «Клюква»), учитываются в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Клюквинский сельсовет», в подтверждение чего в материалы дела представлены соответствующие выписки.

Технические характеристики и описания спорных объектов содержатся в представленных в материалы дела технических паспортах.

Ответчики против удовлетворения исковых требований не возражали, сообщили, что спорные объекты в реестре федеральной и государственной собственности Курской области не значатся.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины отнесены судом на истца. Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 17, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество (сооружения):

- скважина глубинная, глубиной 84 м., расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, д. Халино (земельный участок с кадастровым номером 46:11:070101:430);

- скважина глубинная, глубиной 84 м., расположенная по адресу: Курская область. Курский район, Клюквинский сельсовет, д. Халино (земельный участок с кадастровым номером 46:11:070801:284).

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В. А. Захарова