Решение от 28 сентября 2025 г. по делу № А59-3899/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      693000, <...>

                                     www.sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru


                                                Именем  Российской  Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Южно-Сахалинск                                                                                             Дело № А59-3899/2025

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2025 года


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Жамновой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Черноморовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка – Детский сад № 5 «Полянка» г. Южно-Сахалинска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании убытков в размере 13 909,26 руб.,

третье лицо – ФИО1,

при участии:

от истца, ответчика, третьего лица – не явились,


                                                       У С Т А Н О В И Л:


            Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее – истец, ОСФР по Сахалинской области) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка – Детский сад № 5 «Полянка» г. Южно-Сахалинска (далее – МАДОУ № 5 «Полянка»               г. Южно-Сахалинска, ответчик) о взыскании убытков в размере 13 909,26 руб.

            Определением суда от 16.07.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

           Определением от 05.09.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 26.09.2025.

           Истец, ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

           В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предварительное судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

            Учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, указание в определении суда на возможность перехода в основное заседание, суд в порядке статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

           В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

           Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, в соответствии с которым не возражает по существу исковых требований, готов возместить ущерб в заявленном размере.

           Третьим лицом представлены письменные пояснения, в соответствии с которыми указало на возмещение переплаты в сумме 13 909,26 руб.

           Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

           Как следует из материалов дела, страхователем МАДОУ Центр развития ребенка - Детский сад № 5 «Полянка» г. Южно-Сахалинска не представлены в ОСФР по Сахалинской области в установленные сроки сведения персонифицированного учета за апрель 2021 года в отношении застрахованного лица ФИО1

           При проведении массового перерасчета пенсии в программном комплексе ПТК НВП, с учетом сведений отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица,  ОСФР по Сахалинской области вынесено решение о выплате ФИО1 страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.04.2021 в размере 25 134,81 руб.          

           23.06.2022 МАДОУ Центр развития ребенка - Детский сад № 5 «Полянка» г. Южно-Сахалинска представлены в ОСФР по Сахалинской области сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М «доп» за апрель 2021 года в отношении застрахованного лица ФИО1 с подтверждением факта работы за указанный период.

           Протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии № 158688 от 25.07.2022, выявлена переплата ФИО1 страховой пенсии в сумме                       13 909,26 руб. за период с 01.04.2021 по 31.05.2021. в связи с предоставлением страхователем сведений персонифицированного учета с нарушением срока сдачи отчетности.

         10.06.2025 ОСФР по Сахалинской области в адрес ответчика направлено письмо         № 4144-05/3805 о возврате переплаты.

           В связи с неисполнением требования о возмещении ущерба истец обратился в суд с настоящим заявлением.

           Согласно пункту 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

           Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

             Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (действующему на момент спорных правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

            С учетом изложенного, в случае, если сведения о конкретном застрахованном лице (являющемся, также, получателем пенсии) страхователем в срок не представлены, такое лицо считается прекратившим работу, и соответственно, выплата пенсии производится ему с учетом индексации как неработающему пенсионеру в порядке, установленном законодательством РФ.

            Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

              Согласно части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

            В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8 статьи 26.1 ФЗ N 400-ФЗ).

           В соответствии с частью 9 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации", решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 настоящей статьи.

           В свою очередь, частью 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

            С учетом изложенного, выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения. Новое решение принимается с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

           Согласно части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

             В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

            С учетом изложенного, расходы, излишне понесенные Пенсионным фондом Российской Федерации в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений, являющихся основанием для выплаты застрахованному лицу страховой пенсии, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).

   В соответствии с пунктом 2 статьи 393 ГК РФ убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

            Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

           В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты причинения вреда, наличие убытков.

            В указанном случае излишняя выплата застрахованному лицу                         ФИО1 страховой пенсии в сумме 13 909,26 руб. произведена ОСФР по Сахалинской области в связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений.

           Заявленная сумма в размере 13 909,26 руб. представляет собой убытки, понесенные ОСФР по Сахалинской области в результате излишней переплаты пенсии.

           Размер убытков ответчиком не оспорен.

           Доводы третьего лица о том, что переплата фактически возмещена путем удержаний, судом отклоняется, поскольку согласно представленным сведениям данная сумма удерживалась с третьего лица за иной период с 01.02.2021 по 31.03.2021, что подтверждается заявлением от 24.06.2022, протоколом от 27.05.2022.

           При таких обстоятельствах, исковые требования ОСФР по Сахалинской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

           Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

            Исходя из размера удовлетворенных требований, размер государственной пошлины составляет 10 000 руб.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец по настоящему делу освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 000 руб.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


                                                                   Р Е Ш И Л:


           Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области удовлетворить.

           Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка – Детский сад № 5 «Полянка» г. Южно-Сахалинска в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области убытки в размере 13 909,26 руб.

           Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка – Детский сад № 5 «Полянка» г. Южно-Сахалинска в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

           Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.


  Судья                                                                                                   М.С. Жамнова