Решение от 12 мая 2023 г. по делу № А33-2915/2023

1664/2023-33279(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

12 мая 2023 года Дело № А33-2915/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании «03» мая 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено «12» мая 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску Отделения Фонда Пенсионного и Социального

Страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН

1022402648718)

к обществу с ограниченной ответственностью "Дом-сервис" (ИНН <***>, ОГРН

<***>) о взыскании финансовых санкций,

в отсутствие лиц, участвующих в деле.

установил:

Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Дом-сервис" (далее – ответчик) о взыскании 10 000 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок, либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений.

Определением от 06.02.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 30.03.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в заседание не явились. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Дом-сервис" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации проведена в отношении общества проверка, по результатам которой установлено следующее.

1. Согласно извещению о доставке страхователь (ООО "Дом-сервис") представил 01.04.2022 в административный орган сведения по форме о форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на 3 застрахованных лиц.

В отношении страхователя составлен акт от 27.05.2022 № 205S18220012693 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт Код доступа к материалам дела -


направлен страхователю почтой 30.05.2022. В акте страхователю сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта назначено на 07.07.2022.

Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 07.07.2022 № 205S19220015874 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Выявлено непредставление в установленный срок сведений:

- по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении 3 застрахованных лиц. Расчет суммы штрафа: 3 ЗЛ * 500.00 руб. = 1 500 руб.

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю почтой 08.07.2022.

Страхователю выставлено требование от 01.08.2022 № 205S01220016770 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 19.08.2022, которое направлено страхователю почтой 04.08.2022.

2. Согласно извещению о доставке страхователь (ООО "Дом-сервис") представил 16.10.2019 в административный орган сведения по форме СЗВ-М (исходная) за АВГУСТ 2019 на 1 застрахованное лицо.

В отношении страхователя составлен акт от 13.12.2019 № 205S18190045352 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю почтой 17.12.2019.

В акте страхователю сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта назначено на 30.01.2020.

Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 30.01.2020 № 205S19200002165 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Выявлено непредставление в установленный срок сведений:

- по форме СЗВ-М (исходная) за АВГУСТ 2019 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500 руб. = 500 руб.

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю почтой 31.01.2020.

Страхователю выставлено требование от 02.03.2020 № 205S01200005980 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 20.03.2020, которое направлено страхователю почтой 02.03.2020.

3. Согласно извещению о доставке страхователь (ООО "Дом-сервис") представил 10.06.2020 в административный орган сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за ОКТЯБРЬ 2019 на 2 застрахованных лица.

Ранее страхователь представил форму СЗВ-М (исходная) за октябрь 2019 по ТКС 15.11.2019, в отчетности указано 1 застрахованное лицо.

По результатам проверки составлен акт от 04.08.2020 № 205S18200021363. Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением 05.08.2020. В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта назначено на 11.09.2020.

Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 11.09.2020 № 205S19200023654 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Выявлено непредставление в установленный срок сведений:


- по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2019 в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500 руб. = 500 руб.

Страхователю выставлено требование от 15.10.2020 № 205S01200027620 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 03.11.2020.

4. Согласно извещению о доставке страхователь (ООО "Дом-сервис") представил 31.05.2022 в административный орган сведения по форме о форме СЗВ-М (исходная) за АПРЕЛЬ 2022 на 3 застрахованных лица.

В отношении страхователя составлен акт от 05.08.2022 № 205S18220018735 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю почтой 09.08.2022. В акте страхователю сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта назначено на 14.09.2022.

Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 14.09.2022 № 205S19220021614 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Выявлено непредставление в установленный срок сведений:

- по форме СЗВ-М (исходная) за АПРЕЛЬ 2022 на 3 застрахованных лица. Расчет суммы штрафа: 3 ЗЛ * 500 руб. = 1500 руб.

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю почтой 16.09.2022.

Страхователю выставлено требование от 13.10.2022 № 205S01220022517 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 01.11.2022, которое направлено страхователю почтой 17.10.2022.

5. Согласно извещению о доставке страхователь (ООО "Дом-сервис") представил 01.04.2022 в административный орган сведения по форме о форме СЗВ-М (исходная) за НОЯБРЬ 2021 на 3 застрахованных лица.

В отношении страхователя составлен акт от 06.05.2022 № 205S18220011035 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю почтой 11.05.2022. В акте страхователю сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта назначено на 20.06.2022.

Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 20.06.2022 № 205S19220014276 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Выявлено непредставление в установленный срок сведений:

- по форме СЗВ-М (исходная) за НОЯБРЬ 2021 на 3 застрахованных лица. Расчет суммы штрафа: 3 ЗЛ * 500 руб. = 1500 руб.

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю почтой 22.06.2022.

Страхователю выставлено требование от 19.07.2022 № 205S01220015678 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 08.08.2022, которое направлено страхователю почтой 21.07.2022.

6. Согласно извещению о доставке страхователь (ООО "Дом-сервис") представил 01.04.2022 в административный орган сведения по форме о форме СЗВ-М (исходная) за ДЕКАБРЬ 2021 на 3 застрахованных лица.

В отношении страхователя составлен акт от 06.05.2022 № 205S18220011036 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт


направлен страхователю почтой 11.05.2022. В акте страхователю сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта назначено на 20.06.2022.

Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 20.06.2022 № 205S19220014277 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Выявлено непредставление в установленный срок сведений:

- по форме СЗВ-М (исходная) за ДЕКАБРЬ 2021 на 3 застрахованных лица. Расчет суммы штрафа: 3 ЗЛ * 500 руб. = 1500 руб.

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю почтой 22.06.2022.

Страхователю выставлено требование от 19.07.2022 № 205S01220015679 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 08.08.2022, которое направлено страхователю почтой 21.07.2022.

7. Согласно извещению о доставке страхователь (ООО "Дом-сервис") представил 01.04.2022 в административный орган сведения по форме о форме СЗВ-М (исходная) за ЯНВАРЬ 2021 на 3 застрахованных лица.

В отношении страхователя составлен акт от 06.05.2022 № 205S18220011037 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю почтой 11.05.2022. В акте страхователю сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта назначено на 20.06.2022.

Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 20.06.2022 № 205S19220014279 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Выявлено непредставление в установленный срок сведений:

- по форме СЗВ-М (исходная) за ЯНВАРЬ 2021 на 3 застрахованных лица. Расчет суммы штрафа: 3 ЗЛ * 500 руб. = 1500 руб.

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю почтой 22.06.2022.

Страхователю выставлено требование от 19.07.2022 № 205S01220015679 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 08.08.2022, которое направлено страхователю почтой 21.07.2022.

8. Согласно извещению о доставке страхователь (ООО "Дом-сервис") представил 01.04.2022 в административный орган сведения по форме о форме СЗВ-М (исходная) за ФЕВРАЛЬ 2021 на 3 застрахованных лица.

В отношении страхователя составлен акт от 06.05.2022 № 205S18220011038 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю почтой 11.05.2022. В акте страхователю сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта назначено на 20.06.2022.

Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 20.06.2022 № 205S19220014280 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Выявлено непредставление в установленный срок сведений:

- по форме СЗВ-М (исходная) за ФЕВРАЛЬ 2021 на 3 застрахованных лица. Расчет суммы штрафа: 3 ЗЛ * 500 руб. = 1500 руб.


Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю почтой 22.06.2022.

Страхователю выставлено требование от 19.07.2022 № 205S01220015679 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 08.08.2022, которое направлено страхователю почтой 21.07.2022.

Ссылаясь на неисполнение страхователем обязательств по уплате финансовых санкций в сумме 10 000 руб., государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Дом-сервис" финансовых санкций.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В абзаце 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку ООО "Дом-сервис" является юридическим лицом и зарегистрировано в качестве страхователя, заявитель обоснованно обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, на основании решений от 07.07.2022 № 205S19220015874, от 30.01.2020 № 205S19200002165, от 11.09.2020 № 205S19200023654, от 14.09.2022 № 205S19220021614, от 20.06.2022 № 205S19220014276, от 20.06.2022 № 205S19220014277, от 20.06.2022 № 205S19220014279, от 20.06.2022 № 205S19220014280, в связи с установлением судом следующих обстоятельств по настоящему делу.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом № 27-ФЗ.


В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами


2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах», согласно приложению к настоящему постановлению. Согласно данному постановлению страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона установлена ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что отчетность по форме СЗВ-М или СЗВ-СТАЖ за соответствующий период представлена страховщику позднее установленного законом срока, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

Из материалов дела следует, что страхователем сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении 3 застрахованных лиц предоставлены 01.04.2022, то есть с нарушением установленных сроков.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не опровергнуто, что отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год представлена несвоевременно.

Учитывая то обстоятельство, что Фондом в решении от 07.07.2022 № 205S19220015874 отражены факты совершения ответчиком правонарушения, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается и ответчиком не опровергнут, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год (в отношении 3 застрахованных лиц).

Таким образом, требования заявителя о взыскании 1500 руб. штрафа подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что страхователем сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за АВГУСТ 2019 на 1 застрахованное лицо предоставлены 16.10.2019, то есть с нарушением установленных сроков.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не опровергнуто, что отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за АВГУСТ 2019 года представлена несвоевременно.

Учитывая то обстоятельство, что Фондом в решении от 30.01.2020 № 205S19200002165 отражены факты совершения ответчиком правонарушения, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается и ответчиком не опровергнут, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за АВГУСТ 2019 (в отношении 1 застрахованного лица).


Таким образом, требования заявителя о взыскании 500 руб. штрафа подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что страхователем сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за АПРЕЛЬ 2022 года на 3 застрахованных лица предоставлены 31.05.2022, то есть с нарушением установленных сроков.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не опровергнуто, что отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за АПРЕЛЬ 2022 года представлена несвоевременно.

Учитывая то обстоятельство, что Фондом в решении от 14.09.2022 № 205S19220021614 отражены факты совершения ответчиком правонарушения, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается и ответчиком не опровергнут, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за АПРЕЛЬ 2022 года (в отношении 3 застрахованных лиц).

Таким образом, требования заявителя о взыскании 1500 руб. штрафа подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что страхователем сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за НОЯБРЬ 2021 на 3 застрахованных лица предоставлены 01.04.2022, то есть с нарушением установленных сроков.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не опровергнуто, что отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за НОЯБРЬ 2021 представлена несвоевременно.

Учитывая то обстоятельство, что Фондом в решении от 20.06.2022 № 205S19220014276 отражены факты совершения ответчиком правонарушения, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается и ответчиком не опровергнут, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за НОЯБРЬ 2021 (в отношении 3 застрахованных лиц).

Таким образом, требования заявителя о взыскании 1500 руб. штрафа подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что страхователем сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ДЕКАБРЬ 2021 на 3 застрахованных лица предоставлены 01.04.2022, то есть с нарушением установленных сроков.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не опровергнуто, что отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за ДЕКАБРЬ 2021 представлена несвоевременно.

Учитывая то обстоятельство, что Фондом в решении от 20.06.2022 № 205S19220014277 отражены факты совершения ответчиком правонарушения, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается и ответчиком не опровергнут, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за ДЕКАБРЬ 2021 (в отношении 3 застрахованных лиц).

Таким образом, требования заявителя о взыскании 1500 руб. штрафа подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что страхователем сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ЯНВАРЬ 2021 на 3 застрахованных лица предоставлены 01.04.2022, то есть с нарушением установленных сроков.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не опровергнуто, что отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за ЯНВАРЬ 2021 представлена несвоевременно.

Учитывая то обстоятельство, что Фондом в решении от 20.06.2022 № 205S19220014279 отражены факты совершения ответчиком правонарушения, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается и ответчиком не опровергнут, суд признает обоснованным привлечение


страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за ЯНВАРЬ 2021 (в отношении 3 застрахованных лиц).

Таким образом, требования заявителя о взыскании 1500 руб. штрафа подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что страхователем сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ФЕВРАЛЬ 2021 на 3 застрахованных лица предоставлены 01.04.2022, то есть с нарушением установленных сроков.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не опровергнуто, что отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за ФЕВРАЛЬ 2021 представлена несвоевременно.

Учитывая то обстоятельство, что Фондом в решении от 20.06.2022 № 205S19220014280 отражены факты совершения ответчиком правонарушения, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается и ответчиком не опровергнут, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за ФЕВРАЛЬ 2021 (в отношении 3 застрахованных лиц).

Таким образом, требования заявителя о взыскании 1500 руб. штрафа подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд не может признать обоснованным привлечение Фондом страхователя к ответственности на основании решения от 11.09.2020 № 205S19200023654 за несвоевременное представление обществом отчетности по форме СЗВ-М (дополняющая) за ОКТЯБРЬ 2019.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ установлено два состава правонарушения, влекущих привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, страхователь (ООО "Дом-сервис") представил в административный орган сведения по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2019 на 1 застрахованное лицо — 15.11.2019.

Отчеты по форме СЗВ-М (дополняющая) за указанный период представлены страхователем самостоятельно 10.06.2020. Уведомления об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялись.

Суд полагает, что самостоятельное выявление ООО "Дом-сервис" ошибки, до ее обнаружения Управлением Пенсионного Фонда, которую ответчик откорректировал путем представления в фонд дополнительных сведений за указанный период, свидетельствует о возможности в таком случае не применять к обществу финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ.

Так, в силу статьи 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Следовательно, Федеральный закон N 27-ФЗ предусматривает право страхователя корректировать сведения, предоставляемые в Пенсионный фонд. При этом, статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения Пенсионным фондом, и представить в Пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).


Из материалов дела следует, что страхователь самостоятельно выявил ошибку и направил дополняющую форму до выявления Управлением Пенсионного фонда указанного факта.

Доказательств того, что именно заявитель уведомил страхователя о выявленной ошибке и предложил представить уточненные данные, в материалы дела не представлено.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, ООО "Дом- сервис" реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к ответчику финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 02.07.2018 N 303-КГ18-99 по делу N А73-910/2017.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к ответчику финансовых санкций, начисленных решением от 11.09.2020 № 205S19200023654 в размере 500 руб.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего заявления в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление о взыскании финансовых санкций удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дом-сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Красноярскому краю финансовые санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 9500 руб.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дом-сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1900 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья М.А. Альтергот

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.03.2023 6:12:00

Кому выдана Альтергот Марина Александровна