Решение от 27 апреля 2021 г. по делу № А50-12178/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-12178/2020
27 апреля 2021 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Цыреновой Е.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Современные лесные технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Федеральное агентство лесного хозяйства,

о взыскании 1 027 339,92 руб.,

при участии:

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность от 05.08.2020;

от ответчика не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ООО «Современные лесные технологии» (далее - общество) задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 356 от 18.07.2009 за период с 2016 года по 2018 год в размере 1 027 339,92 руб.

Определением суда от 10.11.2020, производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-189326/20-145-1318.

Ввиду устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производство по делу, судом производство по делу возобновлено, вынесено протокольное определение.

Исковые требования основаны на ст. 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды лесного участка.

По мнению Министерства, вследствие перерасчета размера арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного с ответчиком, у ответчика образовалась задолженность по арендной плате, за период с 2016 по 2018, в размере 1 027 339,92 руб.

Представитель Министерства в судебном заедании на требованиях иска настаивал.

Ответчиком представлен в материалы дела отзыв, согласно которому ответчик полагает, что поскольку Дополнительным соглашением № 1 к договору аренды лесного участка от 18.07.2009 № 356 объем заготовки древесины и размер арендной платы не были уменьшены, относительно предусмотренной договором, задолженности по внесению арендной платы не имеется.

Так же, ответчик полагает, что за период с 2016 по 27.05.2017, на момент рассмотрения заявления, истек срок исковой давности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

18.07.2009 между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Современные лесные технологии» (арендатором) в соответствии с Протоколом о результатах лесного конкурса на право заключения договора аренды лесного участка лесного фонда от 08.07.2009 № 11 был заключен договор аренды лесного участков № 356 (далее - Договор), согласно которому Арендатор принял в аренду участки лесного фонда общей площадью 11486га, с ежегодным объемом лесопользования равным 51,0 тыс. м3, в том числе 20,5 тыс.м3 по хвойному хозяйству для осуществления заготовки древесины в порядке рубок главного пользования.

Размер арендной платы устанавливается с учетом размера лесопользования. Расчет арендной платы производится исходя из ставок платы за древесину, исходя из единицы объема лесных ресурсов, или из единицы площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 ЛК РФ, на момент заключения Договора установлен в размере 1 883 600 руб.

18.07.2009 между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Современные лесные технологии» заключено дополнительное соглашение к Договору, № 1 (далее – Дополнительное соглашение), в соответствии с которым Договор был дополнен приложениями № 1 и № 2 к дополнительному соглашению.

В соответствии с приложением № 1 к дополнительному соглашению, среднегодовые объемы использования лесов установлены в объеме, равном 53,1 тыс. м3, в том числе 22,1 тыс. м3 по хвойному хозяйству, плата в части минимального размера.

Согласно предписанию Федерального агентства лесного хозяйства от 09.11.2018 года № 27/2018 «Об устранении выявленных нарушений при использовании органами государственной власти Пермского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности», по результатам плановой выездной проверки на Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края возложена обязанность по обеспечению перерасчета арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений и внесение в них изменений, а так же доначисление недополученного дохода.

На основании изложенного, истцом произведен перерасчет арендной платы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2014 года № 947, постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 № 1350.

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 05.07.2011 № 53 «О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29.12.2007 № 121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 22.06.2012 № 41 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Министерство природных ресурсов Пермского края и Министерство лесного хозяйства Пермского края преобразованы в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края».

Министерством произведен перерасчет арендной платы за период 2016, 2017, 2018 год, в соответствии с которым задолженность по арендной плате составила 1 027 339,92 руб., в том числе 139 062,23 в федеральный бюджет.

11.02.2020 Министерством в адрес общества направлено уведомление (претензия) № 30-01-25.4 исх-243 с требованием оплатить задолженность по арендной плате.

Неоплата до начисленных арендных платежей явилась основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

В соответствии с ч. 3 ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (п.1 ст. 424 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

Из материалов дела следует, что первоначально 18.07.2009 по результатам лесного конкурса с обществом был заключен договор аренды участков лесного фонда № 356 с определенным ежегодным объемом лесопользования равным 51,0 тыс. м3, в том числе 20,5 тыс. м3 по хвойному хозяйству, минимальный размер арендной платы за использование лесов в доход федерального бюджета составил 1317 200,000.

Вместе с тем, в силу ч.1 ст. 74 ЛК РФ, действующей на тот момент, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Кроме того, в силу требований ч.2 ст. 74 ЛК РФ, действовавшей на момент заключения дополнительного соглашения, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Аналогичная позиция изложена п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.1 1.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно которому, в частности, в случаях, предусмотренных ст. 74 ЛК РФ, договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

Действующим на момент заключения Дополнительного соглашения законодательством прямо предусмотрено, что договор аренды лесного участка для заготовки древесины заключается по результатам аукциона, который проводится на повышение начальной цены арендной платы.

Окончательная цена предмета аукциона является окончательным размером арендной платы, который победитель аукциона обязуется уплачивать ежегодно по договору аренды лесного участка.

Помимо этого, согласно п. 18 вышеуказанного постановления, по смыслу п. 4 ст. 447 ГК РФ по договору аренды государственного или муниципального имущества размер арендной платы, определяемый по результатам проведения торгов, не является регулируемым. Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что осуществляя перерасчет размера арендной платы, предусмотренной договором аренды лесного участка от 18.07.2009 № 356, Министерство действовало в соответствии с нормами законодательства, действующего на момент заключения указанного договора, в этой связи, требований подлежат удовлетворению.

Между тем, судом принимается довод ответчика о пропуске срока исковой давности для взыскания арендной платы за период с 2016 по 27.05.2017, поскольку исковое заявление подано Министерством в мае 2020 года, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности.

Представитель истца в судебном заседании с истечением срока исковой давности не согласен, требования поддерживает в полном объеме, в материалы дела представил расчетом задолженности с учетом применения сроков исковой давности.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Общий срок для защиты гражданских прав по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), составляет три года (ст. 195, п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе представленные истцом в подтверждение соблюдения претензионного порядка, суд приходит к выводу об обоснованности доводов ответчика о пропуске срока исковой давности по взысканию арендной платы за период с 2016 по 17.05.2017.

На основании изложенного, с ответчика подлежит взысканию арендная плата по договору аренды лесного участка от 18.07.2009 № 356 за период с июня 2017 по декабрь 2018, в размере 613 402,32 руб., в остальной части заявленных требований следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в связи с удовлетворением иска в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям и подлежат взысканию в федеральный бюджет Российской Федерации в размере 13 895,80 руб., поскольку истец в порядке подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Современные лесные технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 614006, <...>) задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка № 356 от 18.07.2009 в размере 613 402 рубля 32 копейки, из них в федеральный бюджет 83 024 рубля 37 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Современные лесные технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 895 рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.Б. Цыренова