Решение от 10 сентября 2025 г. по делу № А28-14543/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Защитников Отечества, д. 102, г. Киров, Кировская область, 610017

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


11 сентября 2025 года

Дело № А28-14543/2024


Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 11 сентября 2025 года  


Арбитражный суд Кировской области в составе: судья Вычугжанин Р.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокошевой Я.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истца – общество с ограниченной ответственностью УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "АРС-ПЛЮС" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – некоммерческая организация "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании провести капитальный ремонт кровли,

c участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "КОМФОРТ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)


при участии в судебном заседании:

истец (представитель) – ФИО1 (доверенность от 07.05.2025),

установил:

общество с ограниченной ответственностью УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "АРС-ПЛЮС" (далее также – Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к некоммерческой организации "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее также – Фонд) с исковыми требованиями (с учетом изменения предмета иска) обязать Фонд провести капитальный ремонт кровли многоквартирного дома по адресу: <...> (далее также – МКД).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил о том, что в 2018 году собственниками помещений в доме самостоятельно были произведены работы по капитальному ремонту кровли дома, Фонд признал капитальный ремонт кровли дома проведенным и исключил работы по капитальному ремонту кровли дома из областной программы капитального ремонта многоквартирных домов.  Фонд полагает, что он не несет ответственность за аварийное состояние кровли, а обязанность по проведению капитального ремонта кровли у ответчика отсутствует, несмотря на то, что сейчас фонд капитального ремонта формируется на счете регионального оператора, поскольку работы по капитальному ремонту кровли исключены из региональной программы обоснованно.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "КОМФОРТ".

Ответчик, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не обеспечили участие в судебном заседании. На основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам без участия в судебном заседании ответчика, третьего лица.

Исследовав изложенные в документах, представленных участвующими в деле лицами, объяснения, возражения и доводы, а также письменные и иные доказательства, заслушав объяснения участвующих в деле лиц (их представителей), принимавших участие в судебных заседаниях, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Из материалов дела (в т.ч. объяснения сторон, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.12.2024, технический отчет №ОБ-833/24) следует, что до 01.04.2021 фонд капитального ремонта МКД формировался на специальном счете, владельцем которого являлось ООО "УК Комфорт"; в период формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в 2018 году с участием ООО "УК Комфорт" собственники помещений в МКД приняли решение и организовали выполнение работ по капитальному ремонту кровли МКД, по результатам которого был подписан акт от 31.07.2018 о приемке выполненных работ стоимостью 353 292,44 руб., указанная денежная сумма перечислена со специального счета МКД подрядчику в счет оплаты его работ по ремонту кровли, на основании чего капитальный ремонт кровли МКД признан выполненным и исключен из региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов в Кировской области; вместе с тем капитальный ремонт кровли МКД не был сделан в полном объеме, поскольку указанные в акте от 31.07.2018 работы представляли собой лишь часть работ, необходимых для надлежащего капитального ремонта крыши; в 2024 году стропильная система МКД имеет ограниченно-работоспособное техническое состояние, конструкции кровли дома являются аварийными, требуется проведение комплекса ремонтно-восстановительных работ; с 01.04.2021 фонд капитального ремонта МКД вновь формируется на счете регионального оператора (ответчика), в связи с чем находившиеся на специальном счете средства фонда капитального ремонта МКД  перечислены на соответствующий счет регионального оператора.

В соответствии с частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 - 6 настоящей статьи.

   Согласно части 5 статьи 189 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса;

3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, поскольку в период формирования фонда капитального ремонта МКД на специальном счете капитальный ремонт кровли (крыши) МКД в полном объеме и надлежащим образом фактически не был проведен в срок (2018-2020 гг.), предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом материалами дела подтверждается необходимость выполнения работ (услуг), предусмотренных для этого МКД региональной программой капитального ремонта, на момент рассмотрения судом настоящего дела, фонд капитального ремонта МКД фактически формируется на счете регионального оператора, а средства, находившиеся на специальном счете, перечислены на счет регионального оператора, для разрешения сложившейся спорной ситуации суд считает возможным использовать правовой механизм, предусмотренный частью 7 статьи 189 ЖК РФ.

В соответствии с пунктами 3 – 5 части 1 статьи 180 ЖК РФ функциями регионального оператора, в частности, являются: осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

            Обязанности регионального оператора в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме предусмотрены также в частях 2 – 5 статьи 182 ЖК РФ.

            В силу части 7 статьи 182 ЖК РФ возмещение региональному оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в сумме, превышающей размер фонда капитального ремонта, осуществляется за счет последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этом многоквартирном доме.

   В соответствии с частью 41 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Между тем, несмотря на предложение суда в судебном заседании 28.05.2025 и на требование суда в определении от 03.07.2025, ответчик не представил суду сведения о перечне услуг и (или) работ по капитальному ремонту кровли МКД на 2018-2020 гг., который был определен в региональной программе капитального ремонта (применительно к ч.41 ст. 170 ЖК РФ), а также  мнение на перечень работ по капитальному ремонту крыши, установленный решением общего собрания собственников помещений в МКД (протокол собрания от 30.06.2025).

Таким образом, исходя из приведенных правовых норм и обстоятельств дела, учитывая положения статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что ответчик обязан  организовать выполнение в течение 6 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу капитального ремонта кровли (крыши) МКД в соответствии с перечнем работ (услуг), утвержденным решением общего собрания собственников МКД согласно протоколу собрания от 30.06.2025.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в указанном виде.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать некоммерческую организацию "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) организовать выполнение в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу капитального ремонта кровли (крыши) многоквартирного дома по адресу: <...> в соответствии с перечнем работ (услуг), утвержденным решением общего собрания собственников помещений в указанном доме согласно протоколу собрания от 30.06.2025.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (Второй арбитражный апелляционный суд) по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.


Судья

Р.А. Вычугжанин