Решение от 10 августа 2018 г. по делу № А72-3021/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, 14, г. Ульяновск, 432970 Тел.(8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail:info@ulyanovsk.arbitr.ru

Интернет:www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-3021/2018 10.08.2018

Резолютивная часть решения объявлена 06.08.2018. Решение в полном объеме изготовлено 10.08.2018.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Т.М.Крамаренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлнию

Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области,

(ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Липецк

к Федеральному государственному унитарному сельскохозяйственному

предприятию «Ульяновское» Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН

1027300931613, ИНН <***>), Ульяновская область, с. Ясашная Ташла

о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по

государственному контракту от 13.03.2017 на поставку товаров для нужд уголовно-

исполнительной системы № 120 в сумме 21 471 руб. 48 коп.

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от ответчика – не явился, уведомление;

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Ульяновское» Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 13.03.2017

на поставку товаров для нужд уголовно-исполнительной системы № 120 в сумме 21 471 руб. 48 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.04.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 29.05.2018 суд в порядке п.5 ст.227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представители сторон в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии со ст.121 - 124 АПК РФ.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 13.03.2017 между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области (Государственный заказчик) и ФГУСХП "Ульяновское" ФСИН России (Поставщик) заключен государственный контракт на поставку товаров для нужд уголовно-исполнительной системы № 120, согласно которому Поставщик обязался поставить Государственному заказчику качественную и безопасную продукцию: яйцо куриное столовое ( в рамках государственного оборонного заказа) должно соответствовать ГОСТ Р 31654-2012 (далее – товар) в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1) и отгрузочной разнарядкой (приложение № 2), а Государственный заказчик обязался обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям Контракта (п. 1.1 контракта).

Согласно п. 3.1 контракта, цена контракта составляет 1 135 990 руб. 00 коп. с учетом стоимости товара, тары, упаковки, всех расходов по поставке товара до места назначения Заказчика, а также предусмотренных законодательством Российской Федерации акциз, налогов, сборов, платежей и других дополнительных расходов, связанных с поставкой товара. Цена единицы товара указана в ведомости поставки (приложение № 1).

В соответствии с п. 6.1 контракта Поставщик обязался передать Государственному заказчику товар в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1), отгрузочной разнарядкой (приложение № 2), и иными условиями Контракта, согласно заявке, направленной с использованием любых средств связи, а Государственный заказчик обеспечить приемку товара, в соответствии с Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 № П-6), Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 № П-7). При возникновении расхождений по качеству и количеству поставленного товара, вызов (телеграммой) представителя Поставщика обязателен.

Согласно п. 6.3 контракта, доставка товара осуществляется автомобильным транспортом.

Обязательство Поставщика по поставке (передаче) товара считается исполненным с момента подписания Государственным заказчиком акта о приемке товаров (п. 6.6 контракта).

Приложением № 1 к государственному контракту № 120 от 13.03.2017 стороны согласовали цену за единицу товара 4 руб. 70 коп.

Приложением № 2 к государственному Контракту № 120 от 13.03.2017 стороны согласовали следующий порядок поставки: май – 54 000 шт., июнь – 54 000 шт., июль – 54 000 шт., ноябрь – 54 000 шт., декабрь – 25 700 шт., итого до 10 декабря 2017 г. – 241 700 шт.

В соответствии с п.1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской

деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно пояснениям истца, представленным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях, поставка первой партии товара в количестве 54000 штук произведена ответчиком 28.06.2017 по товарной накладной от 27.06.2017 № 205; поставка второй партии товара в количестве 54 000 штук - 19.07.2017 по товарной накладной от 16.07.2017 № 295; поставка третьей партии товара в количестве 54 000 штук - 11.09.2017 по товарной накладной от 09.09.2017 № 488; поставка четвертой партии товара в количестве 54 000 штук - 08.11.2017 по товарной накладной от 06.11.2017 № 972; поставка пятой партии товара в количестве 25 700 штук - 22.01.2018 по товарной накладной от 21.01.2018 № 7.

По мнению истца, ответчиком нарушены сроки исполнения обязательств по Контракту.

Так, просрочка первой партии товара составила 28 дней (период просрочки с 01.06.2017 по 28.06.2018); второй партии товара - 19 дней (период просрочки с 01.07.2017 по 19.07.2017); третьей партии товара - 42 дня (период просрочки с 01.08.2017 по 11.09.2017); четвертая партия товара поставлена своевременно; пятой партии - 43 дня (период просрочки с 11.12.2017 по 22.01.2018).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.01.2018 по делу № А72-17729/2017 с ответчика в пользу истца взыскана неустойка за несвоевременную поставку товара по товарной накладной от 09.09.2017 № 488 (3 партия товара).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.07.2018 по делу № А72-7902/2018 с ответчика в пользу истца взыскана неустойка за несвоевременную поставку товара по товарной накладной от 21.01.2018 № 7 (5 партия товара).

В рамках настоящего дела взыскивается неустойка за просрочку поставки по товарным накладным от 27.06.2017 № 205 (1 партия) и от 16.07.2017 № 295 (2 партия) в общей сумме 21 471 руб. 48 коп.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 11.5 государственного контракта № 120 от 13.03.2017, в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе нарушения сроков поставки товара, указанного в ведомости поставки (приложение № 1), нарушения срока замены некачественного товара, контракта, просрочки иных обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик уплачивает Государственному заказчику пени.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле:

П = (Ц – В) х С,

где: Ц – цена контракта;

В – стоимость фактически исполненного в установленный срок Поставщиком

обязательства по контракту, определяемая на основании акта (ов) сдачи-приемки

исполнения обязательств по контракту (по этапу контракта); С – размер ставки. Размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где:

Сцб – размер ключевой ставки, установленной Центральным банком РФ на дату

уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП – количество дней просрочки. Коэффициент К определяется по формуле: К = ДП/ДК х 100%, где: ДП – количество дней просрочки; ДК – срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 – 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день

просрочки и принимается равным 0,01 ключевой ставки, установленной Центральным

банком РФ на дату уплаты пени.

При К, равном 50 – 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день

просрочки и принимается равным 0,02 ключевой ставки, установленной Центральным

банком РФ на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый

день просрочки и принимается равным 0,03 ключевой ставки, установленной

Центральным банком РФ на дату уплаты пени. Расчет неустойки приведен на л.д. 44, 46.

Ответчик исковые требования не оспорил, контррасчет неустойки не

представил.

В силу п. 38 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного

суда РФ от 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке

за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в

соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе

применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской

Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Судом установлено, что на момент вынесения решения суда (06.08.2018) размер

ключевой ставки Центрального банка РФ составлял 7,25% годовых.

Между тем, истцом представлен расчет, в котором используется ключевая

ставка Банка России 9 % годовых.

С учетом изложенного, размер подлежащей взысканию неустойки должен быть

пересчитан исходя из действующей на момент вынесения решения ключевой ставки

Банка России 7,25% годовых.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат частичному

удовлетворению в размере 16 700 руб. 04 коп.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного

процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика пропорционально

удовлетворенным исковым требованиям.

Поскольку истец в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты

государственной пошлины освобожден, она подлежит

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Ульяновское" Федеральной службы исполнения наказаний в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области 16 700 руб. 04 коп. – неустойку за несвоевременную поставку товара.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Ульяновское" Федеральной службы исполнения наказаний в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 555 руб. 40 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Т.М.Крамаренко