Решение от 14 сентября 2018 г. по делу № А31-945/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело №А31-945/2018
г. Кострома
14 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Котина Алексея Юрьевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по иску публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к товариществу собственников жилья «Поселок Новый» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 87 780 рублей задолженности за электрическую энергию, потребленную в период с 01.10.2017 по 30.11.2017 в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах и 3 511 рублей расходов по оплате государственной пошлины,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора «Энергосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.01.2018 № 07/12;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещён;

установил:

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» (далее – истец, ПАО «КСК») обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к товариществу собственников жилья «Поселок Новый» (далее – ответчик, ТСЖ «Поселок Новый») о взыскании 87 780 рублей задолженности за электрическую энергию, потребленную в период с 01.10.2017 по 30.11.2017 в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах и 3 511 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

От ответчика в суд до начала судебного заседания поступили дополнительные материалы по делу, а именно: протоколы решений собраний собственников недвижимости от 26.10.2017 г., проживающих по адресу: г. Кострома, пос. Новый .дома № 2,4,6,8,10.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Поступившие документы приобщены судом к материалам дела.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что договор поставки электроэнергии между сторонами не заключался, приборы учета в состав общего имущества дома не входят, к коммерческим расчетам непригодны.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

ТСЖ "Поселок Новый" является организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Кострома, поселок Новый, <...>, <...>, д. 10.

ПАО «КСК» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Костромской области.

В период с 01.10.2017 по 31.11.2017 г. истец поставил в многоквартирные дома, находящиеся под управлением ответчика, электрическую энергию, в том числе на общедомовые нужды, в подтверждении чего представлены ведомости электропотребления.

Общий объем электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирных домов в октябре 2017 года составил 16 071 кВт/ч, в ноябре 2017 года - 4 929 кВт/ч (л.д. 22).

Стоимость электрической энергии, потребленной при содержании общего существа в многоквартирных жилых домах октябре- ноябре 2017 года, составила 87780 рублей, для оплаты которой, истец выставил ответчику счета-фактуры № 166897 от 31.10.2017, № 183649 от 30.11.2017 (л.д. 14-15).

Согласно утверждению истца, ответчик не оплатил стоимость поставленной электрической энергии согласно выставленным счетам - фактуры.

Претензии истца от 05.12.2017 № 06-1/15-1905, от 28.12.2017 № 06-1/25-2020 (л.д. 16-17) с требованием оплаты образовавшейся задолженности оставлены ответчиком без удовлетворения.

Неоплата ответчиком потребленной в спорный период электроэнергии послужила основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), арбитражный суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из пункта 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья.

Из материалов дела следует, что в спорный период ТСЖ «Поселок Новый» осуществляло управление спорными многоквартирными домами, что сторонами не оспаривается.

В силу части 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

В силу пункта 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно пункта 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее по тексту – Правила №124), товарищество собственников жилья, обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 10 Правил № 124 предусмотрено право ресурсоснабжающей организации, владеющей коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 124 исполнитель в лице товарищества не позднее 7 дней со дня государственной регистрации товарищества, если товарищество не заключило договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения такого договора управления, направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.

Если товарищество собственников жилья фактически приступило к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений, а ресурсоснабжающая организация осуществляет поставку ресурса в управляемые товариществом жилые многоквартирные дома, отношения между товариществом и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Из анализа указанных норм права следует, что заключение договора энергоснабжения является обязательным для исполнителя коммунальных услуг; с даты государственной регистрации товарищества, если товарищество не заключило договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения такого договора управления, товарищество обязано заключить договор энергоснабжения с целью оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги.

При этом наличие договорных отношений по поставке электроэнергии в многоквартирный дом возможно и в отсутствие письменного договора энергоснабжения, подписание которого (в виде оформления документа, подписанного сторонами) возможно по инициативе любой стороны (как энергоснабжающей организации, так и исполнителя).

Отсутствие письменного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ и как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). В связи с чем, отношения по поставке электрической энергии должны рассматриваться как договорные.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в отсутствие письменного договора Истец осуществлял поставку электрической энергии в многоквартирные дома Ответчика в целях содержания общего имущества в таких домах.

Факт поставки электрической энергии в целях оказания коммунальных услуг и осуществления ответчиком деятельности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии между сторонами фактических договорных отношений по поставке электрической энергии в целях содержания общего имущества дома, само по себе отсутствие письменного договора не освобождает потребителя (в данном случае Ответчика) от обязанности оплатить стоимость фактически потребленной энергии в целях содержания общего имущества.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 154 ЖК РФ плата за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включается в состав платы за жилое помещение.

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату, в том числе за электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения вышеуказанной статьи применяются с 01.01.2017 года.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами.

В частности, Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

При этом следует отметить, что порядок расчета платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в случае если управление домом осуществляется товариществом собственников жилья регулируется положениями Правил содержания общим имущества в многоквартирном, утвержденными постановлением Правительства от 13.08.2006 года №491 (в частности, пункт 29) (далее по тексту – Правила №491).

В связи с указанными изменениями в действующем законодательстве, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данному товариществу, но не ресурсоснабжающей организации.

Следовательно, ресурсоснабжающая организация (в данном случае истец) не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества многоквартирного дома и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Исходя из вышеизложенного, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом товариществом собственником жилья затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные ресурсы, предоставленные на содержание общего имущества, подлежат возмещению товариществом собственников жилья, которое, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

В связи с указанными обстоятельствами, доводы Ответчика о распределении сверхнормативного объема потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома между собственниками (пользователями) помещений, судом отклоняются.

Как усматривается из материалов дела, на общих собраниях собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Кострома, пос. Новый, дома №№ 2,4,6,8,10, принято решение о распределении коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний общедомовых приборов учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме между всеми жилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения с 01 ноября 2017 года, о чем представлены протоколы таких собраний, датированный 26 октября 2017 года.

Ранее отмечалось, что жилищным законодательством предусмотрено, что отношения по оплате коммунального ресурса (в данной ситуации электрической энергии) в целях содержания многоквартирного дома складываются между организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом и собственниками (пользователями) помещений в таком доме в составе платы за содержание.

Истец в спорный период не производил каких-либо начислений за электрическую энергию в целях содержания общего имущества, собственникам (пользователям) помещений многоквартирных домов Ответчика.

При этом положениями абзаца 4 пункта 29 Правил №491 предусмотрено, что в случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что принятые решения о распределении сверхнормативного объема электрической энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома над нормативным потреблением между собственниками (помещениями) домов Ответчика влияют на правоотношения по оплате между Ответчиком и таким собственниками (пользователями).

Порядок определения объема электроэнергии, поставляемой в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества, в зависимости от наличия (отсутствия) общедомовых (коллективных) приборов учета установлен подпунктами «а» и «б» п. 21(1) Правил №124.

Так, согласно подпункту «а» п. 21(1) Правил №124 по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, объем коммунального ресурса (за исключением тепловой энергии), поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется, исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг за расчетный период в соответствии с Правилами № 354.

В рассматриваемом споре истец при расчете задолженности из показаний общедомовых приборов учета вычел объем электроэнергии, предъявленной к оплате собственникам (пользователям) помещений многоквартирных домов ответчика за коммунальную услугу - электрическую энергию.

Ответчик, в силу наличия у него статуса товарищества собственников жилья, и имея доступ к приборам учета и их показаниям, обязан осуществлять контроль и проверку соблюдения условий эксплуатации приборов узла учета, а в случае сомнений в достоверности показаний приборов учета - инициировать проверку функционирования узла учета.

В свою очередь, ответчик не представил доказательств, опровергающих показания общедомовых приборов учета многоквартирных домов, исходя из которых произведен расчет суммы исковых требований.

Доводы ответчика о том, что, общедомовые приборы учета в состав общего имущества домов не входят, к коммерческим расчетам непригодны, судом отклоняется в виду следующего.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии на розничных рынках должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, установлены обязанности потребителя по обеспечению содержания электроустановок в работоспособном состоянии, их эксплуатации в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов и учету, рациональному расходованию электрической энергии и проведению мероприятий по энергосбережению; согласно пункту 2.11.11 данных Правил на средства измерений и учета электрической энергии составляются паспорта (или журналы), в которых делаются отметки обо всех ремонтах, калибровках и поверках; периодичность и объем поверки расчетных счетчиков должны соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов; положительные результаты поверки счетчика удостоверяются поверительным клеймом или свидетельством о поверке.

Наличие в многоквартирных домах, управляемых ответчиком, пригодных к коммерческим расчетам приборов учета подтверждается составленными сетевой организацией и подтверждающими допуск приборов учета в эксплуатацию актами проверки работы приборов учета электроэнергии № 189 от 16.10.2013 (дом № 2 п.Новый), № 190 от 16.10.2013 (дом № 2 п. Новый), № 191 от 16.10.2013 (дом № 4 п. Новый), № 192 от 16.10.2013 (дом № 4 п. Новый), № 186 от 15.10.2013 (дом № 6 п. Новый), № 187 от 15.10.2013 (дом № 8 п. Новый), № 188 от 15.10.2013 (дом № 10 п. Новый).

При составлении указанных актов присутствовали представители гарантирующего поставщика и собственников помещений.

Доказательств наличия в указанных актах не соответствующих действительности сведений ответчиком не представлено.

Также не представлено ответчиком доказательств, опровергающих то, что в соответствии со схемой энергоснабжения приборы учета учитывают объем потребленной многоквартирными домами электроэнергии, довод ответчика о том, что приборы учета в состав общего имущества дома не входят, юридического значения не имеет.

Указание в актах проверки работы приборов учета электроэнергии, только года поверки измерителей трансформаторов тока, не нарушает прав и охраняемых законом интересов ответчика, поскольку к обязанностям потребителя, в частности, относится обеспечение наличия паспортов на приборы учета или составление журналов, в которых делаются отметки обо всех ремонтах, калибровках и поверках; периодичность и объем поверки расчетных счетчиков должны соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов.

Поскольку в актах проверки работы приборов учета указан только год поверки трансформаторов тока (2017), то их поверка должна быть произведена до 31.12.2017, а, следовательно, в спорный период (октябрь-ноябрь 2017 года) приборы учета были пригодны к коммерческим расчетам.

Произведенный истцом расчет объема и стоимости поставленного коммунального ресурса ответчиком не оспорен, доказательства оплаты не представлено.

На основании изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Поселок Новый» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 87 780 рублей задолженности, 3 511 рублей расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Возвратить публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 436 рублей 68 копеек, уплаченную по платежному поручению от 11.10.2017 № 6500.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья А.Ю. Котин