Решение от 10 апреля 2023 г. по делу № А63-14672/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А63-14672/2022
г. Ставрополь
10 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 10 апреля 2023 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Демковой Н.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Минераловодская эксплуатационная компания», г. Минеральные Воды, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании 7 290 руб. задолженности, 2 452 руб. 65 коп. пени, в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:


государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро» (далее – ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Минераловодская эксплуатационная компания» (далее – ООО «МЭК») о взыскании 7 290 руб. задолженности, 2 452 руб. 65 коп. пени.

Ответчик в отзыве на исковое заявление возражал против исковых требований, ссылаясь на необоснованность расчета.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Ответчик направил справочный расчет объема потребления электроэнергии при несанкционированном подключении к внутридомовым инженерным сетям и уточненный контррасчет задолженности.

От истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с тем, что не подучен ответ на запрос от министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Рассмотрев ходатайство истца об отложении судебного заседания, суд отклоняет его по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Из указанной процессуальной нормы следует, что отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Как следует из ходатайства, истец просит отложить рассмотрение дела в связи с неполучением ответа на запрос от 21.03.2023 № 06/1525 от министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» обратилось в суд с настоящим иском 06.09.2022 и у него было достаточно времени для предоставления дополнительных документов в обоснование заявленных требований.

В материалах дела имеется достаточно доказательств для вынесения окончательного судебного акта, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть иск по существу.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» (гарантирующий поставщик) осуществляет энергоснабжение в многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении ООО «МЭК».

18 сентября 2022 года истцом в адрес ответчика направлен договор энергоснабжения № 1504/19 от 01.09.2022 (исх. № 07-01/2539). Ответчиком ответа о согласии заключить договор энергоснабжения на предложенных условиях, либо на иных условиях в адрес истца не направлено, соответственно договор заключен на условиях гарантирующего поставщика.

Расчетным периодом по договору является календарный месяц, в котором производится поставка электрической энергии (мощности) (п.6.1. договора).

Согласно пункту 6.2 договора оплата за поставленную в расчетном периоде электрическую энергию (мощность) осуществляется путем перечисления покупателем денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Гарантирующий поставщик осуществил продажу электрической энергии управляющей компании в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, за февраль 2021 года на сумму 12 552 руб. 31 коп., что подтверждается актом приема-передачи электрической энергии, счетом-фактурой, счетом на оплату.

Ответчик оплату электрической энергии произвел не в полном объеме, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 7 290 руб.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ, Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 названного Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что по отношению к многоквартирному дому по ул. Советская, 40 в г. Минеральные Воды истец является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению.

29 августа 2017 года истцом согласно акту № 043860 было произведено ограничение (приостановление) коммунальной услуги по электроснабжению потребителю, проживающему по адресу: <...> (лицевой счет <***>).

У потребителя были сняты показания индивидуального прибора учета электроэнергии 26.07.2017 - 19263 кВт.

В августе 2017 года начисления проводились по среднемесячному расчету, согласно карточке лицевого счета значение показаний составило 19981 кВт.

В дальнейшем потребитель передавал показания прибора учета: 10.11.2020 значение показаний составило 25651 кВт, 25.11.2021 – 27554 кВт, 24.12.2021 – 27684 кВт, 17.01.2022 – 27825 кВт, 21.02.2022 - 27960 кВт, 21.03.2022 – 28100 кВт.

Соответственно, истец проводил начисление размера платы за потребленную потребителем электроэнергию исходя из переданных им показаний индивидуального прибора учета электроэнергии только в указанные месяцы, то есть всего за один месяц в течение 2020 года и за два месяца в течение 2021 года.

В феврале 2021 года начисление размера платы потребителю не проводилось.

Между тем, при определении размера платы за коммунальные услуги, вносимой потребителями исполнителю коммунальных услуг, необходимо руководствоваться Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно п. 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии с пп. «г» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с пп. «е(1))» Правил № 354 исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета). Требования данного подпункта не распространяются на случаи, когда индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии должны быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).

Согласно п. 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п. 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Согласно п. 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);

г) в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 г., - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) наступили до 1 июля 2020 года и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 года и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

В соответствии с п. 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Кроме того, согласно п. 62 № 354 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с пп. «з(1))» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан уведомлять потребителей путем размещения на официальном сайте исполнителя и на информационных стендах (стойках), расположенных в пунктах обслуживания потребителей, или путем указания не реже 1 раза в квартал в платежных документах информации о последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно акту № 1601 проверки прибора учета от 21.12.2021, составленному с участием представителей сторон по делу, был установлен факт самовольного подключения абонентом (кв. №83), который числится отключенным.

Из карточки лицевого счета <***> следует, что в нарушение положений Правил № 354 по определению размера платы за коммунальные услуги истец не проводил ежемесячно начисление размера платы за потребленную потребителем, проживающим по адресу: <...>, электроэнергию.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющим потребителю коммунальных услуг (далее - исполнитель), с ресурсоснабжающей организацией в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулируется Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 (далее - Правила № 124).

В случаях, предусмотренных подпунктами «г» - «ж» пункта 17 Правил № 354 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом требований подпункта "а" пункта 21(1) Правил № 124.

Объем коммунального ресурса в целях содержания общего имущества, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется как разница объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (далее - VОДПУ), и объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме (далее - VПОТР).

При этом величина VПОТР определяется в соответствии с пунктом 42 Правил № 354, которым в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При определении в спорном периоде – февраль 2021 года - величины VПОТР с учетом начисления размера платы потребителю, проживающему по адресу: <...> (лицевой счет <***>) по нормативам потребления, установленным Приложением № 1 к приказу Министерства ЖКХ СК от 29.08.2012 № 298-о/д либо в соответствие с п. 62 Правил № 354, а также с учетом скорректированного истцом объема по отрицательному ОДН и оплаченных ответчиком за спорный период 5 262 руб. 31 коп., задолженность ответчика перед истцом отсутствует.

В связи с чем основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Довод истца о том, что данные по квартире №83 отображены в карточке лицевого счета и учтены в дальнейшем при расчетах с ООО «МЭК» не имеют правового значения, поскольку спорным периодом по настоящему делу является февраль 2021 года.

В связи с отказом в удовлетворении суммы основной задолженности, требование о взыскании неустойки также подлежит отклонению как необоснованно заявленное.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.В. Демкова



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

ГУП Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" (подробнее)

Ответчики:

ООО "МИНЕРАЛОВОДСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ