Решение от 24 августа 2025 г. по делу № А55-36938/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-36938/2024
25 августа 2025 года
г. Самара



Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2025 года

Полный текст решения изготовлен 25 августа 2025 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                Норкиным Я.А.,

рассмотрев в судебном заседании 12 августа 2025 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Самара"

к  Департаменту управления имуществом городского округа Самара 

о взыскании

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 16.04.2025, диплом,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Самара"  обратилось  в арбитражный суд с иском к  Департаменту управления имуществом городского округа Самара  о взыскании задолженности в сумме 637 608 руб. 06 коп. (с учетом уточнений, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ определением суда от 27.06.2025).

Истец поддержал заявленные требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.    

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (Истец) является поставщиком газа на территории Самарской области, в том числе поставляет газ в жилые помещения в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан» по следующим адресам:

№ п/п

НомерЛС

Адрес газоснабжения

1
23303726

г. Самара, ул. Братьев Коростелевых, д.97, кв.2а

2
23347862

<...> д.ЗО, кв.2       

3
23323765

<...>

4
23214046

<...>, кв.З

5
23401794

г. Самара, тер. Дома ЭМО, д.1, кв.8

6
23424526

г. Самара, <...>

7
23214642

<...>

8
23358558

<...>

9
23410674

г. Самара, <...>

10

23356589

<...>

11

23434109

г. Самара, тер. Дома ЭМО, д.1, кв.18

12

23309107

<...>

13

23426315

г. Самара, <...>

14

23304367

<...>

15

23161755

<...>

16

23344511

<...>

17

23303678

г. Самара, ул. Братьев Коростелевых, д.84, кв.З

18

23713408

<...>, кв.4а

19

23419516

г. Самара, <...>

20

23424567

г. Самара, <...>

21

23422331

<...>

22

23311330

<...>, кв. 1а

23

23344097

<...>

24

23661557

<...>

25

23647400

<...>

26

23805842

<...>

27

23303679

<...>

28

23432279

г. Самара, <...>

29

23266420

<...>

Собственником указанных жилых помещения является Муниципальное образование городской округ Самара.

Исходя из п. 2 ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 1.2 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара (утв. Постановлением Самарской Городской Думы от 30.05.2002 №154) Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Согласно п. 4 ст. 45 Устава городского округа Самара от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент.

На основании ст. 47 Устава городского округа Самара Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, а также осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.

Таким образом, Департамент управления имуществом г.о. Самара осуществляет права собственника в отношении указанных жилых помещений и является Ответчиком по настоящему иску.

Истец круглосуточно производит газоснабжение по вышеуказанным адресам, т.е. обеспечивает Ответчика газом надлежащего качества, подаваемого в необходимых объемах по присоединенной сети. В свою очередь Ответчик использует поставляемый газ через установленное в жилых помещениях газопотребляющее оборудование.

В целях учёта объёма потреблённого газа и производства расчёта по указанным адресам Ответчика Истцом были открыты соответствующие лицевые счёта, выставлялись квитанции об оплате коммунальной услуги.

В связи с неисполнением своих обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, а именно газоснабжения указанных жилых помещений у Ответчика образовалась общая задолженность перед Истцом в размере 637 608 руб. 06 коп.

 Истец направил в адрес Ответчика претензии с требованием погасить образовавшуюся задолженность по каждому указанному адресу, которые были оставлены Ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства  послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд доводы ответчика считает необоснованными.

Довод ответчика о том, что ответчик не является собственником, а лишь осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара спорными жилыми помещениями не состоятелен ввиду следующего.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственником вышеуказанных жилых помещений является муниципальное образование городской округ Самара.

В силу ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, от муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В силу ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих Принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органа местного самоуправления определяются уставом муниципального образования. Указанным законом предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органом местного самоуправления.

Согласно пп. «г» п. 1 ст. 22 Устава городского округа Самара Самарской области в структуру органов местного самоуправления городского округа Самара входит Департамент управления имуществом городского округа Самара. Согласно ч. 4 ст. 45 Устава городского округа Самара Самарской области от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Согласно ст. 47 Устава городского округа Самара Самарской области -Департамент управления имущества городского округа Самара осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, а также осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.

При этом в соответствии с п. «ф» ст. 47 Устава г.о. Самара Самарской области Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, в том числе: осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, установленные Уставом, а также не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа Самара к компетенции других органов местного самоуправления городского округа Самара.

Решением Думы городского округа Самара от 28.05.2009 №754 утверждено Положение «О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара», согласно которому управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом осуществляет Департамент управления имуществом городского округа Самара (п. 1.9).

В соответствии с Положением «О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара», утвержденным Решением Думы г.о. Самара от 28.05.2009 №754, Департамент управления имуществом г.о. Самара от лица муниципального образования (г.о. Самара) наделен правами наймодателя и осуществляет содержание принадлежащего ему жилищного фонда.

В частности, п. 1.10. указанного Положения предусмотрено, что в сфере жилищных отношений Департамент управления имуществом является получателем финансовых и материальных ресурсов в рамках реализации на территории г.о. Самара действующего законодательства, целевых программ Самарской области и городского округа Самара по обеспечению граждан жильем.

В соответствии с п. 2.2. указанного положения, объектами муниципальной собственности городского округа Самара являются муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (п. 3 ст. 215 ГК РФ).

Спорные жилые помещения за какими-либо муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, предусмотренном ст. 294 и ст. 296 ГК РФ, не закреплены.

Доказательств иного ответчик не представил, следовательно, составляют муниципальную казну.

Таким образом, ответчик является уполномоченным органом в сфере владения, пользования и распоряжения указанным имуществом, что подразумевает и несение бремени расходов на его содержание. Доказательств, того, что жилые помещения в спорный период находились в собственности у иного лица либо переданы по договору социального найма или договору аренды, ответчиком в материалах дела не представлено.

Как указал истец, поскольку полномочия собственника жилого помещения, в спорные периоды переданы ответчику, следовательно, именно ответчик является липом, обязанным содержать спорные помещения и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В ответах на досудебные претензии ДУИ г. о. Самара сообщило, что спорные жилые помещения учтены в реестре муниципального имущества г. о. Самара и в спорный период являлись пустующими.

При наличии у ответчика сведений об отсутствии в спорных жилых помещениях проживающих лиц и отсутствии необходимости в услуге газоснабжения в спорных жилых помещениях, ответчик имел право своевременно обратиться к поставщику газа с соответствующим заявлением о приостановлении или прекращении подачи газа в спорные жилые помещения.

Однако, в распоряжении ООО «Газпром межрегионгаз Самара» данные заявления не поступали и ответчиком не представлены доказательства введения в установленном порядке ограничения режима потребления, который бы исключал потребление ресурса в спорный период в спорном жилом помещении.

У истца отсутствует предусмотренная законом обязанность отслеживать фактическое заселение муниципальных помещений.

Доказательства внесения платы за услугу газоснабжения ответчик не представил, в представленном отзыве подтвердил отсутствие оплаты по спорным помещениям в спорный период, контррасчет не представил, доказательства потребления газа в ином объеме либо непотребление вообще в спорный период не представил.

По доводу ответчика о применении срока исковой давности истцом в материалы дела представлено уточнение исковых требований с учетом соблюдения срока исковой давности.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не недопустим.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие между сторонами надлежаще заключенного договора не освобождает абонента от оплаты оказанных ему услуг теплоснабжения, возмездный характер которых обусловлен нормами п. 3 ст. 423 ГК РФ, п. 1ст. 539 ГК РФ.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность собственников жилого помещения по внесению платы за жилое помещение, содержание общего имущества, коммунальные услуги закреплена в ст.153, ст.158 Жилищного кодекса РФ.

В силу положений п. 2, п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Исходя из положений п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст. ст. 309, 310, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца о взыскании  с Департамента управления имуществом городского округа Самара в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Самара"  задолженность в сумме 637 608 руб. 06 коп., являются обоснованными и в силу вышеуказанных норм закона  подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика согласно ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и  взыскать в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

        Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН <***>, ОГРН  <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Самара" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 637 608 руб. 06 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 36 880 руб.

        Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Самара" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 4261 руб., уплаченную платежным поручением                  № 21716 от 30.10.2024.

        Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья


/
ФИО1