Решение от 22 апреля 2019 г. по делу № А17-1137/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А17-1137/2019
22 апреля 2019 года
г. Иваново


Решение в виде резолютивной части принято 11 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт»

(ОГРН:1033700109651, <...>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации

(ОГРН:1027700430889, <...>)

о взыскании 386 223 руб. 27 коп.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (далее - истец, Энергосбытовая организация, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, Учреждение) о взыскании 386 223 руб. 27 коп. неустойки за период с 19.10.2018 по 12.02.2019 за просрочку оплаты поставленной в сентябре-декабре 2018 года (далее - Спорный период) электрической энергии по государственному контракту на энергоснабжение №9475э от 12.12.2017 (далее - Контракт). Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 329, 330, 332, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзацев 8 и 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате потребленного ресурса.

Определением от 21.02.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Учреждение в отзыве от 18.03.2019 указало, что в данном случае при расчете пени необходимо применять абзац 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.

В порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Решение принято путем подписания 11.04.2019 резолютивной части решения. Ответчик 15.04.2019 обратился в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Общество (поставщик), являясь гарантирующим поставщиком (постановление Региональной службы по тарифам Ивановской области от 12.10.2006 №29-гп/4), и Учреждение (потребитель) заключили с протоколом разногласий Контракт, предметом которого является продажа электрической энергии и мощности поставщиком потребителю, принятие и оплата потребителем принятой электрической энергии (пункт 1.1 Контракта).

Местом исполнения обязательств по поставке (продаже) электрической энергии и оказания услуг (точкой поставки) является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и объектов электросетевого хозяйства Сетевой организации. Точки поставки согласованы Сторонами в пункте 1 Приложения №2 к настоящему Контракту (пункт 1.3 Контракта).

В Приложении №2 к Контракту сторонами согласованы объекты энергопотребления, точки поставки, питание объектов осуществляется от сетей акционерного общества «Оборонэнерго».

Поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точки поставки в объемах покупки согласно Приложению №1 к Контракту (пункт 2.1.1 Контракта).

Определение объема потребления электрической энергии (мощности) энергопринимающих устройств потребителя в точках поставки электроэнергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в Приложении №2 к Контракту приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав систем учета (пункт 4.1 Контракта).

Расчетным периодом для осуществления расчетов потребителем с поставщиком является один месяц. Оплата электроэнергии осуществляется потребителем самостоятельно платежными поручениями на расчетный счет или в кассу поставщика в следующие сроки: до 10-го числа текущего месяца в размере 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата; до 25-го числа текущего месяца в размере 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата; до 18-го числа месяца, следующего за расчетным, в размере стоимости объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде (пункты 5.2, 5.4 Контракта).

Обозначенный договор вступил в силу с 01.01.2018 и действует по 31.12.2018 (пункт 8.1 Контракта).

В Спорный период Энергосбытовая организация осуществила продажу Учреждению электрической энергии, сформировала и выставила последнему к оплате платежно-расчетные документы. Поскольку обязательство по оплате стоимости принятого ресурса исполнено ответчиком с просрочкой, истец в порядке абзацев 8 и 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике начислил первому 386 223 руб. 27 коп. пени за период с 19.10.2018 по 12.02.2019, которые просил взыскать в принудительном порядке. Учреждение в отзыве на исковое заявление указало на неверность произведённого расчета.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают, в том числе из договоров.

В статьях 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев.

Обязательство ответчика по оплате энергоресурса основано на Контракте.

Отношения, связанные с подачей истцом электрической энергии через присоединенную сеть, регулируются в силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации нормами о договоре энергоснабжения. В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу пункта 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам. При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом. Истец представил обоснование расчета нерегулируемой цены электрической энергии, применяемой с ответчиком в расчетах за потребленную электрическую энергию в Спорный период.

В силу статьи 9, части 1 статьи 64, статей 65, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, с учетом принципа состязательности на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Факт получения электрической энергии за Спорный период, её объем, порядок расчета стоимости ресурса, примененные цены ответчиком не оспорены. Каких-либо мотивированных возражений по поводу приобретенной электрической энергии, а также контррасчета задолженности Учреждением в материалы дела не представлено. Получение платежно-расчетных документов за Спорный период ответчиком также не оспаривается. Стоимость потребленного ресурса ответчиком погашена.

В силу пункта 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 5.4 Контракта стороны согласовали, что оплата за электрическую энергию осуществляется до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 , установлено, что стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законная неустойка (пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки) установлена для потребителя электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившего электрическую энергию гарантирующему поставщику, абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике и начисляется со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике предусмотрен специальный (пониженный) размер ответственности (1/300) ставки рефинансирования Банка России) для отдельных групп потребителей: управляющих организаций, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающий организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. Льготная неустойка предоставляется на определенный срок, и далее в зависимости от периода просрочки ее размер увеличивается при расчете исходя из 1/170, потом из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При взыскании неустойки, начисленной на сумму долга, в отношении которой день оплаты сторонам известен, применению подлежит ставка рефинансирования, действующая в момент окончания исполнения обязательства, то есть на день фактической оплаты (полной или частичной) стоимости энергоресурса (определение Верховного Суда РФ от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991).

В связи с неисполнение ответчиком денежного обязательства истец за период с 19.10.2018 по 12.02.2019 начислил первому 386 223 руб. 27 коп. пени исходя из ключевой ставки 7,75 процентов годовых. Неустойка рассчитана Энергосбытовой организацией следующим образом: применительно к стоимости объема электрической энергии, поставленной на объекты, связанные с обеспечением военной безопасности (казармы, контрольно-пропускные пункты, командные пункты, караульные помещения, гаражи, мастерские, базы, склады, баня, клуб, хранилища, уличное освещение, административные здания, гаражи, мастерские), - на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике; на объекты, участвующие в осуществлении деятельности по теплоснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению (котельные, ЦТП, КНС, насосная станция) - на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике. Арифметически расчет неустойки Учреждением не оспорен.

Довод последнего о неверном определении порядка расчета пени судом рассмотрен и подлежит отклонению.

Действительно, у Учреждения имеется статус теплоснабжающей организации, организации, осуществляющей холодное водоснабжение, а также организации, управляющей многоквартирными домами. Указанное обстоятельство подтверждается сведениями, имеющимися в открытом доступе в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ответчика, согласно которым одними из видов деятельности ответчика являются: производство, передача и распределение пара и горячей воды; распределение воды для питьевых и промышленных нужд; управление эксплуатацией жилого фонда. Для потребителей Учреждения постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2017 №177-т/8 «Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию, теплоноситель, долгосрочных параметров регулирования для формирования тарифов на тепловую энергию, теплоноситель с использованием метода индексации установленных тарифов для ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ на территории Ивановской области на 2018 - 2020 годы» установлены тарифы на тепловую энергию, горячую воду; постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 13.12.2017 №173-к/3 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ, оказывающего услуги потребителям Ивановской области» - тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Между тем, учитывая, что из условий Контракта, содержания актов приема-передачи к счетам-фактурам за Спорный период следует, что объектами электроснабжения выступают, в том числе, административные здания, гаражи, мастерские, базы, казармы, контрольно-пропускные пункты, командные пункты, штабы, караульные помещения, склады, баня, клуб, хранилища, овощехранилища, санчасть, медпункты уличное освещение и иные; что такие виды деятельности, как производство, передача и распределение пара и горячей воды, распределение воды для питьевых и промышленных нужд и управление эксплуатацией жилого фонда являются для Учреждения дополнительными, оснований полагать, что весь объем электрической энергии, реализация которой произведена Истцом, необходим ответчику для целей осуществления перечисленных дополнительных видов деятельности, не имеется. Указанное обстоятельство не позволяет применить льготную ставку для расчета пени на всю стоимость объема потребленного в Спорный период энергоресурса.

Доказательств того, что объекты (связанные с обеспечением военной безопасности) используются для поставки холодной, горячей воды, тепла абонентам, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что имеющиеся в деле доказательства, позволяют установить количество электрической энергии, израсходованное на энергоснабжение объектов, связанных с обеспечением военной безопасности, и объектов, участвующих в осуществлении деятельности по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, «раздельный» (то есть в зависимости от цели приобретения ресурсов) расчёт пени, произведённый Энергосбытовой организацией, суд находит обоснованным. Исковые требования Общества подлежат удовлетворению.

Расходы истца по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» 386 223 руб. 27 коп. пени за период с 19.10.2018 по 12.02.2019 за просрочку оплаты поставленной в сентябре-декабре 2018 года электрической энергии по государственному контракту на энергоснабжение №9475э от 12.12.2017 и 10 724 руб. судебных расходов.

Мотивированное решение изготавливается судом в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении пятнадцатидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Удальцова О.Ю.