Решение от 30 июля 2017 г. по делу № А26-2253/2017

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-2253/2017
г. Петрозаводск
31 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2017 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Старовойтова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еминеным И.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью "Приоритет"

о взыскании 423 242 руб. 35 коп.

при участии представителей:

истца, Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия, - ФИО1 по доверенности от 09.01.17,

ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Приоритет", - ФИО2 по доверенности от 26.12.16,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее – истец, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Приоритет" (далее – ответчик, 105037, г. Москва, проезд Заводской, 15, пом. 1, комната 2) о взыскании 423 242 руб. 35 коп. – задолженность по арендной плате по договору от 07.12.2007 №99-з по сроку оплаты на 15.02.17.

В настоящем судебном заседании представитель истца ходатайствовал об уменьшении суммы иска до 101 590,56 руб., в том числе 74 931 руб. – по минимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, 15 973 руб. – по сверхминимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, 14 686,56 руб. – пени по договору.

Истец при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия  судебного акта, которым заканчивается  рассмотрение дела по существу, вправе  увеличить или  уменьшить  размер исковых требований.  

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд на основании части 1 статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса  Российской  Федерации  удовлетворяет его  и принимает к  рассмотрению  сумму иска до 101 590,56 руб.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве на иск, в том числе указывая, что расчет арендной платы исходя из средних ставок действующим законодательством не предусмотрен.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Приоритет» является арендатором по договору аренды лесного участка от 07.12.2007 №99-з.

Предметом договора является передача в аренду участков лесного фонда для использования в целях заготовки древесины.

Арендная плата рассчитывается на основании раздела второго договора аренды.

Постановлением Правительства РФ № 310 от 22 мая 2007 г. утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В соответствии с договором аренды 99-з, за ответчиком по сроку на 15.02.2017 года числится задолженность: 74 931 руб. – по минимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, 15 973 руб. – по сверхминимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню.

17.02.2017 арендатору направлялась претензия № 19 с требованием о погашении задолженности по договору аренды.

Данные требования до настоящего времени не исполнены.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами.К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как указано в части 1 статьи 73 ЛК РФ, размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 названной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 (далее - постановление Правительства РФ № 310).

Из совокупного толкования приведенных норм следует, что минимальный размер арендной платы по договору аренды лесного участка, определяемый в соответствии с требованиями статьи 73 ЛК РФ, относится к категории регулируемых цен. Следовательно, арендная плата за пользование таким объектом должна устанавливаться с учетом применимой в соответствии с законодательством Российской Федерации ставки арендной платы, указанной в постановлении Правительства РФ № 310.

Ввиду изложенного, а равно положений статей 5, 309, 310, 330, 393, 394, 614 ГК РФ, статей 71, 73 и 94 ЛК РФ надлежит признать, что истец (арендодатель) не представил ни нормативного, ни фактического обоснования расчета задолженности.

Содержащаяся в части 2 статьи 73 ЛК РФ норма о порядке установления минимального размера арендной платы является императивной, поскольку направлена на соблюдение публичного интереса (объектом аренды является имущество, находящееся в публичной собственности, а плата за его использование подлежит перечислению в бюджет). Ввиду императивности части 2 статьи 73 ЛК РФ и регулируемого минимального размера арендной платы, применение при ее расчете средних ставок, не предусмотренных постановлением Правительства РФ № 310, не допускается, поскольку противоречит части 2 статьи 73 ЛК РФ.

Арендная плата, рассчитанная министерством за недоосвоенный объем древесины по средним ставкам, взысканию не подлежит.

Расходы по госпошлине за рассмотрение искового заявления в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на истца. Учитывая то, что истец освобожден от уплаты госпошлины, оснований для взыскания последней не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090) отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Старовойтова И.В.