Решение от 14 сентября 2023 г. по делу № А21-4847/2023

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

«13» сентября 2023г. дело № А21-4847/2023 Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2023г.

Решение изготовлено в полном объеме 14 сентября 2023 г.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства цифровых технологий и связи Калининградской области к ООО «Депо Электроникс» о возврате уплаченной суммы за поставленный товар,

третьи лица: АО «Национальный Инновационный Центр», Федеральная служба по техническому и экспортному контролю,

от истца – ФИО2, по доверенности от 16.01.2023г., паспорту и диплому,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 15.08.2022г., паспорту и диплому,

третье лица - извещены, не явились,

установил:

Министерство цифровых технологий и связи Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 236007, <...>. Донского, д.1; далее – Истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Депо Электроникс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 143402, Московская область, г.Красногорск, тер коммунальная зона Красногорск-Митино, д.12; далее – Общество) о взыскании стоимости модуля защиты периметра в размере 51 866 732 руб.

Определением суда от 6.06.2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Национальный Инновационный Центр» (ИНН <***>) и Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ИНН 7701350013; далее – ФСТЭК России).

Исковые требования мотивированы тем, что действие сертификата соответствия на использование спорного товара прекращено ФСТЭК России 31.03.2022г.

Ответчик иск не признал, представил отзыв и дополнения к нему, сослался на исполнение Контракта в полном объеме, поставку качественного товара, отсутствие оснований для взыскания заявленной суммы.

ФСТЭК России представило отзыв, решение вопроса по иску оставило на усмотрение суда.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили, обратились с ходатайствами о

проведении судебного заседания в их отсутствие, ходатайства судом удовлетворены; дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что 05.11.2020г. между Министерством цифровых технологий и связи Калининградской области (Заказчик) и ООО «Депо Электроникс» (Поставщик) заключен государственный контракт № 03352000149200019650001 на поставку продукции радиоэлектронной промышленности (программно-аппаратные модули) (далее -Контракт), в соответствии с которым Поставщик обязался поставить продукцию радиоэлектронной промышленности (программно-аппаратные модули) (далее - Товар), а Заказчик - принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом. Наименование, количество и иные характеристики поставляемого Товара указаны в спецификации (приложение № 1 к Контракту), являющейся неотъемлемой частью Контракта.

12.12.2020г. по товарной накладной № 24496639/1 Товар поставлен; 28.12.2020г. Истцом и Ответчиком подписан акт приема-передачи Товара, в том числе модуля защиты периметра КСПД Depo Дионис по ТУ 26.20.15-10086656247-2017 (ДАЦН.466539.100 ТУ), в состав которого включены межсетевые экраны FortiGate-2500E-LENC, 2 шт., серийные номера FG2K5ETB20900082, FG2K5ETB20900081, стоимость модуля составила 51 866 732 руб.

Акт приема-передачи подписан без замечаний.

В соответствии с формуляром ЦТНВ-26.20.40.140-011 ФО на программный аппаратный комплекс «FortiGate», функционирующий под управлением операционной системы FortiOS версии 6.Х, каждый межсетевой экран FortiGate2500E-LENC имел сертификат соответствия Системы сертификации средств защиты информации.

31.03.2022 действие сертификата соответствия на программно-аппаратный комплекс «FortiGate», функционирующий под управлением операционной системы FortiOS версии 6.Х от 11.02.2020 № 4222 ФСТЭК России прекращено.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждены ФСТЭК России.

Истец, полагая, что использование приобретенного у Ответчика Товара по назначению стало невозможным, поскольку, его качество не соответствует предъявляемым к такого рода Товарам требованиям, обратился в суд с настоящим иском.

Выслушав представителей сторон, изучив их доводы и возражения, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору.

В соответствии с пунктом 4.1.2 Контракта Поставщик обязался обеспечить соответствие поставляемого Товара требованиям качества, безопасности жизни и

здоровья, а также иным требованиям безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам), сертификации, лицензирования, установленным законодательством Российской Федерации и Контрактом.

Согласно п. 3.9 Контракта право собственности и риск случайной гибели или порчи Товара переходит от Поставщика к Заказчику с момента приемки Товара Заказчиком и подписания Сторонами документов, указанных в пункте 3.6 Контракта.

Таким образом, Контракт на поставку исполнен ООО «Депо Электронике», ответчику поставлен Товар надлежащего качества.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Довод Истца о том, что основанием для удовлетворения иска является прекращение действие сертификата соответствия, отклоняется судом.

В феврале 2022 г. Соединенными Штатами Америки и Европейским союзом приняты в отношении Российской Федерации пакеты санкций, запрещающие компаниям - разработчикам информационных технологий реализацию и техническую поддержку продукции в Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р утвержден перечень иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц, в который включены Соединенные Штаты Америки.

Компания Fortinet (США), являющаяся разработчиком и производителем поставленных в рамках заключенного между сторонами Контракта межсетевых экранов FortiGate-2500E-LENC (сертификат соответствия № 4222), официально заявила о приостановлении в Российской Федерации реализации и технической поддержки своей продукции, закрыв доступ для российских потребителей к репозиториям обновлений и базам сигнатур, что явилось основанием для прекращения действия сертификата.

Вместе с тем, на момент поставки в декабре 2020г. межсетевые экраны FortiGate-2500E-LENC имели действующий сертификат соответствия; пользование поставленным Товаром Истец осуществлял более двух лет.

Возложение ответственности на ООО «Депо Электроникс» за действия правообладателя лицензии Fortinet по приостановке технической поддержки пользователей оборудования в РФ, не обоснованно.

Согласно материалам дела, ответчик не являлся представителем Правообладателя лицензии на Оборудование - компанией Fortinet на территории Российской Федерации. Также Общество не является и правообладателем лицензии и не заключало с правообладателем лицензионный договор, в связи с чем не может нести ответственность в связи с приостановкой поддержки клиентов РФ компанией Fortinet.

Судом учтена позиция ФСТЭК России, что в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации в информационных системах должны

применяться сертифицированные средства защиты информации, средства защиты информации, действие сертификатов соответствия которых прекращено, подлежат замене на отечественные сертифицированные средства защиты информации. Таким образом, межсетевой экран FortiGate-2500E-LENC также подлежит замене на межсетевой экран отечественного производства.

Кроме того, Поставщик не несет ответственности за выбор Товара Заказчиком; противоправность поведения ответчика не усматривается.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае установления после принятия его к производству, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Общество полагает, что Министерство нарушило досудебный порядок урегулирования спора, обратившись в суд до истечения 30 дней с момента направления претензии.

Однако суд отмечает, что исковое заявление Министерства находится в производстве суда с 3.05.2023г., соответственно у Ответчика было достаточно времени для формирования позиции по делу, а также принятия мер по урегулированию спора в добровольном порядке.

Кроме того, 11.07.2023г. судебное заседание отложено в связи с удовлетворением ходатайства Ответчика о предоставлении времени для мирного урегулирования спора.

В этой связи, учитывая отсутствие намерения сторон урегулировать спор, основания полагать не соблюденным претензионный порядок урегулирования настоящего спора отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Министерства цифровых технологий и связи Калининградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.В.Генина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 20.03.2023 4:37:00Кому выдана Генина Светлана Вадимовна