Решение от 20 августа 2019 г. по делу № А20-3382/2019

221/2019-39881(1)

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А20-3382/2019
г. Нальчик
20 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена «20» августа 2019 г.

Полный текст решения изготовлен «20» августа 2019 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Г.В. Садонцевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по г.Нальчику Кабардино-Балкарской Республики к обществу с ограниченной ответственностью "Изобильное", ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 360000, КБР, <...> о взыскании неуплаченной задолженности перед бюджетом в сумме 446 077 рублей 12 копеек,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по городу Нальчику Кабардино- Балкарской Республики обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Изобильное" неуплаченной задолженности перед бюджетом в сумме 446 077 рублей 12 копеек.

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления в суд.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом с соблюдением требований статей 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством направления в их адрес копии определения суда заказным письмом с уведомлением (почтовые уведомления №№ 36000137583594, 36000137583600), а также размещения данной информации на официальном сайте суда в информационной телекоммуникационной сети Интернет, ссылка на который имеется в определении суда.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц,

участвующих в деле.

Изучив материалы дела, арбитражный суд полагает заявленные требования и ходатайство налогового органа не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.03.2019 Акционерное общество "Автокомбинат зарегистрировано в инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по .г.Нальчику Кабардино-Балкарской Республики по адресу: КБР, <...>.

Судом установлено, что общество имеет задолженность в связи с неуплатой начисленных и задекларированных налогов в размере 446 077 рублей 12 копеек, в том числе: 25 000 рублей 00 копеек штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренного статьями 116, 118, пунктом 2 статьи 119, статьей 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, статьями 129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1 НК РФ за период до 04.08.2015, 13 273 рубля 29 копеек пени на Единым минимальный налог, зачисляемый в Бюджеты государственных внебюджетных фондов за период до 01.01.2011, 197 698 рублей 00 копеек – АктН по Единому налогу, распределяемому по уровням бюджетной системы РФ, Единый налог (доходы уменьшенные на величину расходов) за период до 12.04.2013, 56 215 рублей 77 копеек – АктП по Единому налогу, распределяемому по уровням бюджетной системы РФ, Единый налог (доходы уменьшенные на величину расходов) за период до 12.04.2013, 39 540 рублей 00 копеек – АктШ по Единому налогу, распределяемому по уровням бюджетной системы РФ, Единый налог (доходы уменьшенные на величину расходов) за период до 12.04.2013, 53 883 рубля 81 копейка пени на Единый налог, распределяемому по уровням бюджетной системы РФ, Единый налог (доходы уменьшенные на величину расходов) на задолженность более трех лет, 38 804 рубля 00 копеек – налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов за период до 01.04.2013, 9638 рублей 22 копейки пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов за задолженность более трех лет, 6 765 рублей 00 копеек АктН – транспортный налог с организаций за период до 12.04.2013, 1 969 рублей 17 копеек – АктП - транспортный налог с организаций за период до 12.04.2013, 1 353 рубля 00 копеек – АктШ – транспортный налог с организаций за период до 12.04.2013, 11 046 рулей 75 копеек по транспортному налогу с организаций за период до 05.03.2014, 4 163 рубля 40 копеек пени по транспортному налогу с организаций за задолженность более трех лет.

Периоды образования недоимки, по данным инспекции, составляют: до 04.08.2015,

01.01.2011, до 12.04.2013, до 1.04.2013, до 05.03.2014, пеня указана за задолженность более трех лет.

В материалы дела представлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: № 98232 по состоянию на 26.09.2013, № 98231 по состоянию на 26.09.2013, № 98230 от 26.09.2013, № 100411 по состоянию на 24.12.2013, № 100412 по состоянию на 24.12.2013, № 100413 по состоянию на 24.12.2013, № 102521 по состоянию на 27.03.2014, № 104553 по состоянию на 26.06.2014, № 340385 по состоянию на 10.04.2014, № 105086 по состоянию на 30.09.2014, № 15303 по состоянию на 11.08.2015, № 15162 по состоянию на 24.07.2015, № 109765 по состоянию на 16.06.2015, № 107814 по состоянию на 19.03.2015, № 105495 по состоянию на 29.12.2014, № 15162 по состоянию на 24.07.2015, № 110805 по состоянию на 23.12.2015, № 15303 по состоянию на 11.08.2015, № 112302 по состоянию на 04.08.2016, № 95671 по состоянию на 26.06.2013, № 95670 по состоянию на 26.06.2013, № 12175 по состоянию на 12.04.2013, № 423019 по состоянию на 12.04.2017.

В тоже время, сведений, подтверждающих направление данных требований должнику, равно как и другие доказательства администрирования налоговым органом задолженности, в материалы дела не представлено.

Поскольку задолженность по данным налоговой инспекции ответчиком не уплачена, а заявитель пропустил срок вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств налогоплательщика, налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением об их взыскании в судебном порядке и ходатайством о восстановлении срока для подачи заявления в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ указано, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его

электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Процедура и сроки принудительного взыскания задолженности установлены нормами статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 НК РФ. Согласно пункту 1 данной статьи этот срок не должен превышать трех месяцев со дня выявления недоимки.

При этом в пункте 6 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.03.2003 № 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

На основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока налоговая инспекция сослалась на большой объем работы, переход инспекции на новое программное обеспечение, нехватку кадров.

Однако никаких документов в обоснование этого ходатайства инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по г.Нальчику Кабардино-Балкарской Республики не представила.

В соответствии со статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено кодексом.

Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

В абзаце 5 пункта 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 «О процессуальных сроках» разъяснено, что не могут рассматриваться в качестве уважительных причин кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося в суд.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности, инспекцией в материалы дела не представлено, ходатайство инспекции о восстановлении пропущенного срока, как и заявленное требование в целом подлежат отклонению, так как в соответствии с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.04.2006 N 16228/05, пропуск срока давности и отказ в его восстановлении, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу, что требования налоговой инспекции подлежат отклонению.

Руководствуясь статями 115, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании задолженности, заявленного инспекцией Федеральной налоговой службы России № 2 по г.Нальчику Кабардино-Балкарской Республики, отказать.

В удовлетворении заявленных требований инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по г.Нальчику Кабардино-Балкарской Республики о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Изобильное" неуплаченной задолженности перед бюджетом в размере 446 077 рублей 12 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино- Балкарской Республики.

Судья Г.В. Садонцева