Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А54-2910/2023

02/2023-94453(1)


Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А54-2910/2023
г. Рязань
05 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шишкова Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (390013, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 29.10.2002, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Ремонтно-монтажное управление "Лифтремонт-Сервис" (390044, <...>, пом/лит Н6/А, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно заявленных требований, ФИО2 (г. Рязань)

о взыскании убытков, возникших в связи с непредставлением в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, повлекшие незаконную выплату пенсий в завышенном размере, в сумме 13776 руб. 37 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 28.08.2023 № 156, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

в арбитражный суд обратилось Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее -

отделение, истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Ремонтно-монтажное управление "Лифтремонт-Сервис" (далее - общество, ответчик), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно заявленных требований, Попова Алексея Александровича, о взыскании убытков, возникших в связи с непредставлением в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, повлекшие незаконную выплату пенсий в завышенном размере, в сумме 13776 руб. 37 коп.

Представитель отделения поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в иске и дополнении к нему.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в отзыве на иск возражал относительно заявленных требований.

Третье лицо в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ООО РМУ "Лифтремонт-сервис" является страхователем в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Сведения в отношении работающего в обществе лица, являющегося получателем страховой пенсии по инвалидности, - ФИО2, за апрель 2022 года были представлены страхователем с нарушением установленных законом сроков.

Извещение о доставке отчетности по форме СЗВ-М с типом формы "исходная" за апрель 2022 года получено органом Пенсионного фонда Российской Федерации 12.05.2022.

За май 2022 года были представлены страхователем с нарушением установленных законом сроков. Извещение о доставке отчетности по форме СЗВ-М с типом формы "доп" за май 2022 получено органом Пенсионного фонда Российской Федерации 07.07.2022.

В исходной форме СЗВ-М за апрель 2022 года сведения в отношении ФИО2 отсутствовали. Дополняющая форма СЗВ-М за апрель 2022 года была представлена с нарушением установленного законодательством срока - подана 07.07.2022.

21 июня 2022 года отделением было принято решение № 220000153439/В/М о выплате суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М за апрель 2022

года повлекло незаконную выплату работнику ООО РМУ "Лифтремонт-сервис" страховой пенсии по инвалидности в завышенном размере за периоды с 01.04 2022 по 31.08.2022, в общей сумме 13776 руб. 37 коп.

Факт выплаты пенсии в завышенном размере подтверждается протоколом от 12.09.2022 о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий, расчетом переплаты пенсии от 12.09.2022 в отношении получателя пенсии.

В связи с представлением страхователем 07.07.2022 дополняющей формы СЗВ-М за апрель 2022 года, отделением 15.09.2022 было принято решение № 1/В об отмене индексации пенсии ФИО2

05 октября 2022 года в адреса ответчика и пенсионера были направлены уведомления № 3607/12926 и № 3607/12925 о необходимости возврата излишне выплаченных сумм пенсий, явившихся следствием нарушения страхователем - работодателем сроков на предоставление сведений о работающем у него застрахованном лице, на общую сумму 13776 руб. 37 коп. Уведомления были оставлены страхователем и пенсионером без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей в спорный период; далее - Закон N 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1

Закона № 400-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период).

В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В силу пунктов 1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в территориальный орган пенсионного фонда сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) по форме СЗВ-М, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).

Таким образом, право на индексацию имеют только неработающие пенсионеры. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы осуществляется Пенсионным фондом ежемесячно на основании расчетов СЗВ-М.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юриди-

ческие лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как установлено судом, отделение связывает возникновение убытков в заявленном размере с несвоевременным представлением обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М о застрахованном лице за апрель 2022 года.

В исходной форме СЗВ-М за апрель 2022 года сведения в отношении ФИО2 отсутствовали. Дополняющая форма СЗВ-М за апрель 2022 года была представлена с нарушением установленного законодательством срока - подана 07.07.2022.

За май 2022 года были представлены страхователем с нарушением установленных законом сроков. Извещение о доставке отчетности по форме СЗВ-М с типом формы "доп" за май 2022 получено органом Пенсионного фонда Российской Федерации 07.07.2022. В указанной отчетности было указано на наличие трудовых отношений с ФИО2

Решение № 220000153439/В/М о выплате суммы страховой пенсии и фикси-

рованной выплаты страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) было принято отделением 21.06.2022, то есть до представления уточняющей отчетности по форме СЗВ-М как за апрель, так и за май 2022 года.

В связи с этим суд полагает обоснованным вывод отделения о том, что несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М за апрель 2022 года повлекло незаконную выплату работнику ООО РМУ "Лифтремонт-сервис" страховой пенсии по инвалидности в завышенном размере.

Между тем, применительно к положениям части 6 статьи 26.1 Закона № 400- ФЗ и с учетом представления уточняющих сведений на ФИО2 в июле 2022 года, ОСФР по Рязанской области в августе должен был принять решение об отмене индексации и прекратить выплату ФИО2 пенсии в повышенном размере. При этом решение об отмене индексации фактически было принято истцом только 15.09.2022.

Таким образом, с ответчика в доход Фонда пенсионного и социального страхования подлежат взысканию убытки за период с апреля по июль 2022 года в размере 10229 руб. 10 коп. В удовлетворении остальной части заявленного требования следует отказать.

Доводы ответчика о необоснованном начислении ФИО2 пенсии в повышенном размере за июнь и июль 2022 года судом отклоняются, поскольку противоречат положению части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, определяющей порядок принятия решения о пересмотре ранее принятого решения об индексации.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Ремонтно-монтажное управление "Лифтремонт-Сервис" (390044, <...>, пом/лит Н6/А, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: <***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области по следующим реквизитам: получатель УФК по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области), ИНН <***>, БИК 016126031, КПП 622801001, ОКТМО 61701000, р/с <***>, кор.счет 40102810345370000051, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ РЯЗАНЬ БАНКА РОССИИ //УФК по Рязанской области г. Рязань, КБК 79711302996066000130) убытки в размере 10229 руб. 10 коп.

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Ремонтно-монтажное управление "Лифтремонт-Сервис" (390044, Рязанская область, город Рязань, улица Ветеринарная, дом 17, пом/лит Н6/А, ОГРН: 1096215000969, дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: 6215023418) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1480 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Ю.М. Шишков

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.02.2023 10:30:00

Кому выдана Шишков Юрий Михайлович