Решение от 10 июля 2018 г. по делу № А56-28730/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-28730/2018
10 июля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 10 июля 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальные системы Северо-Запада",

(место нахождения: 191186, Санкт-Петербург, ул Казанская 4/А/3Н, ОГРН: <***>);

ответчик: Санкт-Петербургское Государственное казенное учреждение "Жилищное агентство центрального района Санкт-Петербурга",

(место нахождения: 193167, Санкт-Петербург, пр-кт Невский 176, ОГРН: <***>);

третье лицо: Администрация Центрального района Санкт-Петербурга,

о взыскании 975.565 руб. 87 коп.,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по дов. от 04.06.2018 г. №1302,

от ответчика: представитель ФИО2 по дов. от 29.06.2017 г. №б/н,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Истец – общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальные системы Северо-Запада», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – Санкт-Петербургскому Государственному казенному учреждению «Жилищное агентство центрального района Санкт-Петербурга», о взыскании 975.565 руб. 87 коп. долга за коммунальные услуги за период с июля 2016 года по ноябрь 2017 года, и 22.511 руб. возмещения расходов по госпошлине.

Определением суда от 17.04.2018 г. по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Центрального района Санкт-Петербурга.

Истец поддержал заявленные исковые требования и возражения на отзыв ответчика.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, ходатайствовал в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета финансов Санкт-Петербурга.

Суд считает, что заявленное истцом ходатайство не подлежит удовлетворению, поскольку судебный акт по настоящему делу не может повлиять на права или обязанности третьего лица по отношению к одной из сторон (часть 1 статьи 51 АПК РФ).

Надлежащим образом извещенный по всем представленным в арбитражный суд адресам представитель третьего лица в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

Истец в период с июля 2016 года по ноябрь 2017 года является управляющей компанией многоквартирных домов по адресам: 5-я Советская ул., д.5, лит.А, 4-я Советская ул., д.6, лит. А, ул. Радищева, д.44, лит.А, Старорусская ул., д.11. лит.В, Старорусская ул, д.П, лит. А, ул. Восстания, д.41, лит. А, Гончарная ул, д..З, лит. А, Синопская наб., д.46-48, лит.Ж, Херсонская ул., д.8, д. 15, лит. А, Тульская ул., д.7, лит.А Греческий пр., д.27/2, лит. А.лит.А, Синопская наб., д.50, лит. Е, Тверская ул.,

Многоквартирные дома подключены к системе централизованного горячего водоснабжения. Поставка данного ресурса осуществляется на основании договора управления и заключенного договора на поставку горячей воды с ресурсоснабжающей организацией.

В данных многоквартирных домах имеются помещения, не оборудованные индивидуальными приборами учета горячего водоснабжения, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга.

Согласно п.1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) - плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимающего по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя- плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.4 ст. 155 ЖК РФ - наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер носимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В соответствии с п.1 ст. 157 ЖК РФ - размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению, принадлежащих им помещении приборами учета электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.11 № 354 (далее-Правила № 354), при наличии технической возможности установки приборов учета холодной и горячей воды и (или) электроэнергии, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме, определяются по формуле 4 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и электроснабжению с учетом повышающего коэффициента.

Применение повышающих коэффициентов при определении размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленные потребителем в жилых помещениях многоквартирном доме, предусмотрено также в п.60 и п.60.1 Правил № 354.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг», уточнен порядок применения повышающих коэффициентов к плате за коммунальную услугу в случаях отсутствия индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды и (или) электроэнергии.

В соответствии с п.4 а (1) приложения 2 Правил № 354 - повышающий 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 года равной 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электроэнергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

В соответствии с п.81 Правил № 354, оснащение жилого и нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена, должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета , по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

На основании ч.9 ст. 11 Федерального Закона «Об энергосбережении по повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 261-ФЗ - собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строении, сооружении, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным Законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

На основании ч.5 ст. 13 Федерального Закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 261-ФЗ до 01 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электроэнергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Из содержания указанных норм права следует, что обязанность по оснащению жилого помещения индивидуальным прибором учета возложена на собственника этого помещения.

В соответствии с п. 1.2 и п. 1.4 Положения об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества дома (кондоминиума) и иных обязательств (далее - Положение), утвержденного распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 № 310-Р, расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и содержание помещения, собственником которого он является, а также за содержание и сохранение общего имущества дома, производятся через государственное учреждение «Районное жилищное агентство» по месту нахождения указанного помещения.

Перечисление денежных средств производится лицу, являющемуся заказчиком работ и услуг по содержанию и ремонту дома (кондоминиума) и коммунальных услуг. Согласно пункту 2.2.1.14 Типового устава Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств, утвержденного распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 01.06.2011 № 74-р Учреждение представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, в том числе при создании и деятельности товариществ собственников жилья, а также при выборе и осуществлении иных способов управления многоквартирными домами.

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 "Об изменении целей и определении предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств" районные жилищные агентства наделены полномочиями по представлению интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, в том числе при создании и деятельности товариществ собственников жилья, а также при выборе и осуществлении иных способов управления многоквартирными домами.

Таким образом, на Санкт-Петербургское государственное казённое учреждение «Жилищное агентство Центрального района» возлагается обязанность по оснащению помещений, принадлежащих на праве собственности городу Санкт-Петербургу, индивидуальными приборами учёта и несению расходов по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, оплате коммунальных услуг.

Принимая во внимание, что Ответчик против иска по существу предъявленных нему требований не возразил и не представил доказательств надлежащего исполнения своих обязательств, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Санкт-Петербургского Государственного казенного учреждения «Жилищное агентство центрального района Санкт-Петербурга» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальные системы Северо-Запада» 975.565 руб. 87 коп. долга и 22.511 руб. расходов по оплате госпошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Орлова Е.А.