Решение от 13 августа 2021 г. по делу № А40-227231/2020




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Москва Дело № А40-227231/20-16-1452

13.08.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 26.07.2021 г.

Полный текст решения изготовлен 13.08.2021 г.

Арбитражный суд города Москвы

в составе:

Председательствующего судьи Махалкина М.Ю.

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Правительства Москвы (Адрес: 125032, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

и Департамента городского имущества города Москвы (Адрес: 123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Производственно-технический центр пожарной и аварийно-спасательной техники» (125009, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.03.2013, ИНН: <***>)

третье лицо: Управление Росреестра по г. Москве, Комитет государственного строительного надзора г. Москвы, Государственная инспекция по контролю за использование объектов недвижимости г. Москвы,

о признании права собственности г. Москвы на самовольную постройку,

при участии:

от истца Правительства Москвы – ФИО2 по доверенности № 4-47-1633/20 от 11.11.2020 г.;

от истца ДГИ г. Москвы – ФИО2 по доверенности № 33-Д-1266/20 от 11.12.2020 г.;

от ответчика – не явился, извещён;

от остальных третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:


Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы (далее – истцы) обратились в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Производственно-технический центр пожарной и аварийно-спасательной техники» (далее – ответчик) о признании технический этаж и антресоль 1-го этажа общей площадью 260,3 кв.м. здания с кадастровым номером 77:09:00010005:3900 по адресу: <...>, самовольной постройкой и признании права собственности города Москвы на технический этаж и антресоль 1-го этажа общей площадью 260,3 кв.м. здания с кадастровым номером 77:09:00010005:3900 по адресу: <...>.

Заявленные исковые требования мотивированы тем обстоятельством, что здание адресу: <...> было реконструировано в отсутствие надлежаще оформленной разрешительной документации и на земельном участке, не предоставленном под реконструкцию.

Ответчиком отзыв на иск не представлен.

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал исковые требования.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в силу ч. 1 ст. 123 АПК РФ. Суд провёл судебное заседание в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Заслушав в открытом судебном заседании представителей сторон, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Актом о подтверждении факта наличия незаконного использования земельного участка от 14.10.2020 г. № 9097186, составленный Госинспекцией по недвижимости г. Москвы (т. 1 л.д. 29 – 34), установлен факт наличия признаков самовольной постройки, а именно – возведение технического этажа и антресоли 1-го этажа общей площадью 260,3 кв.м. к зданию с кадастровым номером 77:09:00010005:3900 по адресу: <...> без разрешительной документации и на земельном участке, не предоставленном под реконструкцию.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от 18.05.2021 г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Лаборатория Судебных Экспертиз» ФИО3 и ФИО4.

На разрешение экспертизы были поставлены следующие вопросы:

- соответствует ли спорный объект – технический этаж и антресоль 1-го этажа общей площадью 260,3 кв.м. здания с кадастровым номером 77:09:00010005:3900 по адресу: <...>, градостроительным и строительным нормам и правилам?

- создаёт ли спорный объект – технический этаж и антресоль 1-го этажа общей площадью 260,3 кв.м. здания с кадастровым номером 77:09:00010005:3900 по адресу: <...>, угрозу жизни и здоровью граждан?

В заключении экспертов от 16.06.2021 г. № 380-СТЭ (т. 2 л.д. 15 – 105) на поставленные судом вопросы даны следующие ответы:

- спорный объект – технический этаж и антресоль 1-го этажа общей площадью 260,3 кв.м. здания с кадастровым номером 77:09:00010005:3900 по адресу: <...>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам;

- спорный объект – технический этаж и антресоль 1-го этажа общей площадью 260,3 кв.м. здания с кадастровым номером 77:09:00010005:3900 по адресу: <...>, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Понесённые истцом расходы по судебной экспертизе подлежат возмещению ответчиком в силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Москвы

РЕШИЛ:


Признать технический этаж и антресоль 1-го этажа общей площадью 260,3 кв.м. здания с кадастровым номером 77:09:00010005:3900 по адресу: <...>, самовольной постройкой.

Признать право собственности города Москвы на технический этаж и антресоль 1-го этажа общей площадью 260,3 кв.м. здания с кадастровым номером 77:09:00010005:3900 по адресу: <...>.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Производственно-технический центр пожарной и аварийно-спасательной техники» в пользу Департамента городского имущества города Москвы расходы по оплате судебной экспертизы в размере 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Производственно-технический центр пожарной и аварийно-спасательной техники» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия.

Судья М.Ю. Махалкин



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Высший исполнительный орган государственной власти города Москвы-Правительство Москвы (подробнее)
Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПОЖАРНОЙ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ" (подробнее)

Иные лица:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ Г.МОСКВЫ (подробнее)
Комитет государственного строительного надзора г. Москвы (подробнее)
Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)