Решение от 29 января 2021 г. по делу № А32-41399/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-41399/2020
г. Краснодар
29 января 2021 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 28.01.2021.

Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 29.01.2021.

Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Поповской А.И., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Федерального агентства связи, г. Москва

к ООО «Сочи ТВ», г. Сочи

о взыскании задолженности в размере 37 136,22 рубля,

пени в размере 6 250,03 рубля,

пени за период с 18.08.2020 по день фактической оплаты задолженности в размере 1/300 действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования

При участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство связи, г. Москва (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Сочи ТВ», г. Сочи (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 37 136,22 рубля, пени в размере 6 250,03 рубля, пени за период с 18.08.2020 по день фактической оплаты задолженности в размере 1/300 действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования.

Представители сторон в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с представленными обществом в агентство связи сведениям о доходах за: 4 квартал 2015 года, 1, 2 квартал 2016 года сумма задолженности по обязательным отчислениям в резерв универсального обслуживания оператора сети связи общего пользования, составляет 37 136,22 рубля.

Агентство связи в адрес предприятия направило письменное уведомление - претензию от 16.07.2020 № ПЗЗ-1-66-3447, о необходимости осуществить обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания и пени. Данное письмо было вручено ответчику (почтовый идентификатор 10928948008421).

На претензионное письмо общество ответ не направило, отчисления в резерв универсального обслуживания за: 4 квартал 2015 года, 1, 2 квартал 2016 года не осуществило.

В связи с этим агентство связи обратилось в суд о взыскании обязательных отчислений и пеней за: 4 квартал 2015 года, 1, 2 квартал 2016 года согласно приложенному к заявлению расчету.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 59 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания.

Согласно пункту 1 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования и иные не запрещенные законом источники.

С 18.05.2017 пункт 1 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" изложен в следующей редакции: источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.

Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

В случае если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

По смыслу названных норм операторы сети связи общего пользования осуществляют отчисления в резерв универсального обслуживания.

В подпункте 12 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» сформулировано понятие оператора связи, которым является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается заявителем, что в период с 4 квартал 2015 года, 1, 2 квартал 2016 года общество являлось оператором связи общего пользования, в связи с чем ответчик обязан производить отчисления в резерв универсального обслуживания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для отказа в иске.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, а также о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в материалы дела не представил отзыв, доказательства оплаты задолженности, а также не заявил о пропуске срока исковой давности.

С учетом изложенного заявленные требования о взыскании основного долга за период с 4 квартал 2015 года, 1, 2 квартал 2016 года подлежат удовлетворению.

В силу пункта 9 статьи 68 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» в случае несвоевременной или неполной уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания такой оператор сети связи общего пользования уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания начиная со дня, следующего за установленным днем осуществления отчислений, по день уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В данном случае Федеральный закон от 17.04.2017 № 75-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» не содержит указаний на то, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие. Указанный Федеральный закон в части возможности начисления и взыскания пени может быть применен к правам и обязанностям в отношении платежей только со 2-го квартала 2017 года.

Таким образом, требование о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сочи ТВ», г. Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального агентства связи, г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму основного долга в размере 37 136 рублей 22 копейки.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сочи ТВ», г. Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок.

Судья А.В. Лесных