Решение от 13 декабря 2018 г. по делу № А15-2595/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А15-2595/2018
13 декабря 2018 г.
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 13 декабря 2018 г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедова Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала»

(г. Махачкала, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ООО "Дорожно-строительный участок"

(г. Махачкала, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 390 170,56 рубля,

при участии представителя истца ФИО2 (доверенность) и в отсутствие ответчика,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Дорожно-строительный участок" (далее – компания) о взыскании 2 390 170,56 рубля, в том числе 2 053 891,46 рубля основной задолженности за июль-август 2017 г. по договору на поставку газа от 14.07.2017 №12-33/00-2886/17 и 336 279,10 рублей пени с 26.08.2017 по 18.06.2018 и далее по день погашения долга (уточненные требования).

Ответчик отзывом на иск и дополнением к нему требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, ссылаясь на неуведомление его о проводимой проверке газопотребляющего оборудования, с начисленным объемом газа за июль 2017 года он не согласен, сумма за август 2017 года им не оспаривается; на момент заключения договора показания прибора учета составили 401692.

На отзыв ответчика истцом представлены возражения, согласно которым выявленные в акте от 14.07.2017 нарушения ответчиком устранены, в связи с чем объемы потребленного газа в августе 217 г. Определялись по показаниям узла учета газа.

Дело рассмотрено по представленным сторонами доказательствам на основании статей 9, 65, 70 и 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество (поставщик) и компания (покупатель) заключили договор поставки газа от 14.07.2017 № 12-33/00-2886/17, по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 14.07.2017 по 31.12.2017 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ОАО «Газпром», а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ.

В соответствии с пунктом 4.15 договора объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках (абонентских пунктах) поставщика общества, в которых также отражаются ежесуточные сведения.

Месячные акты поданного-принятого газа и сводный акт поданного-принятого газа оформляются не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным (пункт 4.17 договора).

В договоре стороны также определили порядок расчетов, сроки и размер платежей. Так, согласно пунктам 5.4, 5.5.1, 5.5.4 договора фактическая стоимость газа, выбранного по договору в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной по форме ТОРГ-12.

Покупатель оплачивает поставщику стоимость планируемых месячных поставок газа в следующем порядке:

- авансовый платеж в размере 35% от стоимости планируемой месячной поставки газа в срок до 18 числа текущего месяца поставки газа;

- авансовый платеж в размере 50% от стоимости планируемой месячной поставки газа в срок до последнего числа текущего месяца поставки газа.

Окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, и рассчитываются как разница между фактической стоимостью газа, определенной в соответствии с пунктом 5.4 договора на основании товарной накладной на отпуск газа конденсата по форме ТОРГ-12 (газ), и ранее произведенными авансовыми платежами.

Согласно пункту 4.10 договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа.

Претензионным письмом от 03.10.2017 общество просило оплатить образовавшуюся задолженность за июль-август 2017 г.

Неудовлетворение претензии и неисполнение обязательств по оплате стоимости поставленного газа послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения между сторонами по договорам газоснабжения регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 3 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации при несвоевременной оплате товара продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 Кодекса.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

В силу статьи 516 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы.

В обоснование исковых требований общество представило акт проверки узла учета газа от 14.07.2017 (далее - акт), на основании которого произведен расчет расхода газа по мощности газопотребляющего оборудования от 31.07.2017 (далее - расчет расхода газа).

В акте указан договор № 12-33/00-2886/17, состав измерительного комплекса, показания узла учета газа с учетом корректора - 401 692, состав газопотребляющего оборудования (три горелки на обогрев мазута мощностью 18 куб.м./ч., одна горелка ДС185 мощностью 440 куб.м./ч.). Согласно акту на момент проверки пользуются газом на обогрев мазута 3 горелки и выработки асфальта (установка ДС 185).. Разрешение на пуск газа отсутствует по причине:

- заключение ФБУ ЦСМ о соответствии узла учета газа ГОСТу 8.740-2011 отсутствует;

- метрологическая экспертиза рабочей проектной документации в части учета расхода газа не проведена;

- отсутствуют пломбы поставщика газа;

- узел учета газа не принят в эксплуатацию на основании невыполнения пунктов 3.1, 3.2 потребителем.

В акте также указаны выводы: до исполнения потребителем пунктов 3.1, 3.2 и принятия в эксплуатацию узла учета газа, на основании договора поставки газа и правил учета газа пункт 3.9, начисление объемов поданного-принятого газа производить по проектной мощности установленного неопломбированного газопотребляющего оборудования».

Согласно расчету расходу газа от 31.07.2017 на основании указанного в акте газопотребляющего оборудования и его расхода (18+18+18+440=494 куб.м./час), продолжительности (24 час. В сутки с 1 по 31 июля 2017 г.) расход газа составил 367 536 куб.м.

Общество в акте поданного-принятого газа от 31.07.2017 № 12-17956/7 указало объем переданного-принятого газа в размере 367 536 куб. м., в том числе сверх договорного объема 231 309 куб.м..

На основании указанного акта обществом к оплате выставлен счет-фактура от 31.07.2017 № 12-18590 на общую сумму 2 595 499,13 рубля.

Ответчик в отзыве ссылается на составление акта от 14.07.2017 в одностороннем порядке, неизвещение его о намерении произвести проверку узла учета газа.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

В соответствии с пунктами 21, 22, 23, 25 и 28 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.

При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.

В предмет доказывания по спорам, связанным со взысканием задолженности за объемы газа, определенного расчетным методом (по мощности газопотребляющего оборудования либо исходя из диаметра газопровода, как в настоящем деле), является установление обстоятельств, связанных с наличием возможности безучетного потребления (наличие байпасной линии, неисправность узла учета газа, др.).

В силу статьи 544 ГК РФ оплата взыскивается не за сам факт указываемых истцом нарушений учета расхода (потребления) газа, а за потребление газа, которое общество не доказало.

Истец, как лицо, требующее взыскания стоимости газа в объеме, определенном по мощности газопотребляющего оборудования или по диаметру газопровода в связи с вышеперечисленными нарушениями, должен в соответствии со статьей 65 АПК РФ доказать факт согласования оборудования (техническое соглашение) при заключении договора поставки газа и несоответствие фактически установленного при проверке оборудования тому, которое было согласовано.

Подписанное сторонами техническое соглашение к договору поставки газа не содержит сведений об узле учета газа и перечне газопотребляющего оборудования покупателя. При этом обществом в основу иска и расчета объема газа положено несоответствие ГПО узлу учета газа и несоответствие узла учета газа установленным требованиям.

Само по себе отсутствие проектной документации не может свидетельствовать о ненадлежащем учете объема потребляемого газа. Общество кроме как ссылкой на акт от 14.07.2017 документально не подтвердило, что имевшееся на день проверки газоиспользующее оборудование не соответствует узлу учета газа по диапазону измерений, а сам узел учета газа непригоден к использованию.

Общество, установив факт самовольного подключения или безучетного потребления газа, должно составить соответствующий акт. При невозможности установления лица, потребляющего самовольно газ, отсутствии на месте потребителя или невозможности осмотра газопотребляющего оборудования, акт следует подписать двумя незаинтересованными лицами. Неуведомление потребителя о предстоящей проверке не относится к числу обстоятельств, позволяющих опорочить акт о самовольном подключении и (или) безучетном потреблении газа. В то же время отсутствие на акте подписей таких незаинтересованных лиц может служить основанием для вывода о недостоверности акта.

В случае, когда потребитель, действуя недобросовестно, ограничивает общество в осмотре помещения и оборудования, либо допускает к осмотру по истечении времени, позволяющего скрыть оборудование и следы самовольного потребления газа, общество может использовать данные о мощности оборудования из условий договора. При отсутствии договора общество может использовать данные о мощности оборудования, которое обычно применяется в помещениях с аналогичным целевым назначением и временем года. Общество должно представить соответствующие доказательства, свидетельствующие о недобросовестности потребителя и достоверности расчета объема потребления газа.

Сторона, ведущая учет газа в соответствии с порядком, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, ежемесячно составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа.

При несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ.

Поскольку действующим законодательством не регламентирован порядок оформления акта об обнаружении безучетного потребления газа, несанкционированного подключения к действующему газопроводу, суд считает возможным применить нормативный акт, регулирующий сходные отношения, касающийся иных видов энергоресурсов.

Пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), понимает под "безучетным потреблением" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений, и содержать данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В нарушение указанных правил и требований акт проверки составлен сотрудниками общества в одностороннем порядке в отсутствие уполномоченного представителя ООО «ДСУ». Акт не содержит ни подписи представителя ответчика как участника проверки, ни сведения об отказе представителя ответчика от участия в проверке и подписи акта, при этом такой отказ не засвидетельствован подписями двух независимых лиц. В проверке узла учета газа и подписании акта незаинтересованные лица не участвовали, доказательства уведомления потребителя о предстоящей проверке общество не представило. Истец не представил в материалы дела доказательства того, что ответчику предлагалось представить документацию на оборудование и на узел учета газа. Акт проверки компанией не подписан, фактически потребитель был лишен возможности заявлять свои возражения в ходе проводимой проверки относительно состава указанного газопотребляющего оборудования, несоответствия узла учета газа установленным требованиям.

При таких обстоятельствах суд находит необоснованным расчет объема переданного-принятого газа за июль 2017 г. на основании указанного акта от 14.07.2017.

Поскольку другие основания для расчетного метода расчета количества переданного-принятого газа обществом не установлены, объем поставленного газа подлежит определению по показаниям узла учета газа.

Ответчик не оспарвиает объем принятого газа за август 2017 г. Из представленной истцом ведомости закрытия объемов по приборам учета за август 2017 г. Следует, что показания прибора учета газа на 31.08.2017 составили 433 954, а объем поставленного газа 27 963 куб.м. Данный объем указан в акте поданного-принятого газа за август 2107 г. и не оспаривается ответчиком. Сведения о других показаниях узла учета газа на 31.07.2017 и 31.08.2017 ответчик не представил. Следовательно, на 31.07.2017 показания узла учета газа составили 405991 (433954-27963).

Как указывает ответчик в отзыве, показания узла учета газа на начало потребления газа в соответствии с договором составили 401692. Другие относимые и допустимые доказательств истец не представил, при этом в акте проверки указаны аналогичные данные.

Следовательно, объем поставленного в июле 2017 г. газа составит 405991-401692 = 4299 куб.м. Данные объемы, определенные по узлу учета газа, не оспорены ответчиком и документально не опровергнуты истцом.

Следовательно, ООО «ДСУ» обязано уплатить обществу стоимость принятого в июле 2017 г. объема газа в размере 4299 куб.м. С учетом установленных тарифов на газ (5277,65 руб./1000 куб.м.), транспортировку (165,91 руб./1000 куб.м.) и снабженческо-сбытовые услуги (198,5 руб./1000 куб.м.) подлежащая уплате обществу за июль 2017 г. сумма с учетом НДС (18%) составит 28 621,15 рубля.

Кроме того, ответчиком не оспаривается отбор газа за август 2017 года на сумму 226 533,86 рубля, что подтверждается неоспоренным актом поданного-принятого газа от 31.08.2017 и выставленным счетом-фактурой от 31.08.2017 на указанную сумму.

Как видно из представленного истцом акта сверки расчетов на 25.09.2017, компания 07.07.2017 уплатило обществу 768 141,53 рубля (с нулевым начальным сальдо взаиморасчетов на 01.07.2017), которые подлежат отнесению в счет исполнения обязательств по оплате потребленного газа в сумме 28 621,15 рубля за июль 2017 г. и в сумме 226 533,86 рубля за август 2017 г.

Факт указанного платежа истцом не оспаривается, сведения о нем отражены в представленным самим обществом акте сверки взаимных расчетов, подписанном представителями общества без возражений и разногласий.

Следовательно, обязательства по оплате поставленного газа за июль и август 2017 г. компанией исполнены полностью и в установленные договором сроки, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Неустойка заявлена истцом за период просрочки с 26.08.2017 по 18.06.2018 и далее по день погашения долга. Поскольку факт просрочки исполнения обязательства не нашел подтверждения в ходе судебного разбирательства, данное требование суд также оставляет без удовлетворения.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец при подаче иска уплатил 2000 рублей государственной пошлины, в ходе рассмотрения дела увеличил размер исковых требований. В связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы относятся на истца, госпошлина в соответствующей части подлежит взысканию с общества в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в доход федерального бюджета 32 951 рубль государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в месячный срок со дня его принятия в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Т. А. Магомедов