Решение от 28 января 2019 г. по делу № А23-676/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000 г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457; http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: Kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-676/2018
28 января 2019 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 января 2019 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Старостиной О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Сухиничский животноводческий комплекс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 249261, <...>

к публичному акционерному обществу «Калужская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248001, <...>

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья"

о признании действий по начислению задолженности незаконными, обязании исключить сумму начисленной задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителей ФИО2 по доверенности от 27.07.2017, ФИО3 на основании решения от 22.07.2016,

от третьего лица - представителя ФИО4 по доверенности от 29.05.2018,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Сухиничский животноводческий комплекс" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области к публичному акционерному обществу «Калужская сбытовая компания» (далее - ответчик) с иском о признании действий по начислению задолженности за октябрь 2017 года незаконными, обязании исключить сумму начисленной задолженности за октябрь 2017 года в размере 2 579 807 руб. 93 коп.

Определением суда от 19.02.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья".

В судебном заседании 17.01.2019 судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 21.01.2019.

В судебном заседании представители истца в порядке ст. 49 АПК РФ поддержали заявление от 25.12.2018 об уточнении исковых требований, просили суд признать действия по начислению задолженности незаконными, признать отсутствующей задолженность истца перед ответчиком за октябрь 2017 года в размере 1 788 109 руб. 11 коп. Полагают, что расчет объема потребленной истцом электроэнергии в октябре 2017 года должен быть произведен в порядке п. 6.3 заключенного между истцом и ответчиком договора, Приложений № 6,7 к данному договору и п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения № 442). Разница между произведенным сетевой организацией и ответчиком в порядке п. 166 и 179 Основных положений № 442 расчетом объема и стоимости потребленной электроэнергии в данный период (3 044 173 руб. 36 коп.) и аналогичным расчетом истца, составленным в порядке п. 6.3 заключенного между истцом и ответчиком договора, Приложений № 6,7 к данному договору и п. 195 Основных положений № 442 (1 256 064 руб. 25 коп., т. 3 л.д. 88-89) составляет 1 788 109 руб. 11 коп., которую истец и просит исключить из суммы задолженности перед ответчиком за заявленный период. При этом произведенный ответчиком расчет объема и стоимости потребленной электроэнергии в данный период арифметически не оспаривают.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержала доводы письменных пояснений на исковое заявление и уточнений к нему. Пояснила, что в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока, входящих в состав расчетных приборов учета истца, сетевой организацией определен объем электроэнергии, потребленной истцом в октябре 2017 года, расчетным способом на основании п. 166 и 179 Основных положений 442. Истцом фактически оспаривается произведенный сетевой организацией в таком порядке расчет объема потребленной истцом электроэнергии, поскольку истец полагает, что в настоящем случае подлежит применению порядок определения объема потребленной электроэнергии для случаев безучетного потребления, т.е. в порядке п. 6.3 заключенного между истцом и ответчиком договора, Приложений № 6,7 к данному договору и п. 195 Основных положений № 442. Между тем, законодатель разграничил не только понятия "определение объема потребления электрической энергии при нарушении учета" и "определение объема потребления электрической энергии при неисправности, утрате или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой", но и порядок определения объемов электроэнергии в перечисленных случаях - п. 195 и п. 166 Основных положений № 442 соответственно. В связи с чем полагает произведенный сетевой организацией расчет потребленного истцом в октябре 2017 года объема электроэнергии расчетным способом на основании п. 166 и 179 Основных положений верным, в иске просит отказать.

Ответчик своих представителей в судебное заседание не направил. О времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенного ответчика, заседание проводится в его отсутствие.

На основании ст. 49 АПК РФ судом принимается уточнение истцом исковых требований, изложенное в ходатайстве от 25.12.2018, поскольку указанное не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу.

Исследовав материалы дела, заслушав выступление представителей истца и третьего лица, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом (покупатель) и ответчиком (поставщик) заключен договор № 1050 поставки электрической энергии по одноставочному тарифу от 01.07.2004 (далее – договор, т.1 л.д. 16-22), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался закупать на оптовом рынке электроэнергии и мощности у субъектов розничного рынка, имеющих генерирующие мощности, электрическую энергию в необходимом истцу объеме , а также заключить в интересах истца с сетевой организацией договор на оказание услуг по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств истца, а истец обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях договора.

Права и обязанности сторон согласованы в разделе 2 договора.

В п. 2.3.2, 2.3.10 договора стороны согласовали, что истец обязуется надлежащим образом обеспечивать исправность используемых приборов коммерческого учета, обеспечивать их сохранность и техническое обслуживание, сообщать в течение суток обо всех случаях неисправности в работе данных приборов.

Порядок организация коммерческого учета электроэнергии стороны согласовали в разделе 3 договора, в соответствии с положениями которого, определение объема потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с Приложением № 5 к договору (т.2 л.д. 65-68) на основании данных полученных с использованием приборов учета, определенных в договоре о технологическом присоединении, заключенном с сетевой организацией.

Положениями п. 5.7. договора предусмотрено, что расчет фактического потребления электроэнергии производится ответчиком на основании сведений, представленных сетевой организацией.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон в судебных заседаниях, по результатам проверки принадлежащих истцу приборов учета электрической энергии транформаторы тока, входящие в данные расчетные приборы учета, были признаны непригодными для коммерческих расчетов в связи с истечением срока межповерочного интервала (соответствующие акты сетевой организации от 02.08.2017 и от 07.08.2017, т.1 л.д. 122, 128, 130, 136, 138).

В связи с истечением срока межповерочного интервала трансформаторов тока, входящих в состав приборов учета, сетевой организацией определен объем электроэнергии, потребленной истцом в октябре 2017 года, расчетным способом на основании п. 166 и 179 Основных положений № 442.

Истец, полагая что в данном случае имеет место безучетное потребление электрической энергии и объем такого потребления должен быть рассчитан в соответствии с положениями п. 6.3. договора, Приложений № 6,7 к нему, в которых согласованы мощность, число работы в сутки и в месяц каждого электроприемника, полагает возможным произвести перерасчет объема и стоимости потребленной электроэнергии в октябре 2017 года в порядке п. 195 Основный положений № 442.

Таким образом, разногласия сторон сводятся к установлению подлежащей применению в настоящем случае нормы права для целей определения объема потребленной истцом в заявленный период электроэнергии.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст.ст. 541 и 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из ст.ст. 539 и 543 ГК РФ, а также из п. 2.3.2, 2.3.10 договора, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении истца энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на истца.

В п. 155 Основных положений № 442 предусмотрено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в п. 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон № 102-ФЗ) установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке.

Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений – это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ, пункт 1.1 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта Российской Федерации от 18.07.1994 № 125 (далее – Порядок № 125).

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка № 125).

Согласно п.п. 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами.

Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями.

Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

В соответствии с п. 136 Основных положений 442 определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в Основных положениях случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями и приложением № 3 к ним.

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном п. 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки (п.179 Основных положений № 442).

В п. 166 Основных положений № 442 установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, – также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года – на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, суд установил, что истец не исполнил предусмотренную нормами действующего законодательства обязанность по обеспечению своевременной поверке трансформаторов тока, использованных в системе учета электрической энергии; истец согласился с истечением межповерочного интервала у трансформаторов тока, подписав акты от 02.08.2017 и от 07.08.2017 без разногласий и замечаний; до истечения второго расчетного периода по п. 166 Основных положений № 442 данные устройства не заменены/не прошли поверку.

Доказательств обратного истцом в материалы дела по правилам ст. 65 АПК РФ не представлено.

Таким образом, первым расчетным периодом, в котором объем потребленной электрической энергии должен быть определен в соответствии с п. 166 Основных положений № 442, является август 2017 года (поскольку факт истечения срока поверки измерительных трансформаторов тока был установлен в августе 2017 года); спорный период - октябрь 2017 года, является третьим расчетным периодов для целей применения положений п. 166 Основных положений № 442.

При этом судом не принимаются во вниманием доводы истца о необходимости определения объема потребленной электроэнергии в случаях истечения межповерочного интервала у трансформаторов тока в порядке п. 6.3 договора, Приложений № 6,7 к данному договору и п. 195 Основных положений № 442, как основанный на неверном толковании норм действующего законодательства по следующим основаниям.

В п. 2 Основных положений № 442 дано следующее понятие безучетного потребления электроэнергии: "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Порядок определения объемов безучетного потребления электроэнергии установлен в п. 195 основных положений № 442 - с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

В силу положений п. 179 Основных положений № 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В п. 166 Основных положений № 442 установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, – также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года – на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

Таким образом, законодатель разграничил не только понятия "определение объема потребления электрической энергии при нарушении учета" (т.е. безучетное потребление) и "определение объема потребления электрической энергии при неисправности, утрате или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой", но и порядок определения объемов электроэнергии в перечисленных случаях - п. 195 и п. 166 Основных положений № 442 соответственно.

При изложенных обстоятельствах, в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока, входящих в состав расчетных приборов учета истца, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности определения объема электроэнергии, потребленной истцом в октябре 2017 года, в порядке п. 166 и 179 Основных положений 442.

Как следует из материалов дела, согласно счету № 3636 от 31.10.2017 (т.1 л.д. 75) истцу предъявлена к оплате стоимость потребленной в октябре 2017 года электроэнергии в размере 3 044 173 руб. 36 коп.

При этом произведенный расчет стоимости потребленной электроэнергии в заявленный период истцом арифметически не оспорен, как не оспорены примененные гарантирующей организацией тарифы.

Иных оснований и доказательств неправомерности произведенного расчета объема и стоимости потребленной электроэнергии в заявленный период истец в материалы дела не представил, суду не заявлял.

Учитывая изложенное, на основании ст. ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований о признании действий по начислению задолженности незаконными, признании отсутствующей задолженности истца перед ответчиком за октябрь 2017 года в размере 1 788 109 руб. 11 коп.

На основании ст. ст. 110, 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в связи с отказом в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья О.В. Старостина