Решение от 17 декабря 2021 г. по делу № А60-58701/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А60-58701/2021 17 декабря 2021 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2021 года Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2021 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Исмаиловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-58701/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Сервислес» (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – истец, общество к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – ответчик, Министерство об изменении договора аренды лесного участка от 20.11.2008 №271, при участии в судебном заседании от истца: ФИО2, доверенность от 15.12.2021, удостоверение адвоката (представитель обеспечил участие в судебном заседании посредством веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание); от ответчика: представитель не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Истцу процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено. Общество с ограниченной ответственностью «Сервислес» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области с требованием об изменении договора аренды лесного участка от 20.11.2008 №271, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Сервислес» и Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области путем заключения дополнительного соглашения и изложения приложений № 2/2, №3/8, №4/8, №5/2, №6/8 к договору в новой редакции. 06.12.2021 ответчиком в электронном виде представлен отзыв. Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено. Иных заявлений, ходатайств не поступило. Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, при отсутствии возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции в соответствии с ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца, арбитражный суд Между Министерством природных ресурсов Свердловской области и обществом с ограниченной ответственностью «Сервислес» заключен договор аренды лесного участка от 20.11.2008 № 271 для заготовки древесины площадью 6481 га, расположенного: Свердловская обл., МО Артинский р-н, ГУ СО «Красноуфимское лесничество» (бывший Артинский лесхоз), Артинское участковое лесничество Артинский участок, кварталы 158-171, Артинское участковое лесничество Манчажский участок<...>, 57, Поташкинское участковое лесничество Поташкинский участок, кварталы 83, 84, 94-108. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. Участок передан Истцу по акту приема-передачи (приложение № 5 к договору аренды). В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 02.11.2010 № 961 «О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области» произведена реорганизация Арендодателя -Министерства природных ресурсов Свердловской области в форме выделения и создания Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее -Департамент), которому в соответствии с частью 2 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли права арендодателя по договору аренды от 20.11.2008 № 271. На основании Указа Губернатора Свердловской области от 12.09.2018 № 433-УГ произведена реорганизация Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в форме присоединения к нему Департамента, о чем 16.01.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ. Согласно подпункту 2 пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области является правопреемником Департамента по всем обязательствам в области лесных отношений. Из указанного постановления следует, что Министерству с 01.01.2019 переданы все полномочия в области лесных отношений, ранее осуществлявшиеся Департаментом. Таким образом, произошло универсальное правопреемство, в результате чего Ответчиком по настоящему спору должно выступать Министерство. В связи с проведенными на лесном участке таксационными работами (статья 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ)) по заявке Истца обществом с ограниченной ответственностью «Уральская лесоустроительная экспедиция» была подготовлена проектная документация лесного участка, в результате чего были получены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка, которые были приняты Ответчиком и внесены в государственный лесной реестр (протокол 2-го лесоустроительного совещания от 13.08.2021). Истец обратился в адрес Ответчика с заявлением от 01.09.2021 № 19 об изменении условий договора аренды от 20.11.2008 № 271. В ответ на данное обращение было указано на возможность внесения таких изменений в силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации только в судебном порядке (письмо от 27.09.2021 № 12-04-10/20107). Не согласившись с отказом ответчика, истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд. Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. Согласно статье 71 ЛК РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом. В силу части 1 статьи 73.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса. В соответствие с п. 2 статьи 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ. Согласно п. 3 ст. 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. По результатам проведенных таксационных и кадастровых работ были получены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка (распределение площади лесного участка по категориям, таксационные характеристики лесных насаждений, допустимый объем изъятия лесных ресурсов, необходимые объемы противопожарных и лесохозяйственных мероприятий), которые были приняты уполномоченным органом и внесены в государственный лесной реестр. Указанные обстоятельства свидетельствуют об изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, предоставленного Истцу по договору аренды лесного участка от 20.11.2008 № 271. При этом исходя из содержания и смысла статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды. В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду. Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон. Как следует из материалов дела, проектом дополнительного соглашения вносятся изменения в части характеристики лесного участка и средним таксационным показателям (приложение № 2), цели и объемы использования лесов (приложение № 3), сроки внесения арендной платы на периоды с 2021 по 2023 годы (приложение № 4), акт приема-передачи (приложение № 5) и объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на лесном участке (приложение № 6). Таким образом, изменения, вносимые дополнительным соглашением, являются существенными. Следовательно, договорные отношения подлежат изменению в части характеристики лесного участка, характеристики насаждений лесного участка, средних таксационных показателей насаждений лесного участка, объемов использования лесов для заготовки древесины на лесном участке, сроков внесения арендной платы, объемов и сроков исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на лесном участке. Необходимость внесения изменений в договор со стороны ответчика не оспаривается, изменение количественных и качественных характеристик лесного участка подтверждено проектной документацией лесного участка. С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. Расходы по государственной пошлине возлагаются на истца (ст. 110 АПК РФ). Руководствуясь ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования удовлетворить. Изменить договор аренды лесного участка от 20.11.2008 №271, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Сервислес» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области(ИНН <***>, ОГРН <***>) путем заключения дополнительного соглашения и изложения приложений № 2/2, №3/8, №4/8, №5/2, №6/8 к договору в новой редакции. Дополнительное соглашение, а также приложения № 2/2, №3/8, №4/8, №5/2, №6/8 являются неотъемлемой частью настоящего судебного акта. 2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. СудьяО.И. Исмаилова Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:ООО "Сервислес" (подробнее)Ответчики:Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (подробнее) |