Решение от 11 мая 2023 г. по делу № А33-5917/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

11 мая 2023 года


Дело № А33-5917/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 03.05.2023 года.

Мотивированное решение составлено 11.05.2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производство дело по иску акционерного общества "Норильско-таймырская энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, г. Норильск,

к Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Городской центр культуры" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, г. Норильск,

о взыскании задолженности, пени,



установил:

акционерное общество "Норильско-таймырская энергетическая компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Городской центр культуры" (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 27 894,51 руб., за использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель за периоды – за апрель 2020, с октября 2020 по ноябрь 2020, 7 836,59 руб. пени по состоянию на 24.02.2023.

Определением от 09.03.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

05.04.2023 и 11.04.2023 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

Резолютивной частью решения от 02.05.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

03.05.2023 в электронном виде с использованием информационной системы «Мой арбитр» Картотеки арбитражных дел от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 03.05.2023.

Истцом срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-328/20 от 11.11.2019 г. согласно пункту 1.1. которого по настоящему договору теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть трубопроводов тепловую энергию и горячую воду в пределах договорных величин, и на условиях, оговоренных настоящим договором, в потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать исправность находящихся в его ведении трубопроводов, приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды, а также вернуть сетевую воду в соответствующем объеме и соответствующего качества.

Пункт 3.1. Учет отпускаемой тепловой энергии и горячей воды производится по приборам учета, установленные на границе балансовой принадлежности тепловых сетей между теплоснабжающей организацией и потребителем. Сведения об узлах учета, приборах учета указываются в Приложении № 1 к настоящему договору.

На каждый узел учета теплоснабжающая организация оформляет акт допуска в эксплуатацию.

Граница ответственности между сторонами за состояние и обслуживание систем теплопотребления определяется их балансовой принадлежностью и фиксируется в «Акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон».

Теплоустановки потребителя должны быть обеспечены расчетными прибора учета тепловой энергии и горячей воды в соответствии с требованиями, установленными нормативно-техническими документами. На каждый прибор учета теплоснабжающая организация оформляет акт допуска в эксплуатацию.

Пункт 5.3. Оплата за потребленную тепловую энергию и горячую воду производится из средств муниципального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в соответствии с пунктом 34(1) «Правил организации теплоснабжения в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 в два этапа:

- 30 % плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяц, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счета, счета-фактуры и акта поставленных (оказанных) товарах (услугах) (Приложение № 4 к настоящему договору).

Пункт 5.11. За потребление тепловой энергии в горячей воде без разрешения теплоснабжающей организации сверх установленных договором максимальных часовых нагрузок и за сбросы теплоносителя из трубопроводов, потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость фактического количества тепловой энергии. Факт потребления тепловой энергии в горячей воде сверх максимальных нагрузок и сбросы теплоносителя из трубопроводов оформляются двухсторонним актом обследования.

Пункт 9.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует с 1 января по 31 декабря 2020 г.

В Приложении № 1 стороны согласовали объекты тепловой энергии и горячей воды.

В период с апреля 2020, с октября – ноябрь 2020 г. истцом поставлена тепловая энергия и горячая вода на объекты ответчика – <...> и <...> а, в следующих объемах: тепловая энергия – 571,8746 Гкал; горячая вода – 2 042,251 куб.м. в том числе использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель в объеме 1857,45 куб.м.

Расчет произведен истцом с учетом Приказа Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2019 № 435-п, 437-п в период с января - июнь 2020 г. цены (тарифы) на горячую воду, тепловая энергия составил 1 Гкал – 1 гкал-1 072,36 руб., куб.м.-8,82, в период с июля - декабрь 2020 г. цены (тарифы) на горячую воду, тепловая энергия составил 1 Гкал-1 гкал-1 121,58 руб., куб.м.-8,82.

Учет тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение и теплоноситель по объектам, принадлежащие ответчику, осуществляется приборами учета, которые были допущены в эксплуатацию согласно Актов № 1705 от 13.09.2018, № 1712 от 10.10.2019.

Из искового заявления следует, что ответчиком были произведены частичные оплаты:

- по счету № 80810715 от 30.04.2020 на общую сумму 285 806,69 руб.(платежные поручения № 52114 от 20.04.2020, платежное поручение № 18683 от05.06.2020, № 106435 от 24.07.2020 (по указанному счету внесена часть суммы вразмере 14 795,84 руб.). Остаток по счету 3 136,84 руб. (невозвращенныйтеплоноситель;

- по счету № 81078893 от 31.10.2020 на общую сумму 171 299,11 руб.(платежные поручения № 171161 от 19.11.2020, № 85454 от 17.06.2020 (по указанномусчету внесена часть суммы в размере 41 281,62 руб.). Остаток по счету 15 874,75 руб.(из них 680,23 руб. невозвращенный теплоноситель);

- по счету № 81126785 от 30.11.2020 на общую сумму 302 788,54 руб.(платежные поручения № 171162 от 19.11.2020, № 191629 от 18.12.2020). Остаток посчету 1 046,33 руб. (невозвращенный теплоноситель).

Как указывает истец, ответчик не полностью оплатил объем потребленного ресурса, а также использованный и невозвращенный теплоноситель, в результате чего долг за спорный период составляет 20 057,92 руб.

Также, за несвоевременную оплату долга истцом начислены ответчику пени в сумме 7 836,59 руб. за период с 11.05.2020-31.03.2022, с 02.10.2022-24.02.2023, с 11.11.2020-31.03.2022, с 02.10.2022-24.02.2023, с 11.12.2020-31.03.2022, с 02.10.22-24.02.2023 г.

Истец обратился к ответчику с претензией, которая последним оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик пояснил:

- величина утечки (невозвращенного теплоносителя), подлежащая оплате (компенсации), договором теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-328/20 от 11.11.2019 г. не определена;

- факт утечки не установлен, двухсторонние акты не подписаны, а значит, отсутствуют основания для начисления оплаты по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-328/20 от 11.11.2019 г.;

- ответчиком велось техническое обслуживание инженерных сетей, еженедельно производился контроль за работой параметров теплоносителя; за спорный период 2020 г. не зафиксирован ни один факт утечки из тепловых сетей. Ответчиком производилось техническое обслуживание инженерных сетей МУП ТПО «ТоргСервис» согласно договору № 01-16/68 от 20.12.2019 (зарегистрирован в Единой информационной системе в сфере закупок от 20.12.2019 № 3245705122319000022), еженедельно производился контроль за работой параметров теплоносителя (в материалы дела представлены копии актов).

Обслуживающей организацией ООО «ГлавСтрой» в 2020 г. согласно договору оказания услуг по техническому обслуживанию узла автоматического учета тепловодоресурсов № 01-16/75 от 27.12.2019 (зарегистрирован в Единой информационной системе в сфере закупок от 27.12.2019 № 3245705122319000027) проводился ежемесячный мониторинг узлов учета с предоставлением ведомостей учета параметров и в случае необходимости актов технического состояния (в материалы дела представлены копии актов).

В результате проведенного обследования оборудования узла коммерческого учета тепло водопотребления (далее – АУТВР), неисправностей выявлено не было. Оборудование АУТВР работает в штатном режиме;

- оборудование АУТВР имеет допустимую погрешность в 2% и данное отклонение не противоречит ни одному из законодательных актов, регламентирующих учет тепловой энергии и теплоносителя. Ни в одном из документов не отрицается возможность возникновения отрицательного баланса масс или объемов теплоносителя при отсутствии потребления горячей воды в пределах регламентируемой относительной погрешности измерений;

- нарушений в работе данного узла коммерческого учета тепло- водо- ресурсов не наблюдается. Все приборы из его состава работают в штатном режиме, показания корректны (с учетом допустимых погрешностей), заводские пломбы в сохранности, действующие свидетельства о метрологической проверки в наличии;

Истцом возражения на доводы ответчика в материалы дела не представлены.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-328/20 от 11.11.2019 г.

Возникшие между сторонами отношения по своей правовой природе относятся к отношениям по энергоснабжению, следовательно, регулируются главой 30 Гражданского кодекса РФ, а также Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), иными специальными нормативно-правовыми актами, действующими в сфере теплоснабжения.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;

3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В период с апреля 2020, с октября – ноябрь 2020 г. истцом поставлена тепловая энергия и горячая вода на объекты ответчика – <...> и <...> а.

Факт принадлежности ответчику данных объектов, лицами, участвующими в деле не оспаривается.

Исходя из материалов дела, учет тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение и теплоноситель по объектам, принадлежащие ответчику, осуществляется приборами учета, которые были допущены в эксплуатацию согласно Актов № 1705 от 13.09.2018, № 1712 от 10.10.2019.

Расчет тепловой энергии, теплоносителя по объектам ответчика произведен в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (зарегистрирован в Минюсте России 12.09.2014 № 34040), Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2019 №/№ 435-п, 437-п. при этом в период с января - июнь 2020 г. цены (тарифы) на горячую воду, тепловая энергия составил 1 Гкал – 1 гкал-1 072,36 руб., куб.м.-8,82, в период с июля - декабрь 2020 г. цены (тарифы) на горячую воду, тепловая энергия составил 1 Гкал-1 гкал-1 121,58 руб., куб.м.-8,82.

Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена.

Разногласия сторон состоят в оплате использованного и не возвращенного в сеть теплоносителя на сумму 27 894,51 руб.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1 и 2 статьи 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются необоснованными с учетом следующего.

Согласно пункту 3.1. договора теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-328/20 от 11.11.2019 г. учет отпускаемой тепловой энергии и горячей воды производится по приборам учета, установленные на границе балансовой принадлежности тепловых сетей между теплоснабжающей организацией и потребителем. На каждый узел учета теплоснабжающая организация оформляет акт допуска в эксплуатацию.

За потребление тепловой энергии в горячей воде без разрешения теплоснабжающей организации сверх установленных договором максимальных часовых нагрузок и за сбросы теплоносителя из трубопроводов, потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость фактического количества тепловой энергии. Факт потребления тепловой энергии в горячей воде сверх максимальных нагрузок и сбросы теплоносителя из трубопроводов оформляются двухсторонним актом обследования (пункт 5.11. договора теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-328/20 от 11.11.2019 г.)

Суд соглашается с доводами ответчика, что в договоре теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-328/20 от 11.11.2019 г. сторонами не согласованы данные для расчета потерь, в частности величина утечки (невозвращенного теплоносителя), подлежащая компенсации потребителем теплоснабжающей организации; двухсторонний акт обследования, подписанный сторонами, который бы подтверждал факт потребления тепловой энергии в горячей воде сверх максимальных нагрузок и сбросы теплоносителя из трубопроводов в материалы дела сторонами не представлен.

Статьей 19 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Исходя из статьи 19 Закона о теплоснабжении, Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр), по общему правилу, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется посредством их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

По смыслу статьи 19 Закона о теплоснабжении, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приоритетным способом определения объемов поставки, передачи тепловой энергии является приборный способ, который предполагает наличие в соответствующей точке передачи ресурса прибора учета, что сформулировано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П.

Расчетный способ определения объема потребленного ресурса является исключением из общего правила и применяется в случае отсутствия в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления их показаний.

Под утечкой теплоносителя в пункте 3 Правил № 1034 понимаются потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок.

Согласно пункту 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила №115), утечка теплоносителя не должна превышать 0,25 процента среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель. При определении нормы утечки теплоносителя не должен учитываться расход воды на заполнение теплопроводов и систем теплопотребления при их плановом ремонте и подключении новых участков сети и потребителей.

При эксплуатации систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения часовая утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% объема воды в системах с учетом объема воды в разводящих теплопроводах систем.

Согласно пункту 91 Методики № 99/пр в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя указывается в договоре и не может превышать 0,25 процента от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления. Сезонная норма утечки теплоносителя может устанавливаться в пределах среднегодового значения. Объем воды в системах теплоснабжения определяется по проектным (паспортным) характеристикам.

В соответствии с пунктом 93 Методики № 99/пр количество тепловой энергии, теплоносителя, потерянных с утечкой теплоносителя, рассчитывается в следующих случаях:

а) утечка теплоносителя (включая утечку теплоносителя на сетях потребителя до узла учета) выявлена и оформлена совместными документами (двухсторонними актами);

б) величина утечки теплоносителя, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре.

Порядок определения величины потерь тепловой энергии с утечкой теплоносителя содержится в пунктах 75 - 80 Методики № 99/пр.

В силу пунктов 125, 126 Правил № 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях:

а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами);

б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В случаях, указанных в пункте 125 Правил № 1034, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей. В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения.

В пункте 2.1.5 Правил № 115 предусмотрено, что разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 4.12.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 № 229, границы обслуживания тепловых сетей оформляются двусторонним актом.

Согласно пункту 76 Методики № 99/пр для потребителей тепловой энергии потери учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

Методическими указаниями по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «Потери сетевой воды СО 153-34.20.523(4)-2003», утвержденными Приказом Минэнерго России № 278 от 30.06.2003 (далее - Методические указания № 278 от 30.06.2003), предусмотрено, что тепловые потери - это выраженная в абсолютных или относительных величинах зависимость затрат тепловой энергии на ее транспорт и распределение от источника тепловой энергии до границ балансовой принадлежности тепловых сетей от температурного режима работы тепловых сетей и внешних климатических факторов при заданной схеме и конструктивных характеристиках тепловых сетей, а также фактического объема тепловых сетей (диаметров и протяженности участков тепловых сетей). При этом расчеты потерь тепловой энергии в тепловых сетях осуществляются на основании Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, и Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденного Приказом Минэнерго России № 377 от 10.08.2012.

В соответствии с пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2), расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) источник тепла.

Согласно пункту 1 Приложения № 4 к Методическим указаниям № 20-э/2 к эксплуатационным технологическим затратам сетевой воды относятся:

- затраты теплоносителя на заполнение трубопроводов тепловых сетей перед пуском после плановых ремонтов, а также при подключении новых участков тепловых сетей;

- технологические сливы теплоносителя средствами автоматического регулирования тепловой нагрузки и защиты;

- технически обоснованный расход теплоносителя на плановые эксплуатационные испытания.

Причем, к утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах (пункт 1.2 Приложения № 4 к Методическим указаниям № 20-э/2).

Материалами дела и пояснениями сторон подтверждается факт наличия на объектах ответчика приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, которые допущены в установленном порядке к коммерческому учету; объем потерь теплоносителя определен истцом за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии.

При этом пунктами 5.6 - 5.9, 5.11 договора теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-328/20 от 11.11.2019 г. заключенного сторонами, предусмотрено, что расчет потребленной тепловой энергии и горячей воды осуществляется на основании показаний приборов учета, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями Правил.

Тепловые потери через изоляцию трубопроводов на участках тепловой сети, находящихся на балансе потребителя, включаются в количество тепловой энергии и горячей воды, потребленной потребителем, также как потери тепловой энергии со всеми видами утечки и сливом теплоносителя из систем теплопотребления и трубопроводов его участка тепловой сети.

Потребитель оплачивает все количество потребленной тепловой энергии и горячей воды, включая содержащееся в невозвращенном в тепловую сеть теплоносителе.

Производительная утечка - потери сетевой воды из тепловых сетей и местных систем во время ремонта, опрессовки и испытаний, промывки и заполнения новых систем - определяется на основе соответствующих актов.

За потребление тепловой энергии в горячей воде без разрешения теплоснабжающей организации сверх установленных договором максимальных часовых нагрузок и за сбросы теплоносителя из трубопроводов потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость фактического количества тепловой энергии. Факт потребления тепловой энергии в горячей воде сверх максимальных нагрузок и сбросы теплоносителя из трубопроводов оформляются двусторонним актом обследования.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что факт утечки теплоносителя при обнаружении фиксируется двухсторонним актом представителями энергоснабжающей организации и потребителя. Такой акт истцом не представлен. Иной информации, подтверждающей утечку (период, объем), также не представлено.

Кроме того, ответчиком велось техническое обслуживание инженерных сетей, еженедельно производился контроль за работой параметров теплоносителя; за спорный период 2020 г. не зафиксирован ни один факт утечки из тепловых сетей (в материалы дела представлены акты на оказание услуг по техническому обслуживанию АУТВР).

Как следует из материалов дела, объем потребленного ресурса на объектах ответчика учитывался приборами учета, введенными в эксплуатацию в установленном порядке. Доказательств отсутствия приборов учета или его некорректной работы истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, основания для взыскания с ответчика задолженности в сумме 27 894,51 руб. за использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель за период с апреля 2020, с октября – ноябрь 2020 г. отсутствуют.

Поскольку оснований для взыскания задолженности не имеется, требования о взыскании пени, которые являются акцессорными по отношению к основному долгу, не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании долга и пени являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины, по настоящему делу исходя из суммы иска с учетом уточнения 35 731,10 руб. составляет 2 000 руб.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. по платежному поручению от 17.02.2023 № 4082.

Учитывая, результат рассмотрения дела, государственная пошлина подлежит отнесению на сторону истца.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.


Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.



Судья

М.Ю. Винокурова