Решение от 17 сентября 2018 г. по делу № А83-5123/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5123/2018
17 сентября 2018 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 14.09.2018 года.

Полный текст решения изготовлен 17.09.2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Потопальского С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Службы капитального строительства Республики Крым, г. Симферополь,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Газопоставляющая компания «Провидна», г. Симферополь,

о взыскании.

С участием представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности №05-2550 от 04.09.2018 г.

от ответчика – ФИО3 по доверенности №3-1889 от 03.07.2017 г.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Крым обратилась Служба капитального строительства Республики Крым, г.Симферополь, к Обществу с ограниченной ответственностью «Газопоставляющая компания «Провидна», г.Симферополь, о взыскании аванса в размере 66 997 228,35 руб., процентов 110 132,43 руб., неустойки (штрафа) 1 305 525,00 руб.

В судебном заседании 07.09.2018 представитель истца подал ходатайство об уточнении исковых требований №05-03-2460 от 07.09.2028 г., в котором изложил требования в следующей редакции:

1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газопоставляющая компания «Провидна» в пользу Службы капитального строительства Республики Крым, авансовые средства в размере 66 997 228,35 рублей, перечисленные в соответствии с Государственным контрактом №077/228 от 16.12.2017 года на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Строительство дошкольной образовательной организации в с.Амурское на 280 мест по ул.Молодежная Красногвардейского района» (СМР).

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газопоставляющая компания «Провидна» в пользу Службы капитального строительства Республики Крым проценты за неправомерное удержание авансовых средств в размере 2 346 738,54 рублей.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газопоставляющая компания «Провидна» в пользу Службы капитального строительства Республики Крым неустойку за неисполнение обязательств в размере 1 305 525,00 рублей.

4. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газопоставляющая компания «Провидна» передать Службе капитального строительства Республики Крым строительную площадку, расположенную по адресу: <...> общей площадью 14843 кв. м. по акту приема-передачи строительной площадки.

Суд протокольным определением принял к рассмотрению ходатайство об уточнении исковых требований №05-03-2460 от 07.09.2028 г.

Представитель истца явку в судебное заседание обеспечил, дал пояснения по существу спора, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика, явку в судебное заседание обеспечил, против удовлетворения исковых требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в сети Интернет http://www.crimea.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Службой капитального строительства Республики Крым (Государственный заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Газопоставляющая компания «Провидна» (Подрядчик) был заключен Государственный контракт от 16.12.2017 №077/228 года на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Строительство дошкольной образовательной организации в с.Амурское на 280 мест по ул.Молодежная Красногвардейского района» (СМР) (далее по тексту - Контракт), (л.д. 15-27).

Стоимость работ по Государственному контракту составила 236 899 669,92 рублей (пункт 2.1. статьи 2 Государственного контракта) в редакции дополнительного соглашения №3 от 16.12.2017), (л.д. 36, 37).

Согласно пункту 1.1 ст. 1 Контракта Подрядчик обязуется по заданию Государственного заказчика выполнить строительно-монтажные работы по объекту «Строительство дошкольной образовательной организации в с.Амурское на 280 мест по ул.Молодежная Красногвардейского района» (СМР), в соответствии с проектно-сметной документацией (приложение №3 к Контракту, л.д. 30), в срок, установленный Графиком производства работ (Приложение №1.1 к Контракту, л.д. 28), по цене в соответствии со Сводным сметным расчетом стоимости строительства (Приложение №2 к Контракту) (л.д. 28, 29), являющимися неотъемлемыми частями настоящего Контракта.

Порядок оплаты по вышеуказанному Контракту регламентируется статьей 3 Контракта. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 3 Контракта, производит выплату авансового платежа Подрядчику в размере 30% от цены Контракта, указанной в подпункте 2.1 статьи 2 Контракта.

В соответствии с подпунктом 3.3 статьи 3 Контракта обязательство Государственного заказчика по перечислению авансового платежа считается исполненным с момента списания денежных средств в указанном в п.3.1 размере с банковского счета Государственного заказчика, указанного в Контракте.

В соответствии с условиями Контакта Подрядчику произведена выплата авансового платежа в размере 72 671 921,33 рублей. Факт перечисления указанной суммы подтверждается платежным поручением №234476 от 27.12.2016 г. (л.д. 39).

Пунктом 3.2 Статьи 3 Государственного контракта предусмотрено, что погашение аванса Подрядчиком осуществляется в соответствии с Графиком (приложение № 1.1 к Государственному Контракту).

Документами, подтверждающими использование аванса по его целевому назначению, является представление акта о приемки выполненных работ (форма - №КС-2), при наличии оборудования - акта смонтированного оборудования и справки стоимости выполненных работ и затрат (№КС-3), подписанные Государственным заказчиком.

В соответствии с графиком (Приложение № 1.1. к Контракту) срок окончания работ 15.06.2017.

Согласно п. 9 "Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) стороны не вправе дополнительным соглашением изменять сроки выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом. Соглашение, предусматривающие изменение сроков исполнения контракта, является ничтожным (пункт 2 статьи 168 ГК РФ, часть 2 статьи 8, пункт 2 статьи 34, пункт 1 статьи 95 Закона о контрактной системе).

Пунктом 9.4 ст.9 Контракта предусмотрено, что Государственный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения договора возмездного выполнения работ, договора подряда, в частности в любое время без указания причин (п.9.4.1 Контракта) (ст.717 ГК РФ).

В соответствии с п.9.4.1, ст.9 Государственного контракта и на основании ст. 717 ГК РФ Государственным заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта №05/625 от 05.02.2018 (л.д. 40, 41).

При этом, на дату принятия Государственным заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта, Подрядчиком в установленном порядке в соответствии с п.3.2. ст.3 Контракта подтверждено освоение аванса на сумму 5 674 692,98 рублей, (справки о стоимости выполненных работ по форме №КСЗ от 30.08.2017; от 02.10.2017; от 10.10.2017; от 03.11.2017;от 23.11.2017; от 12.12.2017), (л.д. 47-52).

Документы, подтверждающие освоение аванса в размере 66 997 228,35 рублей Подрядчиком не предоставлены.

В соответствии с п.9.7 ст.9 Контракта решение государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через 10 календарных дней с даты надлежащего уведомления Государственным заказчиком Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта, при этом в соответствии с п.9.6 ст.9 Контракта датой надлежащего уведомления признается дата получения Государственным заказчиком подтверждения о вручении Подрядчику указанного уведомления.

Решение Государственного заказчика об отказе от исполнения государственного контракта от 05.02.2018 (№05/625-исх) получено Подрядчиком 02.03.2018., что подтверждается отметкой получателя на уведомлении о вручении (л.д. 42).

Подтверждение о вручении указанного уведомления Подрядчику Государственный заказчик получил 05.03.2018., что подтверждается штампом Почты России.

Таким образом. Государственный контракт №077/228 от 16.12.2016 считается расторгнутым с 16.03.2018.

Согласно ч.2 ст. 450.1 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского Кодекса РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с условиями Государственного Контракта, документами, подтверждающими выполнение строительно-монтажных работ являются акты о приемке выполненных форме № КС-2, при наличии оборудования - акта смонтированного оборудования и справки о стоимости выполненных работ №КС-3.

Досудебное требование истца о возврате неосвоенных авансовых средств в размере 66 997 228,35 рублей Подрядчиком не удовлетворено.

В процессе рассмотрения дела, ответчик не предоставил документы, подтверждающие использование перечисленных авансовых средств по целевому назначению и выполнение работ на указанную сумму, ходатайства о назначении судебной экспертизы по указанному вопросу не заявлял, в связи с чем правовые основания для удержания авансовых средств у Подрядчика отсутствуют.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, требование о взыскании неиспользованного аванса в размере 66 997 228,35 руб. подлежит удовлетворению.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно ходатайства об уточнении исковых требований от 07.09.2018, Службой капитального строительства рассчитаны проценты за неправомерное удержание авансовых средств по Государственному контракту №077/228 от 16.12.2016 г. за период просрочки с 16.03.2018 по 07.09.2018. в размере 2 346 738,54 руб. Расчет процентов проверен судом, произведен верно.

Таким образом, иск в части взыскания процентов подлежит удовлетворению.

Кроме того, в претензии от 28.06.2017 №(05/3261-исх) указал Подрядчику о начислении неустойки (штраф) в размере 1 305 525,00 рублей. за неисполнение Подрядчиком обязательств по предоставлению отчетных документов, предусмотренных п. 3.2. Контракта и подтверждающих использование аванса. Данная претензия получена Подрядчиком, однако осталась без удовлетворения (л.д. 43, 44).

Согласно п. 3.2. Контракта погашение аванса Подрядчиком осуществляется в соответствии с графиком (Приложение № 1.1. к Контракту).

Документами, подтверждающими использование аванса по целевому назначению является Представление акта о приемки выполненных работ (форма - №КС-2), при наличии оборудования - акта смонтированного оборудования и справки о стоимости выполненных работ затрат (№КС-3). подписанные государственным Заказчиком. Данные документы предоставляют Подрядчиком Государственному Заказчику не позднее трех рабочих дней до окончания срока использования аванса.

Поскольку ответчиком не предоставлено отчетных документов, предусмотренных п. 3.2. Контракта, подтверждающих использование аванса, обязательства по контракту не выполнены, то истцом в соответствии с п.11.3.3 Контракта обосновано заявлен к взысканию штраф в виде фиксированной суммы в размере 1 305 525,00 рублей.

Кроме того, в связи с односторонним отказом Государственного заказчика от исполнения Контракта №077/228 от 16.12.2016 года, Государственным заказчиком в адрес Подрядчика было направлено два экземпляра акта приема-передачи строительной площадки (сопроводительное письмо от 13.02.2018 № 05/823-исх), (л.д. 46).

Вышеуказанное сопроводительное письмо и акты были получены однако по состоянию на дату предъявления настоящего искового заявления строительная площадка Государственному заказчику по акту передачи не передана.

Согласно ст. 728 ГК РФ в случаях, когда заказчик на основании пункта 2 статьи 715 или пункта 3 статьи 723 настоящего Кодекса расторгает договор подряда, подрядчик обязан возвратить предоставленные заказчиком материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь и иное имущество либо передать их указанному заказчиком лицу, а если это оказалось невозможным, - возместить стоимость материалов, оборудования и иного имущества.

Таким образом, требование о понуждении Общества с ограниченной ответственностью «Газопоставляющая компания «Провидна» передать Службе капитального строительства Республики Крым строительную площадку, расположенную по адресу: <...> общей площадью 14843 кв. м. по акту приема-передачи строительной площадки, также подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ с Общества с ограниченной ответственностью «Газопоставляющая компания «Провидна» в пользу федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы в сумме 200 000,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газопоставляющая компания «Провидна», (<...>, ОГРН <***> ИНН/КПП 9102024293/910201001, дата регистрации 04.09.2014) в пользу Службы капитального строительства Республики Крым, (<...>, ОГРН <***>, ИНН/КПП 9102012890/910201001, дата регистрации 08.07.2014) авансовые средства в размере 66 997 228,35 руб., проценты в размере 2 346 738,54 руб., неустойку (штраф) в размере 1 305 525,00 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газопоставляющая компания «Провидна», (<...>, ОГРН <***> ИНН/КПП 9102024293/910201001, дата регистрации 04.09.2014) в доход федерального бюджета судебные расходы по делу в сумме 200 000,00 руб.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газопоставляющая компания «Провидна» (<...>, ОГРН <***> ИНН/КПП 9102024293/910201001, дата регистрации 04.09.2014) передать Службе капитального строительства Республики Крым (<...>, ОГРН <***>, ИНН/КПП 9102012890/910201001, дата регистрации 08.07.2014) строительную площадку, расположенную по адресу: <...> общей площадью 14843 кв. м. по акту приема-передачи строительной площадки.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья С.С. Потопальский