Решение от 5 ноября 2024 г. по делу № А45-31304/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-31304/2024
г. Новосибирск
06 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 6 ноября 2024 года.

Решение в полном объёме изготовлено 6 ноября 2024 года.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Исаковой С.А, при ведении протокола секретарём судебного заседания Барайшук Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (ИНН <***>), г. Новосибирск, к федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области» (ИНН <***>), г. Новосибирск, о взыскании задолженности за период с 01.06.2024 по 31.07.2024 в размере 52 322 руб. 56 коп., неустойки в размере 1 089 руб. 72 коп. за период с 23.07.2024 по 03.09.2024 с последующим начислением с 04.09.2024,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность №278 от 18.12.2023, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2, доверенность №5 от 09.01.2024, служебное удостоверение, диплом,

установил:

муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (далее по тексту – истец, МУП «САХ») обратилось в суд с иском к федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области» (далее по тексту – ответчик) о взыскании задолженности за период с 01.06.2024 по 31.07.2024 в размере 52 322 руб. 56 коп., неустойки в размере 1 089 руб. 72 коп. за период с 23.07.2024 по 03.09.2024 с последующим начислением с 04.09.2024.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением обязательств со стороны ответчика по оплате оказанных истцом услуг.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что между истцом и ответчиком был заключён государственный контракт от 12.02.2024 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее по тексту – ТКО) до 31.05.2024. Оказанные услуги по государственному контракту оплачены в полном объёме. Кроме того, ответчик отметил, что не является главным распорядителем бюджетных средств, на сегодняшний день, у ответчика отсутствуют денежные средства для заключения контракта с истцом и оплаты оказанных им услуг.

Истец в возражениях на отзыв представил доказательства оказания услуг ответчику: выписки из отчётной документации, подтверждающие объёмы вывезенных ТКО.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 12.01.2024 № 2-НПА Муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» присвоен статус регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области.

В соответствии с частью 1,5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее по тексту - ТКО) с собственниками твёрдых коммунальных отходов. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику твёрдых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

На период с 01.06.2024 по 31.07.2024 ответчик не обращался в адрес истца с заявкой на заключение договора в соответствии с п.п. 8(4) - 8(10) постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» (далее по тексту - Правила).

В силу с п.п. 8(8) - 8(17) Правил, в случае, если между региональным оператором и потребителем не заключён договор по оказанию услуг по обращению с ТКО, договор считается заключённым на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утверждённому в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчётом в первый со дня заключения указанного договора расчётный период исходя из цены заключённого договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Региональный оператор опубликовал публичную оферту о договоре на оказание услуг по обращению с ТКО и типовую форму договора на официальном сайте и в газете «Советская Сибирь № 9 (27842 от 01.03.2023, 24-25 стр.).

Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 17.11.2022 № 320-ЖКХ установлен предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области в размере 398,80 руб./м3.

В соответствии с пунктом 6 Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утверждённого постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту - типовой договор) потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

Задолженность ответчика за услугу по обращению с ТКО за период с 01.06.2024 по 31.07.2024 составляет 52 322 руб. 56 коп.

В связи с возникновением задолженности, истец в адрес ответчика направил претензию, которая была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд настоящим иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт оказания услуг ответчику истцом подтверждается счетами-фактурами, приложенными к материалам дела, выписками из отчётной документации.

Довод ответчика об отсутствии финансирования признаётся судом несостоятельным на основании следующего.

Согласно пунктом 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Отсутствие у лица, финансируемого из бюджета, находящихся в его распоряжении денежных средств, не является основанием для освобождения от оплаты выполненных работ (оказанных услуг) и само по себе не свидетельствует о принятии им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.2011 N ВАС-13419/11, определение Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 305-ЭС15-12509).

Кроме того, истцом заявлено о взыскании неустойки за период с 23.07.2024 по 03.09.2024 в размере 1 089 руб. 72 коп.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (статья 329 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате услуги по обращению с ТКО, региональный оператор вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по оплате за оказанные услуги, ответчику начислены пени за период с 23.07.2024 по 03.09.2024 в размере 1 089 руб. 72 коп.

Расчёт пени представлен в материалы дела, проверен судом, признан арифметически верным, не оспорен ответчиком, контррасчёт им не представлен.

Заявления о снижении размера неустойки от ответчика в материалы дела не поступало, суд правовых оснований для самостоятельного снижения размера неустойки не установил.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании неустойки с 04.09.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчёта 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки с 04.09.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчёта 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание то, что размер задолженности материалами дела доказан, требования истца признаются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы распределяются в соответствии со статьёй 110 АПК РФ.    

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области» (ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (ИНН <***>) задолженность в размере 52 322 руб. 56 коп., неустойку за период с 23.07.2024 по 03.09.2024 в размере 1 089 руб. 72 коп, неустойку с 04.09.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчёта 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 136 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                                          С.А. Исакова