Решение от 6 октября 2022 г. по делу № А53-29743/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



г. Ростов-на-Дону

«06» октября 2022 года Дело № А53-29743/2022


Резолютивная часть решения объявлена «06» октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен «06» октября 2022 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Прокопчук С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации города Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону,

третьи лица - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростоблгазификация»,

о признании права собственности,


в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:


публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации города Ростова-на-Дону о признании права собственности на объект: техническое перевооружение сети газораспределения г. Ростов-на-Дону с целью отопления, пищеприготовления и горячего водоснабжения жилого дома по адресу: пер. Нефтекачка, 16д в г. Ростове-на-Дону. Газопровод-ввод, протяженностью 10 м, местоположение объекта недвижимости: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростоблгазификация».

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд перешел к судебному разбирательству.

Лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области направило отзыв, в котором указало, что спорный объект в базе данных реестра государственного имущества Ростовской области по состоянию 16.09.2022 отсутствует.

Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростоблгазификация» направило отзыв, в котором указало, что в удовлетворении заявленных требований не возражает.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, обществом за счет собственных средств осуществлено строительство следующего объекта капитального строительства: техническое перевооружение сети газораспределения г. Ростов-на-Дону с целью отопления, пищеприготовления и горячего водоснабжения жилого дома по адресу: пер. Нефтекачка, 16д в г. Ростове-на-Дону. Газопровод-ввод, назначение объекта недвижимости: иное сооружение (Газопровод-ввод), протяженностью 10 м, местоположение объекта недвижимости: <...> (далее - газопровод).

Факт приемки газопровода в эксплуатацию подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения от 05.10.2016, который подписан в установленном законом порядке членами приемочной комиссии.

Газопровод принят на баланс ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (инвентарная карточка).

С целью проведения мероприятий по государственной регистрации прав на указанный объект недвижимости, общество обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав пояснения истца, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду нижеследующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту абсолютного права на имущество.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213 ГК РФ, коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» № 69-ФЗ от 31.03.1999 года, газоснабжение – это единая система газоснабжения представляющая собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически, взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находятся в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 14 указанного Федерального закона для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается.

Таким образом, законодатель установил, что собственником имущества, относящегося к системе газоснабжения, может являться исключительно специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию и развитие сетей газоснабжения.

С момента ввода в эксплуатацию и до настоящего времени газопровод находится во владении общества. Инвентарная карточка учета основных средств содержат сведения о дате принятия объекта к бухгалтерскому учету и иные сведения по объекту основных средств.

Истец владеет и использует данный объект в своей хозяйственной деятельности с момента постройки, как собственник имущества несет бремя их содержания.

Сведения о зарегистрированных правах на данный объект отсутствуют, что подтверждено выпиской из ЕГРН. Таким образом, спорный объект не является объектом конкурирующих прав на него со стороны третьих лиц.

Технические характеристики спорного объекта приведены в техническом плане.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Государственная регистрация представляет собой действие завершающее юридический состав, определяющий возникновение и переход вещных прав на объекты, относящиеся к недвижимым.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Обществом при обращении с иском уплачено 6000 рублей государственной пошлины платежным поручением от 24.08.2022 № 30605.

Ходатайства истца об отнесении судебных расходов на него подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Удовлетворить исковые требования.

Признать за публичным акционерным обществом «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на объект: техническое перевооружение сети газораспределения г. Ростов-на-Дону с целью отопления, пищеприготовления и горячего водоснабжения жилого дома по адресу: пер. Нефтекачка, 16д в г. Ростове-на-Дону. Газопровод-ввод, протяженностью 10 м, описание местоположения: <...>.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья С.П. Прокопчук



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Ростова-на-Дону (подробнее)
Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (подробнее)

Иные лица:

Государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Ростоблгазификация" (подробнее)
Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ