Решение от 28 августа 2018 г. по делу № А51-8500/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-8500/2018
г. Владивосток
28 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 28 августа 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Р.С.Скрягина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Потребительского гаражно-строительного кооператива «Малахит» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 13.02.2003)

к Администрации Находкинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 04.10.2002)

третье лицо - ПАО «Находкинская база активного морского рыболовства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 25.11.2002)

о признании права собственности на блок гаражных боксов

при участии

от истца: ФИО2, доверенность от 18.12.2017, паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 11.05.2018, уд.;

от третьего лица: не явились, извещены;

установил:

Потребительского гаражно-строительного кооператива «Малахит» обратился в арбитражный суд к Администрации Находкинского городского округа с иском о признании права собственности на блок гаражных боксов (46 гаражных боксов) инвентарный номер 05:414:002:000100830 общей площадью 1 972,7 м?, расположенных в 40 метрах на север от здания по улице Рыбацкой, 20.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы иска.

Ответчик требования оспорил по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Решением Земельной комиссии Городского Совета народных депутатов г.Находки от 29.01.1992 Жилищно-коммунальному отделу БАМР отведен земельный участок площадью 0,22 га под строительство индивидуальных гаражей в районе ул. Рыбацкой, 20 с обязанием Находкинского горисполкома заключить договор на аренду земли.

06.02.1992 между Находкинским городским Советом народных депутатов г.Находки и жилищно-коммунальным отделом БАМРа заключен договор пользования землей на условиях аренды земельного участка, размером 0,22 га, расположенный в районе ул. Рыбацкой, 20. Срок аренды определен на срок 5 лет (п.5.1. договора).

Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля г.Находки Жилищно-коммунальному отделу БАМР 26.02.1992 выдано Разрешение № 34 на производство строительно-монтажных работ по строительству ГСК ЖКО БАМР на 48 машиномест действительным до 31.12.1993.

06.08.1997 образован потребительский гаражно-строительный кооператив «Малахит», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации № 4103.

Целью ПГСК «Малахит» является строительство, эксплуатация и надлежащее содержание коллективных гаражей для личного автотранспорта и прилегающей территории, защита интересов членов кооператива (п. 1.2 устава).

В 1997 году на земельном участке, расположенном в районе улицы Рыбацкая, 20 в г. Находке были построены 48 гаражных боксов.

В период с 1997 года по настоящее время гаражные боксы, находящиеся в ПГСК «Малахит» используются членами кооператива для хранения личного автотранспорта.

Фактически, гаражный комплекс состоит из двухуровневого боксового типа, на 46 гаражных боксов, общей площадью 1 972,7 м?, инвентарный номер 05:414:002:000100830.

Согласно ответу ПАО Находкинская база активного морского рыболовства, в 1992 на момент приватизации государственного предприятия БАМР, ЖКО БАМР был отдельным подразделением, осуществляющий функции: содержание и ремонт объектов ЖКХ. По плану приватизации объекты непроизводственной сферы, в том числе ЖКО не вошли в перечень объектов подлежащих приватизации и были переданы в муниципальную собственность. АО БАМР не являлось застройщиком гаражных боксов по ул.Рыбацкая, 20. ЖКО БАМР самостоятельно оформляли разрешения и другие документы на право пользования земельным участком под строительство.

Согласно статье 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля г.Находки Жилищно-коммунальному отделу БАМР 26.02.1992 выдано Разрешение № 34 на производство строительно-монтажных работ по строительству ГСК ЖКО БАМР на 48 машиномест.

В соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Разрешение на ввод в эксплуатацию гаражных боксов в материалы дела не представлено и из пояснений истца отсутствует.

Поскольку отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию гаражных боксов, зарегистрировать право собственности на возведенные строения иначе как на основании решения суда не представляется возможным.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом, обязательным условием для признания права является условие о том, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении ВС и ВАС РФ от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования градостроительных и иных установленных норм и правил соблюдены при строительстве гаражного комплекса, что подтверждается заключениями соответствующих лицензированных организаций.

Согласно выводам экспертного заключения общества с ограниченной ответственностью «Приморский экспертно-правовой центр», объемно-планировочные и конструктивные решения отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям, градостроительным и противопожарным нормам, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» от 04.12.2013, установлено, что объект не является источником вредоносного воздействия на окружающую среду обитания и здоровье человека, санитарный разрыв от гаражных боксов не устанавливается.

Заключением № 23 от 05.07.2011 года общества с ограниченной ответственностью «НПО «КСБ»» зафиксировано, что эксплуатация зданий гаражного комплекса ГСК «Пламя-Энергетик» соответствует действующим нормативным документам в области обеспечения пожарной безопасности и не угрожает жизни или здоровью граждан.

Здание гаражного комплекса выстроено на земельном участке с кадастровым номером 25:31:010205:6677 сформированном и отведенном для этих целей.

Поскольку гаражный кооператив создан для обеспечения интересов его членов, и предусматривает право на паенакопления, на основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, члены гаражного кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество, не зависимо от момента государственной регистрации такого права.

Решением общего собрания от 07.12.2017, ПГСК «Малахит» уполномочен на обращение в арбитражный суд с требованием о признании права собственности на гаражные боксы.

В силу п. 26 постановлении ВС и ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Гаражные боксы возведены на земельном участке отведенном для строительства индивидуальных гаражей, получено разрешение на строительство гаражей. После завершения строительства истцом оформлены правоотношения с энергоснабжающей организацией.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3. ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Земельный участок, на котором расположены спорные объекты недвижимости был выделен под строительство индивидуальных гаражей, что подтверждается Решением Земельной комиссии Городского Совета народных депутатов г.Находки от 29.01.1992.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку спорные объекты не нарушают охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом представлены доказательства, подтверждающее соответствие самовольной постройки градостроительным, строительным, а также противопожарным нормам.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку Администрация Находкинского городского округа, привлеченная к участию в деле в качестве ответчика, в материально-правовых отношениях с истцом не состояла, каких-либо действий, нарушающих права и интересы истца не совершала, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требования Потребительского гаражно-строительного кооператива «Малахит» - удовлетворить.

Признать за Потребительским гаражно-строительным кооперативом «Малахит» право собственности на блок гаражных боксов (46 гаражных боксов) инвентарный номер 05:414:002:000100830 общей площадью 1 972,7 м?, расположенных в 40 метрах на север от здания по улице Рыбацкой, 20 в г.Находка Приморского края.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Р.С.Скрягин