Решение от 13 августа 2024 г. по делу № А56-18068/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-18068/2024
13 августа 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 13 августа 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

Заявитель: акционерное общество «Государственный научно-исследовательский и навигационно-гидрографический институт»

Заинтересованное лицо: 1)судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2

Третье лицо: УФССП России по Санкт-Петербургу

об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства №15681/18/78022-СД,

лица, участвующие в деле, не явились, извещены,



установил:

Акционерное общество «Государственный научно-исследовательский и навигационно-гидрографический институт» обратилось в арбитражный суд с требованием, утонив которые просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 выразившееся в несоблюдении установленного законом срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 15681/18/78022-СД в отношении АО «ГНИНГИ» с оригиналом исполнительного документа в ПАО Газпромбанк; обязать ИОИП УФССП по Санкт-Петербургу направить в адрес АО «ГНИНГИ» копию постановления об окончании исполнительного производства № 15681/18/78022-СД в отношении АО «ГНИНГИ», на основании которого заведена картотека в ПАО Газпромбанк с оригиналом исполнительного документа, а в случае отсутствия оригинала исполнительного документа вследствие уничтожения материалов исполнительного производства за истечением сроков хранения или его утраты при пересылке - направить в АО «ГНИНГИ» справку об утрате исполнительного документа.

Определением от 22.04.2024 заявление принято к производству.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

При указанных обстоятельствах суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В своем заявлении Общество ссылается на то, что в отношении АО «ГНИНГИ» в 2018-2020 годах был возбужден ряд исполнительных производств судебными приставами-исполнителями Межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу, а также судебными приставами- исполнителями Василеостровского УФССП. Все исполнительные производства в отношении АО «ГНИНГИ» позднее были объединены в сводное исполнительное производство и переданы в межрайонный отдел УФССП по Санкт-Петербургу. Сводному исполнительному производству был присвоен №15681/18/78022-СД.

В первом квартале 2021 г. АО «ГНИНГИ» погасило имеющуюся задолженность в полном объеме и Сводное исполнительное производство было прекращено.

В ПАО Газпромбанк до настоящего времени имеется картотека на р/счетах АО «ГНИНГИ», установленная банком на основании постановлений судебныхприставов-исполнителей Межрайонного отдела по ИОИП УФССП по Санкт-Петербургу.

Как указывает заявитель, наличие картотеки на р/счетах АО «ГНИНГИ» при фактическом отсутствии задолженности несет для АО «ГНИНГИ» негативные последствия и мешает полноценному осуществлению хозяйственной деятельности обществом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», 05 июля 2023 года АО «ГНИНГИ» обратилось с официальным обращением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 с требованием окончить исполнительные производства в отношении АО «ГНИНГИ», фигурирующие вприложенных справках, и направить соответствующие документы в ПАО «Газпромбанк», для снятия картотеки на р/счетах АО «ГНИНГИ». Указанное заявление было направлено с описью вложения и уведомлением о вручении (исх.№ 9/15/509 от 05.07.2023 года). В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменные обращения, поступившие в РОСП, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

Учитывая, что ответ от Межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по Санкт- Петербургу до настоящего момента не поступил, АО «ГНИНГИ» обратилось в банковские учреждения с запросом информации о наличии арестов и ограничений на текущую дату. Согласно полученным справкам, АО «ГНИНГИ» имеет картотеку на счетах по указанным в справках исполнительным производствам.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч.5 ст.200 АПК РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) (статья 122 Закона №229-ФЗ об исполнительном производстве).

Как указывает заявитель, Общество в первом квартале 2021 года погасило имеющуюся задолженность, и сводное исполнительное производство №15681/18/78022-СД было прекращено.

Таким образом, в первом квартале 2021 года Общество узнало о наличии сводного исполнительного производства № 15681/18/78022-СД; 05.07.2023 АО «ГНИНГИ» обратилось в службу судебных приставов с просьбой окончить исполнительное производство в отношении АО «ГНИНГИ», фигурирующие в приложенных справках, и направить соответствующие документы в ПАО «Газпромбанк».

Как указано в части 5.1 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ, в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ).

В силу части 1 статьи 12 Закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

При таком положении о нарушении своих прав Общество узнало в 2023 году.

Вместе с тем, в суд с заявлением об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя Общество обратилось лишь 26.02.2024, то есть с нарушением установленного законом 10-и дневного срока.

Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не установлено.

В силу пункта 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации,

Арбитражный суд решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.