Решение от 13 ноября 2017 г. по делу № А65-20566/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-20566/2017

Дата принятия решения – 14 ноября 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 07 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Шайдуллина Ф.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Товарищества собственников жилья «Адоратского» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный Дом и Ко» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании передать техническую и иную необходимую документацию на многоквартирный дом № 36Б по ул. Адоратского г. Казани, а именно:

1. протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на год за весь период управления;

2. отчет по выполнению договора управления за 2015 год;

3. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ);

4. проектная документацию на многоквартирный дом; генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) (топоснова);

5. архитектурно-строительная часть с пояснительной запиской к проекту;

6. технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС;

7. справка о готовности узлов учета;

8. внутренние и наружные сети газоснабжения, пояснительная записка газоснабжения;

9. чертежи вентиляции многоквартирного дома, встроенных помещений, технического подвала, вынос сетей, все изменения и дополнения к проекту строительства многоквартирного дома (изменения);

10. разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (заверенная копия);

11. чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети;

12. паспорта на приборы учета электросчетчиков и трансформаторов тока;

13. акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомовых Приборов учета;

14. акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

15. акт приемки многоквартирного дома от строительных организаций;

16. исполнительные чертежи контуров заземления;

17. сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за весь период управления многоквартирным домом;

18. журналы заявок жителей;

19. протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей;

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 29.10.2015, ФИО3 по доверенности от 29.10.2015,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 23.10.2017, ФИО5 по доверенности от 24.11.2016,

У С Т А Н О В И Л :

Товарищество собственников жилья «Адоратского» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд РТ с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный Дом и Ко» (далее - ответчик) об обязании передать техническую и иную необходимую документацию на многоквартирный дом № 36Б по ул.Адоратского г. Казани, а именно:

1. паспорты лифтового хозяйства;

2. протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на год за весь период управления – сметы доходов и расходов не утверждались общим собранием, а если утверждались, то ООО «УК Комсервис» не передавались;

3. ежегодные отчеты по выполнению договора управления (за 2013-2016 года);

4. поквартирные карточки и карточки регистрации;

5. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ);

6. проектная документацию на многоквартирный дом; генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) (топоснова);

7. план благоустройства прилегающей территории многоквартирного дома;

8. заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

9. архитектурно-строительная часть с пояснительной запиской к проекту;

10. технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепло вой энергии, ХВС и ГВС;

11. справка о выполнении технических условий;

12. справку о готовности узлов учета;

13. акт допуска электроустановки в эксплуатацию;

14. внутренние и наружные сети газоснабжения, пояснительная записка газоснабжения;

15. чертежи и схемы сетей электроснабжения дома и наружного освещения;

16. чертежи вентиляции многоквартирного дома, встроенных помещений, технического подвала, вынос сетей, все изменения и дополнения к проекту строительства многоквартирного дома (изменения);

17. разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (заверенная копия);

18. чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети;

19. паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома, электросчетчиков и трансформаторов тока;

20. акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомовых приборов учета;

21. акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

22. акт приемки многоквартирного дома от строительных организаций;

23. исполнительные чертежи контуров заземления;

24. сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за весь период управления многоквартирным домом;

25. журналы заявок жителей;

26. протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей;

27. протоколы измерения вентиляции.

В судебном заседании 13 сентября 2017 года истец заявил частичный отказ от исковых требований, исключив из перечня истребуемых документов паспорты лифтового хозяйства, поквартирные карточки и карточки регистрации, акт допуска электроустановки в эксплуатацию, чертежи и схемы сетей электроснабжения дома и наружного освещения.

В начале судебного заседания 07 ноября 2017 года представитель истца заявил отказ от иска в части обязания передать такие документы, как: копия градостроительного плана земельного участка; протоколы измерения вентиляции.

В ходе судебного разбирательства представитель истца заявил отказ от требований в части обязания передать такие документы, как: план благоустройства прилегающей территории МКД; справка о выполнении технических условий; схемы инженерных коммуникаций в части теплоснабжения, канализации, технического подвала, сигнализации встроенных помещений и радиосети; паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой МКД.

Отказ от требования в части обязания ответчика передать истцу такие документы, как: паспорты лифтового хозяйства, поквартирные карточки и карточки регистрации, акт допуска электроустановки в эксплуатацию, чертежи и схемы сетей электроснабжения дома и наружного освещения, план благоустройства прилегающей территории МКД; копию градостроительного плана земельного участка; справку о выполнении технических условий; схемы инженерных коммуникаций в части теплоснабжения, канализации, технического подвала, сигнализации встроенных помещений и радиосети; паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой МКД; протоколы измерения вентиляции, принят судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Производство по делу в указанной части подлежит прекращению по пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ ввиду отказа истца от требований в указанной части.

Требования в части обязания передать ежегодные отчеты по выполнению договора управления за 2013 - 2016 года уточнены истцом и изложены следующим образом: обязать передать отчет по выполнению договора управления за 2015 год.

Уточнение исковых требований в указанной части принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представители истца поддержали исковые требования в уточненном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика требования истца не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Как следует из материалов дела, общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <...>, принято решение выбрать управляющей организацией - ООО «Управляющая компания Уютный дом и Ко», что подтверждается протоколом общего собрания от 07.07.2015 №1 (л.д. 65 – 69).

Между ООО «Управляющая компания Уютный дом и Ко» и собственниками помещений многоквартирного дома заключен договор управления с собственниками помещения многоквартирного дома от 05.09.2015.

Из протокола очно – заочного голосования собственников многоквартирного дома следует, что 20.08.2016 Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по указанному выше адресу приняты решения:

- расторгнуть договор управления с ООО «Управляющая компания Уютный дом и Ко»;

- выбрать способ управления, обслуживания, эксплуатации многоквартирного дома №36Б по ул. Адоратского – Товариществом собственников недвижимости «Адоратского» (л.д. 12 – 13).

Товариществом собственников недвижимости «Адоратского» в адрес ООО «Управляющая компания Уютный дом и Ко» направлена претензия от 05.05.2017 исх. №5-юр, в котором, ссылаясь на вышеуказанное решение собственников жилого дома и расторжение договора с ООО «Управляющая компания Уютный дом и Ко», просит передать техническую документацию (л.д. 10).

Судом из материалов дела установлено, что актами приема - передачи документов ответчиком передана истцу часть документации (л.д. 41 – 45, 70).

Неисполнение ответчиком обязанности по передаче истребуемой документации в полном объеме послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд считает требование истца подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе выбор способа управления домом.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).

Собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право выбрать один из трех способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Из анализа норм законодательства в их совокупности с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не следует, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом, заключенного с управляющей организацией, обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11.

Таким образом, создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами, означает прекращение всех прав управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416) организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о расторжении договора управления с ответчиком, и создание Товарищества собственников недвижимости.

Решение общего собрания собственников не оспорено, не признано недействительным в установленном законом порядке.

Таким образом, договор управления жилым домом, заключенный с ответчиком, прекращен вследствие избрания новой управляющей организацией (истца), поэтому прежняя управляющая организация (ответчик) обязана передать истцу документацию по дому.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Перечни технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержатся в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила №170).

Нормами жилищного законодательства предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением таким домом, документов.

В соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правил регистрации и учета граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, под иными документами, связанными с управлением многоквартирным домом, имеется в виду и учетно-регистрационная документация на граждан, проживающих в многоквартирных домах.

Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация, является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Пунктом 26 Правил N 491 предусмотрен перечень иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом. В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил № 170 в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил № 491).

Передача оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме обусловлена требованиями подпункта "д" пункта 26 Правил N 491.

Требование в части обязания передать отчет по выполнению договора управления за 2015 год подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 11 статьи 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года обязана предоставлять собственникам помещений отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

В соответствии с абзацем 2 подпункта "з" Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (ред. от 25.12.2015) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе: предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 3.2.8 договора управления с собственником помещения многоквартирного дома, заключенного между ответчиком и собственниками МКД, ответчик обязан за 30 дней до истечения срока действия настоящего договора представлять отчет уполномоченному представителю собственников помещений многоквартирного дома (старшему по дому) о выполнении условий настоящего договора, а также передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу, или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо (в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме) одному из данных собственников, указанному в решении Общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Таким образом, ответчик обязан передать истцу отчет по выполнению договора управления за период, в который осуществлял управление МКД в качестве управляющей организации.

Передача проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии) предусмотрена пунктом 26 Правил №491.

Довод ответчика об отсутствии обязанности по передаче проектной документации на многоквартирный дом со ссылкой на то, что из смысла пункта 26 Правил №491 следует, что данная документация передается только при ее наличии, суд считает необоснованным, поскольку под наличием в данном случае понимается наличие проектной документации многоквартирного дома, а не конкретно у Управляющей компании.

Поскольку строительство многоквартирного дома №36Б по ул. Адоратского осуществлено в 2008 году, то есть после введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации подобная документации у данного дома должна иметься.

Отсутствие или утрата вышеуказанной документации не может являться основанием для прекращения у бывшей управляющей организации обязанности передать ее новой управляющей организации.

Передача акта осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям предусмотрена подпунктом "в(1)" пункта 24 Правил N 491, поскольку данная документация связана с эксплуатацией МКД и должна иметься у Управляющей компании.

На основании подпункта "б" пункта 24 Правил N 491 суд признает подлежащим удовлетворению право требования передать истцу по акту приема-передачи сметы, описи работ по проведению текущего ремонта в многоквартирном доме. Согласно пункту 456 раздела 4.1 "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения", утвержденного приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, акты выполненных работ хранятся 5 лет, в связи с чем новая управляющая компания вправе потребовать указанные документы за период деятельности предыдущей управляющей компании.

Передача заверенных копий журналов заявок собственников (жителей) обусловлена правом требования на основании пункта 1.5 Постановления Госстроя Российская Федерация от 27.09.2003 N 170 (далее - Постановление N 170)

Положениями пункта 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 установлено, что в состав технической документации длительного хранения входят исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), в связи с чем требование в указанной части также подлежит удовлетворению.

Пунктом 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, установлено, что в состав технической документации длительного хранения входят, в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения).

Передача акта установки и приемки в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии и сведения о проведении его ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний обусловлена правом требования на основании подпункта "а" пункта 24 Правил N 491.

В соответствии с подпунктом "а(1)" пункта 24 Правил N 491 истцу принадлежит право требования передать по акту приема-передачи вышеперечисленные документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, проверки, информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета.

Таким образом, с учетом частичного отказа истца от исковых требований со ссылкой на акты приема – передачи 28.10.2016, согласно которым часть документов была передана ответчиком истцу, требование истца в части обязания передать такие документы, как схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома в части ГВС, ХВС и телефонной сети, паспорта на электросчетчики и трансформаторы тока подлежит удовлетворению.

Суд также находит правомерным требование истца об обязании ответчика передать документы, касающиеся сетей газоснабжения, чертежей вентиляции многоквартирного дома, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, поскольку указанные документы связаны с управлением дома.

Доводы ответчика об отсутствии документов относительно сетей газоснабжения суд считает необоснованным в виду непредставления соответствующих доказательств.

Исковые требования в части передачи акта приемки многоквартирного дома от строительной организации суд считает подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что акт приемки дома от строительной организации не передавался, поскольку ответчик не принимал спорный МКД от застройщика и не участвовал в приемочной комиссии, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

Поскольку до избрания новой управляющей организацией ответчик осуществлял функции управляющей организации (данный факт не оспаривается), последний обязан был исполнять, в том числе, обязанность, предусмотренную пунктом 27 Правил № 491.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу данной процессуальной нормы и с учетом вышеизложенных норм материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.

Между тем, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, ответчик, заявляя об отсутствии у него технической документации, надлежащих доказательств того, что истребуемые документы не были ему переданы предыдущей управляющей организацией, в материалы дела не представил.

Кроме того, следует отметить, что, взяв на себя функции управляющей компании, ответчик, являющийся профессиональным участником правоотношений, должен был располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению МКД в установленном законом порядке.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

В таком случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09).

Согласно Письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом» техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

В данном случае ответчик не опроверг факта нахождения у него технической документации, поименованной истцом в просительной части иска. Также не указал на невозможность ее передачи истцу.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации.

Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 ГК РФ).

В связи с неисполнением ответчиком предусмотренной законом обязанности по передаче технической и иной, связанной с управлением вышеуказанным домом документации, нарушены права истца и права собственников помещений.

Своим бездействием ответчик препятствует выполнению истцом принятых обязательств по управлению домом. Отсутствие этих необходимых документов у управляющей многоквартирным домом организации может повлечь за собой административную ответственность (предусмотренную, например, статьями 7.22, 7.23, 7.23.2 КоАП РФ и др.).

Исходя из изложенного, суд считает, что необходимым обязать ответчика передать истцу истребуемые документы, а при отсутствии по какой-либо причине – восстановить за свой счет и передать её новой управляющей организации истца.

Между тем, исковые требования в части обязания передачи технического паспорта на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ) суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку актом приема – передачи от 28.10.2016 подтверждается передача указанного документа с отметкой БТИ.

Довод ответчика об отсутствии обязанности передать документы на наружные сети в связи с обслуживанием только внутренних сетей (до стены), суд считает обоснованным по следующим основаниям.

Состав общего имущества многоквартирного жилого дома применительно к системам отопления, а также внешняя граница сетей теплоснабжения устанавливаются в соответствии с пунктами 5, 6 и 8 Правил N 491.

Как следует из пункта 6 Правил N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления.

Пунктом 8 Правил N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Следовательно, сети, которые находятся за пределами внешних границ стен жилого дома, в силу пункта 8 Правил N 491 являются наружными и не могут быть общим имуществом собственников помещений в указанном доме.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что наружные сети не относятся к общему имуществу многоквартирного дома, являются отдельным результатом строительства и относятся к самостоятельным объектам, в связи с чем документов на наружные сети у ответчика не быть могут.

Следовательно, требование в части обязания передачи генерального плана с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) не подлежит удовлетворению.

Исковые требования в части передачи технических условий на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС, справка о готовности узлов учета, не подлежат удовлетворению, поскольку указанная документация уже передана ответчиком истцу по актам приема – передачи от 28.10.2016 под другим наименованием.

В части исковых требований об обязании передать архитектурно – строительную часть с пояснительной запиской к проекту суд считает необходимым отметить, что из части 12 статьи 48 ГрК РФ следует, что в состав проектной документации объектов капитального строительства входит, в том числе, пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования. Поскольку, как было указано выше требовании об обязании передать проектную документацию подлежит удовлетворению, то необходимость передавать отдельно архитектурно – строительную часть с пояснительной запиской отсутствует, в связи с чем требование в указанной части удовлетворению не подлежит.

При указанных обстоятельствах, заявленное истцом требование об обязании ответчика передать документацию подлежит частичному удовлетворению.

В порядке статьи 110 АПК РФ, судебные расходы подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. Следовательно, государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167 –170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Отказ истца от требований в части обязания передать такие документы, как: план благоустройства прилегающей территории МКД; копия градостроительного плана земельного участка; справка о выполнении технических условий; схемы инженерных коммуникаций в части теплоснабжения, канализации, технического подвала, сигнализации встроенных помещений и радиосети; паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой МКД; протоколы измерения вентиляции, принять, производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный Дом и Ко» (ИНН <***>, ОГРН <***>) передать Товариществу собственников жилья «Адоратского» (ИНН <***>, ОГРН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом № 36Б по ул. Адоратского г. Казани и иные, связанные с управлением таким домом документы, а именно:

1. Протокол ежегодного общего собрания собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на 2016 год.

2. Отчет по выполнению договора управления за 2015 год.

3. Проектная документация на многоквартирный дом.

4. Внутренние и наружные сети газоснабжения.

5. Чертежи вентиляции многоквартирного дома.

6. Разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (заверенная копия).

7. Схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома в части ГВС, ХВС и телефонной сети.

8. Паспорта на электросчетчики и трансформаторы тока.

9. Акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

10. Акт приемки многоквартирного дома от строительных организаций.

11. Исполнительные чертежи контуров заземления.

12. Сметы, описи работ на текущий ремонт за весь период управления МКД.

13. Журналы заявок жителей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный Дом и Ко» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: 420500, РТ, <...>, кв. офис 1, в пользу Товариществу собственников жилья «Адоратского» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 (Шесть тысяч) руб. в счет возмещения уплаченной государственной пошлины

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Ф. С. Шайдуллин