Решение от 27 июня 2022 г. по делу № А73-20094/2021

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20094/2021
г. Хабаровск
27 июня 2022 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи - Букиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания –ФИО1,

при участии:

представители сторон не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680003, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 312272319400049, ИНН <***>)

об освобождении земельного участка от НТО.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Комитет администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об освобождении за счет собственных средств земельного участка с кадастровым номером 27:23:0051211:107, по адресному ориентиру: ул. Краснореченская, в районе ост. «Химфармзавод» (нечетная сторона) путем демонтажа и вывоза нестационарного торгового объекта (торговый лоток, рассада), общей площадью 6 кв.м. согласно договору № 42/119 от 29.04.2021 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования обоснованы окончанием срока действия договора на размещение НТО и отсутствием у ответчика правовых оснований для занятия земельного участка.

К судебному заседанию от представителя истца поступило заявление об уточнении исковых требований – просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 312272319400049, ИНН <***>) освободить за счет собственных средств земельный участок (кадастровый номер 27:23:0051211:107) путем демонтажа и вывоза нестационарного торгового объекта (торговый лоток, рассада ? № 77 и ? места № 95) обшей площадью 6 кв. м. расположенный по адресному ориентиру: <...>. в районе ост. «Химфармзавод» (нечетная сторона) согласно договору № 42/119 от 29.04.2021, в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК.

Представителем ответчика отзыв на иск не представлен, что в силу положений ч.1 ст. 156 АПК, не является препятствием к разрешению спора.

Изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.


Как следует из материалов дела, 29.04.2021 между Комитетом (Уполномоченный орган) и ИП ФИО2 (Субъект торговли) заключен договор пользования местом размещения нестационарного торгового объекта №42/102 (далее – договор), по условиям которого Уполномоченный орган предоставляет Субъекту торговли право пользования местом размещения нестационарного торгового объекта (НТО) – торговый лоток (рассада), на территории площадью 6,0 кв.м по адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск", а Субъект торговли обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных договором и условиями конкурса: ул. Краснореченская, в районе ост. «Химфармзавод» (нечетная сторона).

Срок действия договора установлен в пункте 1.2 с 01.05.2021 по 31.10.2021.

В соответствие с пунктами 3.4.5, 3.4.6 договора, Субъект торговли обязан своевременно освободить за свой счет и своими силами место размещения нестационарного торгового объекта с момента прекращения договора, а также восстановить благоустройство предоставленной для размещения НТО территории и прилегающей к ней территории, нарушенное при его установке (демонтаже), в течение одних суток после производства работ по установке (демонтажу).

После прекращения действия договора по окончании установленного в нем срока Комитетом 23.11.2021 совершен выезд на место установки НТО и установлен факт наличия НТО – торговый лоток «Рассада» по ул. Краснореченской в районе ост. «Химфармзавод» (нечетная сторона), места № 77 и 95, что зафиксировано в акте №329.


Ответчиком не оспаривается факт пользования земельным участком на дату рассмотрения спора.

Согласно п.1 ст. 8 ГК, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.


Договор на размещение и эксплуатацию НТО прекратил свое действие 31.10.2021 г.


Документы, подтверждающие законность занятия земельного участка после окончания срока действия договора в соответствии со ст. 8 ГК ответчиком не представлены.

В отсутствие правоустанавливающих документов занятие ответчиком земельного участка является незаконным.

В силу положений ст. 301 ГК, истец вправе истребовать имущество из незаконного владения ответчика.

В заявлении об отложении судебного заседания, назначенного на 27.04.2022 г., ответчик указывает, что 28 января 2022 г. на официальном сайте Управления торговли, питания и бытового обслуживания администрации г. Хабаровска было опубликовано Извещение О проведении открытого конкурса на право пользования местом размещения НТО для организации нестационарной торговли на весенее-летний период с 01 мая по 31 октября 2022 года на территории Индустриального района городского округа «Город Хабаровск».

Для участия в конкурсе индивидуальным предпринимателем ФИО2 была подана заявка на право пользования местами размещения НТО в количестве 50 лотков для осуществления весенне-летней торговли на 2022 г. (копию прилагаю). Испрашиваемые места торговых объектов заявленные в заявке полностью совпадают (площадь, количество, адресный ориентир) с торговыми объектами указанными в исковом заявлении Комитета.

В связи с допущенными нарушениями Организатором конкурса 17.03.2022 г. при подготовке и проведении оценок поданных заявок, Решением комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 31.03.2022 г. (дело № 027/10/18.1-363/2022) итоги конкурса признаны незаконными. Управлению торговли, питания и бытового обслуживания администрации г. Хабаровска выдано предписание о совершение действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов. В связи с чем, решение конкурсной комиссии по итогам открытого конкурса на право размещения НТО. в том числе по заявке ИП ФИО2 еще не принято.

Учитывая то, что решение конкурсной комиссии по итогам проведенного конкурса может предоставить его участнику, в том числе ИП ФИО2. право размещения оспариваемых торговых объектов с последующим заключением договора на их размещение, прошу отложить рассмотрение искового заявления Комитете Индустриального района г. Хабаровска до официального опубликования результатов конкурса. Решения Организатора конкурса может оказать прямое непосредственное значение для существа рассматриваемого спора, предоставить ответчику законные основания размещения НТО па 2022 г.».

Данная ссылка ответчика не принимается судом в силу следующего.

Предметом торгов на право пользования местом размещения нестационарного торгового объекта по ул. Краснореченской, в районе ост. «Химфармзавод» (нечетная сторона) на период с 01.05.2022 по 31.10.2022 (извещение от 28.01.2022) является иная часть земельного участка с кадастровым номером 27:23:0051211:107, что подтверждается, договором №42/128 от 11.04.2022, заключенным между Комитетом и ООО «Терминал» по результатам торгов и схемой к нему, актом осмотра земельного участка от 17.05.2022, составленным совместно представителями сторон спора, ООО «Терминал».

Из акта следует, что НТО ИП ФИО2 расположены в 26м по направлению на север от точки ориентира, НТО, принадлежащие ООО «Терминал», расположены примерно в 11м по направлению на северо-запад от точки ориентира. Акт от 17.05.2022 подписан представителем ответчика без замечаний и возражений.

В части требований истца о возложении на ответчиков исполнения обязанности по освобождению земельного участка в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу суд приходит к следующему.


Согласно ч.1 ст. 174 АПК, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В данном случае решение обязывает ответчика передать имущество.

На основании изложенного, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению без указания срока исполнения.

В силу положений ч.1, 3 ст.110 АПК, ответчик обязан к уплате государственной пошлины в федеральный бюджет.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать ИП ФИО2 (ОГРНИП 312272319400049, ИНН <***>) за счет собственных средств освободить земельный участок (кадастровый номер 27:23:0051211:107) путем демонтажа и вывоза нестационарного торгового объекта (торговый лоток, рассада № , рассада ? № 77 и ? места № 95) обшей площадью 6 кв. м. расположенный по адресному ориентиру: <...>. в районе ост. «Химфармзавод» (нечетная сторона) согласно договору № 42/119 от 29.04.2021.


Взыскать с ИП ФИО2 (ОГРНИП 312272319400049, ИНН <***>) государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 6 000 руб.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Е.А. Букина.