Решение от 10 февраля 2022 г. по делу № А70-24620/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-24620/2021
г. Тюмень
10 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ГБУ ТО «Дирекция коммунально-хозяйственного строительства»

к АО «Газпром газораспределение Север»

о признании права собственности отсутствующим,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 10.01.2022,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 17.12.2021 №ГГС-34/15/22,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Тюменской области «Дирекция коммунально-хозяйственного строительства» (далее по тексту – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Газпром газораспределение Север» (далее по тексту – ответчик, Общество) о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности акционерного общества «Газпром газораспределение Север» на газопровод, назначение - нежилое, расположенный по адресу: <...> - гп1, протяженностью 320 м., кадастровый номер 72:10:1001001:783.

Предъявление искового заявления обусловлено необходимостью защиты права собственности Тюменской области и производного права оперативного управления на недвижимое имущество от неправомерных действий ответчика, обратившего объект государственной собственности в частную собственность.

По утверждению истца, при наличии зарегистрированного права ответчика истец не может обеспечить соблюдение требований законодательства РФ и обеспечить регистрацию Объекта в реестре опасных производственных объектов в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Кроме того, регистрация права ответчика на Объект, входящий в состав государственной собственности Тюменской области, может быть расценена как произвольное обращение этого Объекта в частную собственность в обход установленного порядка, в нарушение принципа неприкосновенности собственности, установленного статьей 35 Конституции Российской Федерации и статьей 1 Гражданского кодекса РФ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик утверждает, что право собственности на объект газоснабжения: «Подводящий газопровод, протяженностью 320 м, по адресу: Тюменская область, Ишимский район, с. Равнец, ГП-7» с кадастровым номером 72:10:1001001:783 возникло раньше, чем на объект с кадастровым номером 72:10:1001001:800, в связи с чем, ответчик просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы отзыва, просил в удовлетворении иска отказать.

Исходя из того, что истец и ответчик извещены надлежащим образом о дате и времени заседания, при этом определением от 17.12.2021 сторонам разъяснена возможность рассмотрения дела по существу сразу после завершения предварительного заседания, учитывая отсутствие возражений, суд в порядке ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершает предварительное и переходит в основное заседание.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства по делу, заслушав мнение ответчика, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст.301 ГК РФ); может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ). Правом на негаторный иск обладает собственник, который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Таким образом, законом установлены различные способы защиты прав собственника имущества, в зависимости от того, является ли собственник владеющим, то есть фактически обладающим вещью. Соответствующие разъяснения о способах защиты прав собственника даны в п.п.32, 45 постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Пленум №10/22).

В силу п.52 Пленума №10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим. По смыслу данного положения иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Таким образом, правом на предъявление иска о признании права отсутствующим обладает только титульный собственник и фактический владелец имущества.

Пунктом 1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При этом, требование о признании отсутствующим зарегистрированного права предполагает рассмотрение вопроса о законности основания его возникновения у ответчика и должно обеспечивать восстановление нарушенных прав истца.

Свои требования Истец основывает на том, что за государственным бюджетным учреждением Тюменской области «Дирекция коммунально-хозяйственного строительства» (далее - ГБУ ТО «ДКХС») на праве оперативного управления закреплен объект газоснабжения: «Подводящий газопровод, протяженностью 320 м., адрес: Тюменская область, Ишимский район, с. Равнец, ГП-7», (далее - объект газоснабжения).

Государственная регистрация права ГБУ ТО «ДКХС» осуществлена 15.09.2017 за № 72-10:1001001:800-72/006/2017-1, на основании приказа Департамента имущественных отношений Тюменской области от 06.09.2017 № 575/09-2.

До регистрации права ГБУ ТО «ДКХС», объект газоснабжения принадлежал Ишимскому муниципальному району Тюменской области. Право собственности района зарегистрировано 10.07.2013 года № 72-72-06/018/2013-157.

На основании распоряжения Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от 02.08.2013 года № 1025-р и распоряжения Правительства Тюменской области от 19.08.2013 года № 1571-рп объект газоснабжения передан в государственную собственность Тюменской области. Право собственности Тюменской области зарегистрировано 02.09.2013 год №72-72-06/018/2013-425.

В кадастр недвижимости ЕГРН сведения об объекте газоснабжения с кадастровым номером 72:10:1001001:800 внесены 26.12.2013 года как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании ранее присвоенного органом регистрации прав условного номера 72-72-06/064/2011-485.

Согласно выписке из ЕГРН от 08.11.2017 года, техническому паспорту на подводящий газопровод к объектам соцкультбыта (дала записи - 15.03.2011), объект газоснабжения имеет следующие характеристики:

- год строительства - 2001;

- кадастровая стоимость - 327 155,20 рублей;

- протяженность газопровода 320 п.м. (158,00 + 162,00);

- материал, диаметр трубы - сталь, 57 мм;

- количество задвижек - 4 шт;

- давление (Ру) - 0,03 МПа.

При подготовке к регистрации опасного производственного объекта (ОПО) в государственном реестре опасных производственных объектов (проведение идентификации, формировании пакета документов) получена информация о государственной регистрации объекта газоснабжения за акционерным объектом «Газпром газораспределение Север».

Согласно предоставленным документам, газопровод, назначение - нежилое, протяженностью 320 м., адрес <...> - гп1 (далее - газопровод АО «ГГС») зарегистрирован на праве собственности за АО «Газпром газораспределение Север». Регистрация права осуществлена 22.07.2019 года№ 72:10:1001001:783-72/047/2010-2.

Сведения о газопроводе АО «ГГС» с кадастровым номером 72:10:1001001:783 внесены в кадастр недвижимости ЕГРН 13.12.2013 как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании ранее присвоенного органом регистрации прав условного номера 72-72-06/021/2010-145.

Согласно техническому паспорту на газопровод (наименование объекта «Газификация объектов соцкультбыта с. Равнец Ишимский район»), составленному по состоянию на 10.07.2009 года, газопровод АО «ГГС» имеет характеристики, аналогичные вышеуказанным характеристикам объекта газоснабжения.

В ходе контрольного осмотра, состоявшегося 26.10.2021 года установлено, что объект с КН 72:10:1001001:800 и объект с КН 72:10:1001001:783 являются одним и тем же газопроводом. Координаты зафиксированы с использованием спутникового навигационного оборудования приемник TRIMBLER 6 контроллер ТSС 3.

По утверждению истца, действия АО «Газпром газораспределение Север» по регистрации права собственности на объект нарушают права собственника Тюменской области и ГБУ ТО «ДКХС» на рассматриваемый объект.

Между тем, как усматривается из материалов дела, право собственности на газопровод с кадастровым номером 72:10:1001001:783 первоначально возникло 26 марта 2010 года у ООО «Газовые магистрали Тюмени» ИНН <***> на основании определения Арбитражного суда Тюменской области от 25.02.2010 по делу А70-630/2010, утвердившего мировое соглашение от 03.02.2010.

Далее 06.04.2012 ООО «Газовые магистрали Тюмени» ИНН <***> преобразовалось в ОАО «Газовые магистрали Тюмени» ИНН <***>.

13 ноября 2012 года по передаточному акту ОАО «Газовые магистрали Тюмени» передало все свое имущество, права и обязанности в ОАО «Тюменьмежрайгаз» ИНН <***> (старое наименование АО «Газпром газораспределение Север» - Ответчика).

Передаточный акт был оформлен в связи с реорганизацией путем присоединения ОАО «Газовые магистрали Тюмени» ИНН <***> к ОАО «Тюменьмежрайгаз» ИНН <***>.

Таким образом, судом установлено, право собственности на объект газоснабжения: «Подводящий газопровод, протяженностью 320 м, по адресу: Тюменская область, Ишимский район, с. Равнец, ГП-7» с кадастровым номером 72:10:1001001:783 возникло раньше, чем на объект с кадастровым номером 72:10:1001001:800.

Доказательств иного истцом не представлено (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

На основании изложенного, учитывая, что право ответчика является ранее возникшим по отношению к правомочиям истца и праву собственности Ишимского муниципального района относительно спорного объекта, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Бадрызлова М.М.