Решение от 24 октября 2024 г. по делу № А40-213940/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №А40-213940/2024-146-1513
г. Москва
24 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2024 года

Арбитражный суд Москвы в составе судьи Вихарева А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Киселевым Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Мосгосстройнадзора (ИНН <***>)

к ЗАО "Норд-Ост" (ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 13.08.2024 года №б/н,

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Мосгосстройнадзор (далее по тексту – заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ЗАО "Норд-Ост" (далее по тексту – ответчик) к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Заявитель, извещенный в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направил. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст.156 АПК РФ в их отсутствие.

Представитель ответчика высказал свою правовую позицию.

От сторон на момент завершения предварительного судебного заседания возражений завершить предварительное судебное заседание и перейти в основное судебное заседание не поступало.

Поскольку стороны в пункте третьем определения суда от 13.09.2024 были судом предупреждены о переходе в судебное заседание по существу непосредственно после завершения предварительного судебного заседания при отсутствии их возражений, а также, принимая во внимание, что истец и ответчик не представили доказательств, не заявили ходатайств и заявлений о возражении против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд, совещаясь на месте и руководствуясь ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд протокольным определением завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции для рассмотрения дела по существу.

Представитель ответчика явку обеспечил, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам представленного отзыва на заявление.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Мосгосстройнадзора №РСН-3454/24-(0)-0 от 05.08.2024 о проведении выездной проверки юридического лица, должностным лицом УН № 6 (ЮАО) Мосгосстройнадзора проведена проверка в отношении ЗАО «Норд-Ост», осуществляющего строительство на объекте капитального строительства - Таможенный терминал, расположенного по адресу: Москва, ЮАО, Орехово-Борисово Северное, ФИО1 генерала ул. вл. 16.

В результате проведенной проверки выявлено, что ЗАО «Норд-Ост» не выполнено в установленный срок законное предписание Мосгосстройнадзора от 08.02.2024 № РСН-148/24-(0)-0 со сроком исполнения до 11.03.2024 (продлен по ходатайству ЗАО «Норд-Ост» от 13.05.2024 № НО-041 на основании решения от 14.05.2024 до 30.07.2024), а именно:

1. В нарушение Проекта шифр 19.086-АР раздел «Архитектурные решения» листы 1, 5 (ГЧ) В осях 17-16/Д и 5-4/Д на лестничных клетках установлены одностворчатые оконные блоки, по требованию проекта должны быть двухстворчатые (пункт 4).

2. В нарушение Проекта шифр 19.086-АР раздел «Архитектурные решения» листы 1, 4 (ГЧ) В осях 17-16/Д и 5-4/Д (1 этаж) установлены одностворчатые входные двери (Вход на лестницу), по требованию проекта двери должны быть двухстворчатые (пункт 5).

3. В нарушение Проекта шифр 19.086-АР раздел «Архитектурные решения» листы 2, 4 (ГЧ) Конфигурация ворот, расположенных в осях.Г-Д/19 не соответствует требованию проекта, в части архитектурного рисунка (пункт 6).

4. В нарушение Проекта шифр 19.086-АР раздел «Архитектурные решения» листы 1, 4 (ГЧ) в осях 10-11/А установлена входная группа с двумя одностворчатыми дверями и глухой вставкой между ними, по требованию проекта должна устанавливаться двухстворчатая дверь и глухая вставка справой стороны (пункт 7).

По факту установленных нарушений 08.02.2024 заявителем выдано ответчику предписание №РСН-148/24-(0)-0.

Указанное предписание получено для исполнения представителем ЗАО «НордОст» - ФИО2, действующего на основании доверенности от 30.01.2024 №НО-013.

Предписание от 08.02.2024 №РСН-148/24-(0)-0 не обжаловано, судом не отменено.

В связи с неисполнением предписания должностными лицами заявителя составлен протокол об административном правонарушении от 13.08.2024 года №б/н.

Протокол об административном правонарушении от 13.08.2024 составлен в присутствии генерального директора ЗАО «Норд-ОСТ» - ФИО3

В соответствии с ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток

Вина ответчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждена материалами дела поскольку, исходя из положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, у общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ответчиком не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что им принимались действия по исполнению предписания в установленный срок, кроме того, факт неисполнения предписания заявителем не оспаривался.

Факт совершения и вина ответчика в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждены материалами дела, а именно актом, предписанием, протоколом, в котором представитель заявителя данный факт не отрицал, а также фотоматериалами.

На дату изготовления в полном объеме судебного решения по данному делу, которая в соответствии с абз. вторым ч. 2 ст. 176 АПК РФ считается датой принятия решения, срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В связи с изложенным, имеются все необходимые основания для привлечения ответчика к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, в связи с чем, суд считает возможным назначить ответчику наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть в размере 50 000,00 руб.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 124, 156, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ЗАО "Норд-Ост" (ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ., с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб.

Реквизиты Комитета государственного строительного надзора города Москвы для перечисления денежных средств по оплате штрафа:

Банк получателя:

Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (сокращенное наименование - ГУ Банка России по ЦФО) УИН 0316240000000000001022975 р/сч. 40101810045250010041 БИК 044525000

ИНН <***>. КПП 770301001 КБК 49811601191010005140

Получатель: Управление Федерального казначейства по городу Москве (МТУ Ростехнадзора л/с <***>) ОКТМО 45380000

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья А.В.Вихарев