Решение от 16 февраля 2025 г. по делу № А32-68797/2023

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции




дело №А32-68797/2023
г. Краснодар
17 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2024 года.


              Решение суда в полном объёме изготовлено 17 февраля 2025 года.


     Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назыкова А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №А32-68797/2023

     по заявлению общества с ограниченной ответственностью "93 регион" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

     к администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

     о признании незаконным бездействия по рассмотрению заявления о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0118002:22, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Жемчужная 1/2 без проведения торгов на 49 лет (регистрационный номер заявления: 14082023-24612733-23-05);

     об обязании в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную сипу решения суда рассмотреть заявление 000 «93 регион» о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0118002:22, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Жемчужная 1/2, без проведения торгов на 49 лет (регистрационный номер заявления: 14082023-24612733-23-05) и в тот же срок предоставить 000 «93 регион» результат оказания муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги или проект договора аренды),

     при участии в заседании представителя администрации – ФИО1 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "93 регион" обратилось в суд с заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар со следующими требованиями:

     о признании незаконным бездействия по рассмотрению заявления о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0118002:22, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Жемчужная 1/2 без проведения торгов на 49 лет (регистрационный номер заявления: 14082023-24612733-23-05);

     об обязании в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную сипу решения суда рассмотреть заявление о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0118002:22, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Жемчужная 1/2, без проведения торгов на 49 лет (регистрационный номер заявления: 14082023-24612733-23-05) и в тот же срок предоставить результат оказания муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги или проект договора аренды).

     Определением от 25.06.2024 суд удовлетворил заявление от 25.06.2024 об изменении предмета требований, заявленные требования изложены в следующей редакции:

     "Признать незаконным бездействие по рассмотрению заявления от 14.08.2023 (регистрационный номер заявления: 14082023-24612733-23-05) о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0118002:22, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Жемчужная 1/2 без проведения торгов на 49 лет, выразившееся в не предоставлении ответа на заявление в период с 14.09.2023 по 02.04.2024".

     Администрацией представлены отзыв и дополнительные документы.

     В заседании был объявлен перерыв до 17 часов 50 минут в течение того же дня.

     После перерыва заседание продолжено в отсутствие сторон.

     Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон в судебных заседаниях, арбитражный суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, в неразграниченной государственной собственности находится земельный участок с кадастровым номером 23:43:0118002:22 площадью 823 кв. м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Жемчужная, 1/2, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для размещения станции технического обслуживания (с количеством постов не более 5, без молярно-жестяных работ) и автомобильной мойки (до 2 постов) (площадью не более 150 кв. м).

     Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0118002:22 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 23:43:0118002:435. Нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0118002:435 площадью 13,1 кв. м. принадлежит Заявителю на праве собственности, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 29.01.2021. № 23:43:0118002:435-23/261/2021-1.

     В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0118002:22 на основании Договора аренды земельного участка от 08.02.2012. № 4300018184 зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу Заявителя.

     Заявителем 14.08.2023. через МФЦ г, Краснодара было подано заявление (регистрационный номер 14082023-24612733-23-05) в Администрацию муниципального образования г, Краснодар об оказании муниципальной услуги - заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0118002:22, расположенного по адресу: Краснодарский край, г, Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Жемчужная 1/2 без проведения торгов на 49 лет в связи с расположением на земельном участке здания, принадлежащего Заявителю.

     Срок окончания оказания услуг и получения результатов указан в Расписке в получении документов, выданной Заявителю Филиалом ГАУ КК «МФЦ КК» в г. Краснодар -13.09.2023.

     По состоянию на 13.12.2023. результат оказания муниципальной услуги Заявителю не предоставлен (отказ в предоставлении муниципальной услуги или проект договора аренды), что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

     Принимая решение, суд исходил из следующего.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

     Договор аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления его собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

     Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов закреплен в статье 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации и предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов. Уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам указанного рассмотрения принимает соответствующее решение (пунктом 5 статьи 39,17 Земельного кодекса Российской Федерации).

     Подразделом II.IV пункта 13 Регламента, утверждённого постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 12.07.2012. № 5883 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов», срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

     Заявителем 14.08.2023. через МФЦ г. Краснодара было подано заявление (регистрационный номер 14082023-24612733-23-05) в Администрацию муниципального образования г. Краснодар об оказании муниципальной услуги - заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0118002:22, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Жемчужная 1/2 без проведения торгов в связи с расположением на земельном участке здания, принадлежащего Заявителю.

     Срок окончания оказания услуг и получения результатов указан в Расписке в получении документов, выданной Заявителю Филиалом ГАУ КК «МФЦ КК» в г. Краснодар -13.09.2023.

     Вместе с тем, как установлено судом, решением от 03.04.2024 № 10669/26 ООО "93 Регион" отказано в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка.

     Таким образом, заявление общества рассмотрено по существу.

     Следовательно, отсутствуют основания для признания незаконными бездействия.  

     С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

     На основании изложенного, руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

     Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.


     Судья                                                                                                       А.Л. Назыков