Решение от 9 ноября 2022 г. по делу № А02-1355/2022





Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А02-1355/2022
09 ноября 2022 года
город Горно-Алтайск




Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в лице судьи Гутковича Е.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Майминский район (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма) к Сельской администрации Кызыл-Озекского сельского поселения Майминского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Вахтинская, д. 2, с. Кызыл-Озек) о признании права муниципальной собственности на водопроводную сеть от скважин Г 13/79, Г13/08, Г1/08 в п. Алферово, назначение объекта недвижимости: иное сооружение (водопроводная сеть), протяженностью: 9 894 м, расположенное по адресу: Майминский район, п. Алферово.

В судебном заседании участвует представитель истца – ФИО2, доверенность (диплом), от ответчика – не явился.

Суд установил:

Администрация муниципального образования Майминский район (Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Сельской администрации Кызыл-Озекского сельского поселения Майминского района (Сельская администрация) о признании права муниципальной собственности на водопроводную сеть от скважин Г 13/79, Г13/08, Г1/08 в п. Алферово, назначение объекта недвижимости: иное сооружение (водопроводная сеть), протяженностью: 9 894 м, расположенные по адресу: Майминский район, п. Алферово.

В обоснование заявленного требования Администрация указала, что испрашиваемая в собственность водопроводная сеть передана на праве хозяйственного ведения и обслуживается муниципальным унитарным предприятием «Кристалл» муниципального образования «Майминский район» (МУП «Кристалл»), основным видом деятельности которого является забор, очистка и распределение воды.

На испрашиваемую в собственность водопроводную сеть имеется технический план сооружения от 26.07.2022.

Поскольку водопроводная сеть предназначена для водоснабжения населения Майминского района, а полный пакет документов для регистрации права собственности у Администрации отсутствует, признание права муниципальной собственности на испрашиваемый объект необходимо для полноценного выполнения функций Администрации для организации водоснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Иск обоснован ссылками на статьи 131, 209, 215 ГК РФ, Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Ответчик отзывом от 23.08.2022 иск признал в полном объеме и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

10.10.2022 истец заявил об уточнении иска в части привязки водопроводной сети к скважинам Г13/79, Г13/08, Г1/08 в <...> и расположения сети в пределах кадастровых кварталов 04:01:011101, 04:01:011201, по земельным участкам с кадастровыми номерами 04:01:011101:427, 04:01:011101:309, 04:01:011101:398, 04:01:011201:1367, 04:01:011201:301, 04:01:011201:318, 04:01:011201:3532, 04:01:011201:28, от точки 1/188 до точки 60/188 (подземный), от точки 61/188 до точки 188/188 (наземный), согласно кадастровой выписке от 29 июля 2022 года.

В обоснование уточненного иска истец сослался на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Алтай от 20.02.2016 по делу № А02-2571/2015, которым за муниципальным образованием «Майминский район» признано право собственности на скважины 13/79, Г13/08, Г1/08.

Ответчик представителя в настоящее судебное заседание не направил, что не является препятствием к рассмотрению дела в данном судебном заседании согласно статьям 123, 156 АПК РФ.

Представитель истца поддержала уточненное заявленное требование в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске и уточнении к нему.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 209 и пункту 1 статьи 131 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статья 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В силу статьи 49 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Федеральный закон N 131-ФЗ) экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований, определен статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1), объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к этому постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из смысла пункта 1 Приложения № 3 Постановления № 3020-1 спорный объект недвижимости относится к объектам, используемым для обслуживания жилищного и нежилого фонда, поэтому в силу указанного Постановления данный объект подлежит передаче в ведение того района, на территории которого он находится.

В соответствии со статьей 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой.

Согласно статье 134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

Статьей 135 ГК РФ определено, что вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ним общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Вступившим в законную силу решением суда по делу № А02-2571/2015 признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием "Майминский район" на скважины, расположенные по адресу: Республика Алтай, <...> с кадастровыми номерами 04:01:0111101:227, 04:01:011101:280, 04:01:011101:279 и расположенную там же водонапорную башню с кадастровым номером 04:01:011101:281.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

На испрашиваемую в собственность водопроводную сеть имеется технический план от 29.07.2022, согласно которому разветвленная водопроводная сеть общей протяженностью 9 894 метра, расположена в кадастровых кварталах 04:01:011101, 04:01:011201, по земельным участкам с кадастровыми номерами 04:01:011101:427, 04:01:011101:309, 04:01:011101:398, 04:01:011201:1367, 04:01:011201:301, 04:01:011201:318, 04:01:011201:3532, 04:01:011201:28, от точки 1/188 до точки 60/188 (подземный), от точки 61/188 до точки 188/188 (наземный), находящимися в муниципальной собственности ответчика, который не возражает против признания за МО «Майминский район» права собственности на этот объект недвижимости.

Поскольку испрашиваемая в собственность водопроводная сеть и ранее признанные за истцом по вышеназванному делу на праве муниципальной собственности водопроводная башня и артезианские скважины участвуют в гражданском обороте как муниципальное имущество, необходимое для функционирования в соответствии с целевым назначением сложной вещи, суд, учитывая отсутствие возражений со стороны заинтересованных лиц, считает требование истца подлежащим удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из необходимости произведения регистрации прав истца на недвижимое имущество в соответствии со статьей 234 ГК РФ, статьями 14, 58 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также наличия у истца права по статьям 11 и 12 ГК РФ выбрать такой способ защиты своих имущественных интересов как предъявление иска о признании права собственности на имущество.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, суд

решил:


Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Майминский район (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма) на водопроводную сеть от скважин Г13/79, Г13/08, Г1/08 в <...> протяженностью 9 894 метра, расположенную в кадастровых кварталах 04:01:011101, 04:01:011201, по земельным участкам с кадастровыми номерами 04:01:011101:427, 04:01:011101:309, 04:01:011101:398, 04:01:011201:1367, 04:01:011201:301, 04:01:011201:318, 04:01:011201:3532, 04:01:011201:28, от точки 1/188 до точки 60/188 (подземный), от точки 61/188 до точки 188/188 (наземный), согласно кадастровой выписке от 29 июля 2022 года.

В случае несогласия настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.


Судья

Е.М. Гуткович


ё



Суд:

АС Республики Алтай (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования "Майминский район" (подробнее)

Ответчики:

Сельская администрация Кызыл-Озекского сельского поселения майминского района Республики Алтай (подробнее)

Иные лица:

Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (подробнее)
Министерство экономического развития Республики Алтай (подробнее)
МУП "Кристалл" муниципального образования "Майминский район" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ