Решение от 12 января 2024 г. по делу № А76-33699/2023

Арбитражный суд Челябинской области Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А76-33699/2023
12 января 2024 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 12 января 2024 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Гордеева Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Управления по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района, ОГРН <***>, с. Кизильское Челябинской обл., к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Уфа», ОГРН <***>, г. Уфа Республики Башкортостан, о взыскании 762 594 руб. 46 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Управление по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района (далее – истец, УИ и ЗО) 24.10.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Уфа» (далее – ответчик, ООО «Регион Уфа») о взыскании авансового платежа в размере 10% от цены муниципального контракта № 08696000217230000060001 от 20.02.2023 в сумме 699 122 руб., штрафа в размере 15 000 руб., за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, пени за просрочку исполнения обязательств по контракту за период с 31.07.2023 по 15.08.2023 в сумме 48 472 руб. 46 коп.

Определением суда от 31.10.2023 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Информация о сроках представления доказательств в форме публичного объявления была своевременно размещена на сайте в сети Интернет.

Стороны о рассмотрении дела по правилам упрощенного производства извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии определения о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда (л.д. 41-42).

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчиком не представлен. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика.

При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ дело было рассмотрено в порядке упрощенного производства, решение принято путем подписания резолютивной части 25.12.2023.

29.12.2023 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Согласно ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае

подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, между Управлением по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района заключен контракт № 08696000217230000060001 от 20.02.2023 (л.д. 9-20) «Газоснабжение п. Смородинский Кизильского муниципального района Челябинской области».

В соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ, являющимся неотъемлемой частью муниципального контракта, а также пунктом 2.2. муниципального контракта № 08696000217230000060001 от 20.02.2023:

Дата начала выполнения работ: с 01.05.2023. Дата завершения работ: до 30.07.2023.

В соответствии с п. 3.4 контракта финансирование строительства Объекта осуществляется за счет средств бюджета Кизильского муниципального района Челябинской области. Финансирование работ на 2023 год составляет – 6 991 220 руб. 00 коп.

19.04.2023 на основании Дополнительного соглашения (л.д. 27), ответчику был выплачен аванс в размере 10% от цены муниципального контракта, что подтверждается платежными поручениями № 8146 от 19.04.2023 на сумму 698 422 руб. 88 коп., № 8074 от 19.04.2023 на сумму 699 руб. 12 коп. (л.д. 28).

Истцом 08.06.2023 в адрес ответчика направлялось Уведомление № 421 о нарушении сроков выполнения работ.

Заказчиком 01.08.2023 было принято решение № 569 об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта № 08696000217230000060001 от 20.02.2023 (л.д. 29).

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Муниципальный контракт № 08696000217230000060001 от 20.02.2023 расторгнут с 15.08.2023.

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области 25.08.2023 принято решение о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) № 074/10/104-1938/2023 ( № РНП-74-295/2023).

В соответствии с пунктом 9.3. муниципального контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

В соответствии с пунктом 9.6. муниципального контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Муниципальным контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком,

исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Графиком выполнения строительно-монтажных работ предусмотрено три этапа выполнения контракта.

Ответчику 02.08.2023 была направлена претензия № 576 о взыскании авансового платежа и штрафных санкций (л.д. 6).

Требования вышеуказанной претензии ответчиком не исполнены.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате авансового платежа и штрафных санкций послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Между сторонами сложились подрядные отношения, которые регулируются нормами гл. 37 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда.

По ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Истцом был выплачен аванс в размере 10% от цены муниципального контракта, что подтверждается платежными поручениями № 8146 от 19.04.2023 на сумму 698 422 руб. 88 коп., № 8074 от 19.04.2023 на сумму 699 руб. 12 коп. (л.д. 28), всего в сумме 699 122 руб. 00 коп.

Ответчиком работы в установленный контрактом срок не выполнены. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Заказчиком 01.08.2023 было принято решение № 569 об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта № 08696000217230000060001 от 20.02.2023 (л.д. 29).

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Муниципальный контракт № 08696000217230000060001 от 20.02.2023 расторгнут с 15.08.2023.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

С учетом изложенных фактических обстоятельств, следует признать, что истцом в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ процессуальная обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для обращения в суд, исполнена, а ответчиком опровергающих доказательств не представлено.

Ответчиком не представлено доказательств выполнения условий спорного контракта.

Учитывая изложенное, на стороне ответчика в силу статей 309, 310, 702, 753 ГК РФ возникла обязанность по возврату предварительной оплаты, которая, как подтверждается материалами дела, ответчиком не исполнена, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что ответчиком обязательства по договору не исполнены, работы не выполнены, результаты работ истцу не переданы, суд приходит к выводу о том, что требования истца подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в заявленном размере 699 122 руб. 00 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 15 000 руб. за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, пени за просрочку исполнения обязательств по контракту за период с 31.07.2023 по 15.08.2023 в сумме 48 472 руб. 46 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст. 401 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 9.3. муниципального контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного

обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Истец произвел расчет штрафа на сумму 15 000 руб. (л.д. 8). Судом расчет истца проверен, признан верным.

Учитывая, что ответчиком обязательства по договору не исполнены, работы не выполнены, результаты работ истцу не переданы, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика штрафа подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в заявленном размере 15 000 руб. 00 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку исполнения обязательств по контракту за период с 31.07.2023 по 15.08.2023 в сумме 48 472 руб. 46 коп.

В соответствии с пунктом 9.6. муниципального контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Муниципальным контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Судом расчет истца (л.д. 3 оборот) проверен, признан верным.

Ответчиком не представлено доказательств выполнения условий спорного контракта.

С учетом изложенного, требование истца подлежит удовлетворению в заявленном размере 48 472 руб. 46 коп.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

При цене иска 762 594 руб. 46 коп. государственная пошлина подлежит уплате в размере 18 252 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 18 252 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Уфа» в пользу Управления по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района авансовый платеж по муниципальному контракту № 08696000217230000060001 от 20.02.2023 в размере 699 122 руб., штраф в размере 15 000 руб., пени за просрочку

исполнения обязательств по контракту за период с 31.07.2023 по 15.08.2023 в сумме 48 472 руб. 46 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Уфа» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 18 252 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Н.В. Гордеева Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru