Решение от 26 января 2017 г. по делу № А34-13619/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002

Тел.: (3522) 46-64-84, факс: (3522) 46-38-07,

http://kurgan.arbitr.ru, е-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-13619/2016
г. Курган
27 января 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 января 2017 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованное лицо: Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Макушинскому району» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: явки нет, извещен;

от заинтересованного лица: явки нет, извещено;

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Макушинскому району» (далее – заинтересованное лицо) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженности по страховым взносам и пени в сумме 294 506 руб. 39 коп., из которых:

116 764 руб. 11 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 1 квартал 2016 года;

50 031 руб. 84 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 1 квартал 2016 года;

107 630 руб. 58 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала);

6 623 руб. 93 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала);

10 488 руб. 91 коп. – пени, начисленные с 16.02.2016 по 05.05.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 1 квартал 2016 года;

2 967 руб. 02 коп. – пени, начисленные с 16.02.2016 по 05.05.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 1 квартал 2016 года.

Представители заявителя и заинтересованного лица в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.

Заинтересованным лицом отзыв на заявление не представлен, ходатайств не заявлено, дополнений от заявителя не поступило.

Поскольку от лиц, участвующих в деле, возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не поступило, судом, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание суда первой инстанции.

Дело рассмотрено без участия представителей заявителя и заинтересованного лица в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре (ОГРН <***>), зарегистрировано в качестве страхователя в органе пенсионного фонда (055-111-000158).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ) заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов, зарегистрировано в органе Пенсионного фонда России в качестве страхователя.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 326-ФЗ) страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 17 Закона № 326-ФЗ страхователь обязан: своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 326-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения и отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, устанавливаются Законом № 212-ФЗ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии со статьей 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Статьей 18 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Заинтересованным лицом в орган Пенсионного фонда представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по форме РСВ-1 за отчетный период 1 квартал 2016 года (л.д. 8).

В ходе проведенной проверки установлена неполная уплата заинтересованным лицом страховых взносов, составлена справка о выявлении недоимки у плательщика от 04.05.2016 (л.д. 12).

В связи с неуплатой страховых взносов за период 1 квартал 2016 года у заинтересованного лица образовалась недоимка: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 504 340 руб. 57 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 158 642 руб. 67 коп.

В связи с неисполнением заинтересованным лицом обязательств по уплате страховых взносов за 1 квартал 2016 года своевременно за период с 16.02.2016 по 05.05.2016 произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты страховых взносов, в том числе: 10 488 руб. 91 коп. - пени, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; 2 967 руб. 02 коп. - пени, начисленные на страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Управлением в адрес заинтересованного лица направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05.05.2016 № 055S01160044417 (л.д. 13).

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по выставленному требованию заинтересованным лицом погашена частично (остаток задолженности: 116 764 руб. 11 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 50 031 руб. 84 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование), требование об уплате начисленных пеней не исполнено.

Также заинтересованным лицом в орган Пенсионного фонда представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за отчетный период полугодие 2016 года (л.д. 10-11).

В ходе проведенной проверки заявителем установлена неполная уплата заинтересованным лицом страховых взносов, составлена справка о выявлении недоимки у плательщика от 01.08.2016 (л.д. 18).

В связи с неуплатой страховых взносов за период 2 квартал 2016 года у заинтересованного лица образовалась недоимка: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 762 582 руб. 78 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 176 780 руб. 55 коп.

В связи с неисполнением заинтересованным лицом обязательств по уплате страховых взносов за 2 квартал 2016 года своевременно, Управлением за период с 17.05.2016 по 02.08.2016 произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты страховых взносов, в том числе: 13 281 руб. 07 коп. - пени, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; 3 078 руб. 80 коп. - пени, начисленные на страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В адрес заинтересованного лица направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 02.08.2016 № 055S01160060618 (л.д. 19).

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по выставленному требованию заинтересованным лицом частично погашена (остаток задолженности: 107 630 руб. 58 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 6 623 руб. 93 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование), требование об уплате начисленных пеней полностью исполнено.

Неисполнение заинтересованным лицом требований об уплате недоимки по страховым взносам и пени послужило основанием для обращения правопреемника в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, суд находит доказанным факт несвоевременного и неполного исполнения заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов, что подтверждается расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам, реестрами учета поступления платежей от страхователя, требованиями о взыскании недоимки и пени, иными материалами дела.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица задолженности по страховым взносам.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Суд, проверив расчеты задолженности, находит их арифметически верными и соответствующими требованиям статьи 25 Закона № 212-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно пункту 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. В соответствии со статьей 2 Закона № 212-ФЗ лицевые счета – счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку заинтересованное лицо является организацией, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки и пени может быть произведено только в судебном порядке.

Судом установлено, что заявление о взыскании недоимки по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации поступило в арбитражный суд в пределах срока, установленного пунктом 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ.

В связи с изложенным, заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица, при этом, принимая во внимание то, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, в силу пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным освободить учреждение от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Макушинскому району» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по страховым взносам в сумме 294 506 руб. 39 коп., из которых:

116 764 руб. 11 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 1 квартал 2016 года;

50 031 руб. 84 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 1 квартал 2016 года;

107 630 руб. 58 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала);

6 623 руб. 93 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала);

10 488 руб. 91 коп. – пени, начисленные с 16.02.2016 по 05.05.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 1 квартал 2016 года;

2 967 руб. 02 коп. – пени, начисленные с 16.02.2016 по 05.05.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 1 квартал 2016 года.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

А.А. Григорьев