Решение от 11 сентября 2020 г. по делу № А05-4571/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4571/2019
г. Архангельск
11 сентября 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Максимовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» в лице Архангельского межрайонного отделения ООО «ТГК-2 Энергосбыт» (ОГРН <***>; адрес: Россия 163001, <...>, каб.506)

к обществу с ограниченной ответственностью «Общественное организационное объединение федерации флорбола футбола Варавино» (ОГРН <***>; адрес: Россия 163016 <...>)

о взыскании 80 857 руб. 42 коп. (с учётом увеличений),

а также по требованию публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>; адрес: <...>, литер А, пом.16Н), вступившего в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора,

к обществу с ограниченной ответственностью «Общественное организационное объединение федерации флорбола футбола Варавино» (ОГРН <***>; адрес: Россия 163016 <...>)

о взыскании 691 750 руб. 71 коп. (с учётом увеличения),

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился (извещён),

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 29.05.2019,

от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 27.04.2020 № 257, ФИО4 по доверенности от 27.04.2020 № 246,

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Общественное организационное объединение федерации флорбола футбола Варавино» (далее – ответчик) о взыскании 80 857 руб. 42 коп., в том числе: 74 296 руб. 47 коп. долга за безучетное потребление электрической энергии по счету от 14.02.2019 № 21-008792, 6 560 руб. 95 коп. законной неустойки за период с 06.04.2019 по 16.09.2019, законной неустойки за период с 17.09.2019 по день фактической оплаты долга, 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины, 140 руб. 90 коп. почтовых расходов. Требование сформулировано с учётом уточнения исковых требований, сделанного истцом и принятого судом.

До принятия судебного акта по существу публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» вступило в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (далее – третье лицо), и просило взыскать с ответчика 691 750 руб. 23 коп. долга, составляющего стоимость безучетного потребления электрической энергии за период с 01.01.2018 по 30.09.2018.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 24 сентября 2019 года по делу № А05-4571/2019 исковые требования истца и третьего лица удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2019 года решение Арбитражного суда Архангельской области от 24 сентября 2019 года оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05 марта 2020 года решение Арбитражного суда Архангельской области от 24 сентября 2019 года и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2019 года по делу № А05-4571/2019 отменены в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Общественное организационное объединение федерации флорбола футбола Варавино» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания СевероЗапада» 691 750 руб. 71 коп. долга за безучетное потребление электрической энергии, 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, а также взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Общественное организационное объединение федерации флорбола футбола Варавино» в доход федерального бюджета 16 609 руб. государственной пошлины.

Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области.

В остальной части решение от 24 сентября 2019 года и постановление от 05 декабря 2019 года оставлены без изменения.

При новом рассмотрении дела представители третьего лица поддержали заявленные требования.

Ответчик требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем спор рассмотрен в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителя истца.

Выслушав представителей третьего лица и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

01.10.2018 между истцом (гарантирующий поставщик по договору) и ответчиком (потребитель по договору) был заключен договор №11-003569, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию (мощность), а также самостоятельно и (или) через привлеченных лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии и иные услуги неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию и услуги по передаче электрической энергии, а также иные услуги, в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные договором.

В Приложении №1 к договору сторонами согласованы точки поставки электрической энергии. К числу объектов электроснабжения относится спортивный комплекс, расположенный по адресу: <...> (прибор учета ЦЭ 6803В/1 № 0711270105581813).

В силу пунктов 2.3.3, 2.3.4 договора потребитель обязался обеспечивать исправность приборов учета, расположенных в границе ответственности потребителя, и соблюдение в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к приборам учета; выполнять действия, обеспечивающие функционирование прибора учета в соответствии с их назначением на всей стадии жизненного цикла, со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание, проведение своевременной поверки.

Гарантирующий поставщик в свою очередь вправе осуществлять контроль за соблюдением договора (п. 2.2.1 договора), в том числе контроль и учет количества поставляемой электрической энергии.

Согласно пункту 5.10 договора при выявлении случаев безучетного потребления составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого гарантирующий поставщик вправе взыскать, а потребитель электрической энергии обязан оплатить стоимость безучетного потребления электрической энергии.

02 ноября 2018 года работниками третьего лица была проведена проверка приборов учета электроэнергии на объекте ответчика, в ходе которой установлено, что ответчик допустил безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в том, что при наличии нагрузки прибор учета ЦЭ 6803В № 0711270105581813 не считает по фазе «В», отсутствует напряжение на перемычке цепи напряжения.

В связи с выявленными фактами работниками третьего лица в соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения), 02.11.2018 в присутствии представителя ответчика ФИО5 составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии серии ФА № 000617.

Третье лицо, вступая в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, указало, что до присвоения истцу статуса гарантирующего поставщика электрическая энергия на объект ответчика поставлялась третьим лицом на основании договора энергоснабжения от 01.01.2018 № 91-003569, следовательно, с учетом указанного выше акта проверки, оно имеет право взыскать с ответчика стоимость безучетно потребленной с 01.01.2018 по 30.09.2018 электрической энергии в размере 691 780 руб. 77 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

К таким правилам относятся Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

Пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета.

Как следует из пункта 2 Основных положений, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу абзаца третьего пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с означенным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что акт от 02.11.2018 серии ФА № 000617 соответствует требованиям, установленным вышеназванным пунктом Основных положений.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд при первоначальном рассмотрении дела пришёл к выводу о доказанности факта безучетного потребления в связи с неисправностью прибора учета (не считает по фазе «В»), что зафиксировано в акте от 02.11.2018 серии ФА №000617 о неучтенном потреблении электроэнергии. Расчет объема безучетно потребленной электрической энергии, произведенный истцом, проверен и признан соответствующим требованиями Основных положений.

В части взыскания долга за безучетное потребление электрической энергии в пользу истца решение суда от 24.09.2019 оставлено в силе.

В отношении требований третьего лица к ответчику суд отмечает следующее.

В целях единообразного подхода к определению периода безучетного потребления электрической энергии Верховный Суд Российской Федерации в определении от 23.05.2019 № 309-ЭС18-24456 по делу № А60-64563/2017 (пункт 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019), разъяснил следующее.

Период, используемый в расчете стоимости безучетно потребленной электрической энергии (мощности) абзацем 3 пункта 195 Основных положений № 442, ограничен и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Приведенные положения пункта 195 Основных положений, устанавливающие способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, с одной стороны, направлены на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служат допустимым механизмом его возмещения, а с другой - стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь. Таким образом, указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год.

Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений статей 190 - 192 ГК РФ, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

Буквальное содержание названных пунктов Основных положений № 442 позволяет сделать вывод о том, что при установлении факта безучетного потребления совокупный период неучтенного потребления должен определяться с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев) до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении.

Согласно пояснениям третьего лица, проверка прибора учета, установленного на объекте ответчика, проводилась 27.12.2016 (согласно акту снятия показаний приборов учета у потребителей за декабрь 2016 года – т.2 л.д.139), соответственно, следующая проверка должна была быть проведена 27.12.2017. При таких обстоятельствах, по мнению третьего лица, требование о взыскании стоимости безучетного потребления за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 является правомерным.

Суд не может согласиться с данной позицией на основании следующего.

В силу абзаца седьмого пункта 34 Основных положений потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, предоставляет гарантирующему поставщику, в числе прочего, документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (при наличии приборов учета), а гарантирующий поставщик обязан их проверить и согласовать применение таких приборов в качестве расчетных путем включения в соответствующий договор энергоснабжения.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета (абзац 4 пункта 192 Основных положений).

Из приложения № 1 к договору №11-003569 от 01.10.2018 следует, что стороны данного договора по состоянию на 01.10.2018 согласовали применение в расчетах прибора учета ЦЭ 6803В/1 № 0711270105581813. Истец в данном случае согласовал применение указанного прибора учёта в качестве расчетного с 01.10.2018, следовательно, в силу пункта 34 Основных положений должен был провести его проверку.

Поскольку по состоянию на 01.10.2018 факт безучетного потребления электроэнергии не был выявлен, отсутствуют основания производить расчет объема такого потребления за предшествующий указанной дате период.

При указанных обстоятельствах требования третьего лица удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

С.А. Максимова