Решение от 30 июля 2019 г. по делу № А50-7016/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-7016/2019
30 июля 2019 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурсалимовой М.М. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Теплоэнергоремонт» (618900, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию «Лысьвенский городской округ» в лице комитета имущественных отношений Администрации города Лысьвы (618900, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 369 915 руб. 20 коп. задолженности по оплате тепловой энергии

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность № 74 от 20.12.2018 года, предъявлен паспорт;

от ответчика: не явились;

установил:

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Теплоэнергоремонт» (далее – МУУП «Теплоэнергоремонт», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к муниципальному образованию «Лысьвенский городской округ» в лице комитета имущественных отношений Администрации города Лысьвы (далее – МО «Лысьвенский городской округ», ответчик) о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение по адресу: <...> в период с сентября 2015 года по май 2018 года, в сумме 369 915 руб. 20 коп. (л.д. 6-8).

Определением от 07 марта 2019 года исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (л.д. 1-4).

Ответчик, МО «Лысьвенский городской округ», заявленные требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве. Отметил, что взыскиваемая истцом сумма представляет собой стоимость тепловой энергии, поставленной, в том числе в подвальное нежилое помещение многоквартирного дома по адресу: <...> площадью 346 кв.м. Вместе с тем, согласно акту осмотра от 25.03.2019 года, составленному представителями ответчика и ООО «УК ЖЭУ № 1», в указанном многоквартирном доме имеется 22 нежилых помещения, самостоятельная система отопления и энергопринимающие устройства в подвальных помещениях дома отсутствуют, по помещениям проходят общедомовые трубопроводы системы отопления. Ссылаясь на положения пункта 2 Правила № 354, приложение «Б» свода Правил по проектированию и строительству СП 20-101-2004 от 26.03.2004 года, а также определение Верховного суда Российской федерации от 30.08.2016 № 71-КГ16-12, ответчик полагает, что с учетом указанных обстоятельств основания для взыскания с него стоимости тепловой энергии отсутствуют. Кроме того, истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих объем поставленной в спорный период тепловой энергии. Также истцом пропущен срок исковой давности по требованию за период с сентября 2015 года по февраль 2016 года. (л.д. 98).

Определением от 06.05.2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства на основании пункта 2 части 5 статьи 227 АПК РФ (л.д. 110-112).

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований, в соответствии с которым просил взыскать с ответчика задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение по адресу: <...> в период с февраля 2016 года по май 2018 года, в сумме 319 068 руб. 64 коп., а также ходатайство о приобщении к материалам дела возражений на отзыв, фотоматериалов.

Ходатайство истца об уточнении размера исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии со статьей 49 АПК РФ; дополнительные документы приобщены к материалам дела.

Ответчик, МО «Лысьвенский городской округ», в судебное заседание представителя не направил, представил дополнения к отзыву, в которых отметил, что в соответствии с условиями муниципального контракта № 106-8/100 от 29.08.2018, заключенного сторонами на срок с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года, его цена составила 100 000 руб. 00 коп. В декабре 2018 года ответчиком произведена оплата на основании выставленных истцом счетов на общую сумму 27 727 руб. 76 коп. Предъявленные истцом счета № 9869, № 9870, № 9871 комитетом не оплачены по причине превышения цены контракта. По мнению ответчика, действия истца по выставлению счетов на сумму, превышающую цену контракта, свидетельствуют о злоупотреблении истцом правом. Кроме того, истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора, поскольку иск предъявлен к МО «Лысьвенский городской округ», а претензия направлена в адрес комитета.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ исковое заявление рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее.

МУУП «Теплоэнергоремонт» является теплоснабжающей организацией на территории города Лысьва Пермского края и приобретает тепловую энергию и теплоноситель для дальнейшего оказания услуг по поставке тепловой энергии потребителям.

МО «Лысьвенский муниципальный район» на праве собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 397 кв.м., расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...> (номера но поэтажном плане: 1 этаж № 4-9, подвал № 2-23), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.03.2011 года серии 59 ББ № 771632 (л.д. 32).

29.08.2018 года между МУУП «Теплоэнергоремонт» (теплоснабжающая организация) и Комитетом имущественных отношений администрации г. Лысьвы (Потребитель) заключен муниципальный контракт оказания коммунальных услуг № 106-18/100, который подписан ответчиком с протоколом разногласий по пункту 14.1 «срок действия контракта с 01.01.2018 по 31.12.2018» (л.д. 22-28).

В обоснование заявленных требований МУУП «Теплоэнергоремонт» ссылается на то, что в период с февраля 2016 года по май 2018 года осуществило поставку тепловой энергии в нежилое помещение ответчика по адресу: <...>.

Стоимость ресурсов определена истцом на основании тарифов, утвержденных постановлениями РСТ Пермского края от 18.12.2015 № 278-т, от 20.12.2016 № 345-т, от 20.12.2017 № 340-т (л.д. 66-78).

В нарушение требований действующего законодательства (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) предъявленные МУУП «Теплоэнергоремонт» счета № 9869 от 22.11.2018 года, № 9870 от 22.11.2018 года, № 9871 от 22.11.2018 года (л.д. 29-31) ответчиком не оплачены.

По расчету истца задолженность ответчика составила 319 068 руб. 64 коп. (с учетом принятого судом уточнения размера исковых требований).

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика письмом от 23.01.2019 года № 0204-06 направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность (л.д. 18-20), которая отклонена ответчиком письмом № 562 от 20.02.2019 года по причине превышения суммы контракта (л.д. 21).

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной в спорный период тепловой энергии; наличие задолженности в указанном размере явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения следует рассматривать как договорные.

В результате совершения истцом действий по поставке тепловой энергии на цели отопления в многоквартирный дом по адресу: <...> между сторонами в спорный период сложились фактические договорные правоотношения.

Факт поставки истцом ответчику тепловой энергии в период с февраля 2016 года по май 2018 года вопреки доводам ответчика подтверждается представленными в материалы дела показаниями общедомового прибора учета тепловой энергии (отчеты о суточных параметрах теплоснабжения – л.д. 133-160).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии по нормативам потребления коммунальных услуг, утверждаемым органами местного самоуправления.

Объемы поставленной тепловой энергии определены истцом в соответствии с показаниями общедомового прибора учета тепловой энергии пропорционально площади принадлежащего ответчику нежилого помещения (л.д. 120); ответчиком не оспорены (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Судом не принимается довод ответчика об отсутствии оснований для оплаты тепловой энергии, поставленной истцом в подвальное нежилое помещение многоквартирного дома по адресу: <...> площадью 346 кв.м., по причине отсутствия в нем приборов отопления.

Как следует из материалов дела и не оспорено лицами, участвующими в деле, многоквартирный жилой дом по адресу: <...> подключен к системе теплоснабжения и в отношении указанного дома поставляется тепловая энергия.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг № 354.

Указанные правила являются обязательными и должны соблюдаться потребителями коммунальной услуги, к которым относится ответчик как лицо, пользующееся на праве собственности нежилыми помещениями, расположенными в многоквартирном доме.

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Проектная документация на многоквартирный жилой дом по адресу: <...>, а также технический паспорт на нежилое помещение ответчика в материалы дела не представлены.

Согласно акту осмотра нежилых помещений от 25.03.2019 года, подписанному комиссией в составе представителей ответчика и ООО «УК ЖЭУ № 1» по результатам визуального осмотра, встроенные нежилые помещения общей площадью 346 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: <...> состоят из 22 помещений. Самостоятельная система отопления нежилых помещений отсутствует, отопительные приборы отопления отсутствуют. По помещениям проходят общедомовые трубопроводы системы отопления, посредством которых поддерживается температура в помещениях (л.д. 106).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что подвальные помещения являются отапливаемыми, при этом отсутствие в спорных помещениях радиаторов отопления и батарей либо иных аналогичных теплопринимающих устройств не исключает потребление тепловой энергии на отопления данных помещений.

При таких обстоятельствах отказ собственника спорных помещений, входящих в тепловой контур многоквартирного дома, от оплаты услуги по отоплению следует признать не допустимым.

Сказанное согласуется с правовыми подходами, сформулированными в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за февраль 2016 года является несостоятельным.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

По общему правилу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как установлено частью 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

С учетом положений части 1 статьи 155 ЖК РФ срок уплаты платежей за февраль 2016 года оканчивается 10 марта 2016 года.

Таким образом, к моменту обращения истца с иском в суд (05.03.2019 года) предусмотренный статьей 196 ГК РФ трехгодичный срок исковой давности не истек.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательства оплаты поставленной в спорный период тепловой энергии в полном объеме (статьи 9, 65 АПК РФ), задолженность в сумме 319 068 руб. 64 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора опровергается представленными в материалы дела доказательствами (л.д. 18-20).

Согласно пункту 1.1. Положения о комитете имущественных отношений администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Комитет имущественных отношений является структурным подразделением администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район».

Таким образом, администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления г. Лысьва, в связи с чем направление претензии в адрес администрации, является подтверждением соблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Более того, следует принять во внимание, что должником является не Комитет имущественных отношений, а МО «Лысьвенский городской округ» в лице Комитета имущественных отношений администрации города Лысьвы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 9 381 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика.

В связи с предоставлением истцу определением от 07.03.2019 года отсрочки уплаты государственной пошлины, а также освобождением ответчика от уплаты государственной пошлины по иску, вопрос о распределении между сторонами судебных расходов рассмотрению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Лысьвенский городской округ» в лице комитета имущественных отношений Администрации города Лысьвы (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования в пользу муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Теплоэнергоремонт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 319 068 (триста девятнадцать тысяч шестьдесят восемь) руб. 64 коп. задолженности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяЮ.А. Хохлова