Постановление от 7 октября 2022 г. по делу № А29-5624/2022

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-5624/2022
г. Киров
07 октября 2022 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Великоредчанина О.Б.,


рассмотрев апелляционную жалобу государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми


на принятое в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Республики Коми от 15.07.2022 по делу № А29-5624/2022


по иску государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Удорская центральная районная больница» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

(третьи лица: ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4)

о взыскании ущерба,

у с т а н о в и л :

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее – Отделение, Фонд, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми (далее – Суд) с иском о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Удорская центральная районная больница» (далее – Больница, Страхователь) 116 234 руб. 20 коп. ущерба (далее – Ущерб), причиненного в связи с тем, что вследствие несвоевременного представления Страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее – Сведения), подтверждающих работу в Больнице ФИО1 (далее – ФИО1) в июле 2020 года, ФИО2 Евгении ФИО3 (далее – ФИО2) в июне 2020 года и ФИО4 (далее – ФИО4) в ноябре, декабре 2019 года и в январе 2020 года, ФИО5 за период с 01.07.2020 по 31.05.2021, ФИО2 за период с 01.06.2020 по 31.05.2021 и ФИО4 за период с 01.11.2019 по 31.07.2020 были излишне (с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачены страховые пенсии (далее – Проиндексированные пенсии).

Решением Суда от 15.07.2022 (далее – Решение) исковые требования Фонда удовлетворены частично – в сумме 109 226 руб. 53 коп. (за исключением требований о взыскании Ущерба в сумме пенсий, излишне выплаченных ФИО1 и ФИО2 за май 2021 года).

Не согласившись с Решением, Отделение обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее – Жалоба), в которой просит отменить Решение и принять по данному делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований Фонда в полном объеме.

Доводы, приведенные Заявителем в обоснование Жалобы, сводятся к тому, что в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон) и пунктом 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, которая утверждена Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, выплата ФИО5 и ФИО2 Проиндексированных пенсий должна быть прекращена не с 01.05.2021, а с 01.06.2021, так как проверка и внесение Сведений на лицевые счета пенсионеров проводится в течение месяца после получения Сведений.

Больница и третьи лица отзывы на Жалобу не представили.

В соответствии со статьей 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Жалоба рассмотрена без вызова участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность Решения проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьей 2721 АПК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность Решения только в обжалуемой части.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксирован-ной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу части 2 статьи 28 Закона, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона (в частности, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение/продление их выплаты) повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 28 Закона в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Из материалов дела следует, что вследствие отсутствия Сведений Фонд исходил из отсутствия трудовой деятельности ФИО2 (в июне 2020 года) и ФИО1 (в июле 2020 года), в связи с чем в соответствии со статьей 26.1 Закона 18.08.2020 и 17.09.2020 вынес решения о выплате ФИО2 (с 01.06.2020) и ФИО1 (с 01.07.2020) Проиндексированных пенсий.

Однако 13.04.2021 Страхователь представил «дополняющие» Сведения, которые подтверждали работу ФИО2 и ФИО1 в Больнице, соответственно, в июне 2020 года и в июле 2020 года.

Поскольку Проиндексированные пенсии были выплачены ФИО2 и ФИО1 излишне, Отделение 04.06.2021 приняло решения о прекращении с 01.06.2020 выплаты Проиндексированных пенсий ФИО2 и ФИО5.

Между тем, учитывая, что уже 13.04.2021 Фонд располагал Сведениями об осуществлении ФИО2 (в июне 2020 года) и ФИО1 (в июле 2020 года) трудовой деятельности в Больнице, Отделение в силу части 4 статьи 28 Закона обязано было прекратить выплату Проиндексированных пенсий с 01.05.2021.

В связи с этим, Суд пришел к правильному выводу о том, что основания для взыскания с Больницы Ущерба в сумме пенсий, излишне выплаченных ФИО1 и ФИО2 за май 2021 года, отсутствуют, а доводы Заявителя об обратном не могут быть приняты во внимание.

Прочие доводы Жалобы не влияют на оценку правильности Решения.

Поэтому, изучив доводы Жалобы, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения Решения по приведенным в Жалобе доводам не имеется.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющиеся безусловными основаниями для отмены Решения, Судом не допущены.

Следовательно, Решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 2721 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 15.07.2022 по делу № А29-5624/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 2882 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.


Судья О.Б. Великоредчанин