Решение от 10 ноября 2023 г. по делу № А66-6475/2023

Арбитражный суд Тверской области (АС Тверской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



125/2023-141701(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 5 Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А66-6475/2023
г. Тверь
10 ноября 2023 года



Резолютивная часть объявлена 07 ноября 2023 года

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Курова О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «РЭР-Тверь» г. Тверь к ООО «Теплопром» г. Ржев Тверской области

о взыскании 7887523,50руб., а также процентов на будущее время при участии от истца ФИО2, ФИО3 представителей, УСТАНОВИЛ:

ООО «РЭР-Тверь» г. Тверь обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ООО «Теплопром» г. Ржев Тверской области о взыскании 7848817,01руб. задолженности за услуги по передаче тепловой энергии за период январь-февраль 2023года, 38706,49руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.04.23г. по 03.05.23г., проценты на будущее время.

Определением суда от 15.05.23г. исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода к судебному разбирательству.

21.06.23г. от ответчика поступил отзыв на иск, ответчик не согласен с заявленными требованиями, общество в соответствии с постановлением Администрации города Ржева Тверской области № 985 от 11.11.2022 определено в качестве единой теплоснабжающей организации в микрорайонах «Новые Краны» и «Гарнизон» г. Ржева. ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» - теплосетевая организация, осуществляющая передачу тепловой энергии от котельной до конечных абонентов ООО «ТЕПЛОПРОМ».

Согласно части 1 статьи 17 Закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» направило в адрес ООО «ТЕПЛОПРОМ» договор оказания услуг по передаче тепловой энергии № 115- ОУП от 15.05.2023 г.(далее-Договор).

Срок действия договора с момента его подписания обеими сторонами,

распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2023 г. и действует по 31.12.2023 г. ( п. 11.1 Договора). Договор подписан ответчиком с протоколом разногласий от 31.05.2023, направлен в адрес истца (исх. № 197 от 08.06.2023).

Порядок определения объема переданной тепловой энергии согласован сторонами в п. 5.1. Договора, согласно которого количество переданной тепловой энергии за расчетный период по тепловым сетям «Теплосетевой организации» (истец) определяется в точке передачи на основании «Ведомости отпуска тепловой энергии», направленной в адрес «Теплосетевой организации» не позднее 5 числа месяца следующего за расчетным периодом, в соответствии с формой (Приложение № 4), а также подтверждается статистической формой № 46-ТЭ с расшифровкой объемов полезного отпуска, направленной в адрес «Теплосетевой организации» до 25 числа месяца, следующего за расчетным, с отметкой о принятии уполномоченного государственного органа (квитанции ЕИАС Web (eias.ru)).

Во исполнение п. 5.1 Договора ответчик направил в адрес истца ведомости отпуска тепловой энергии и теплоносителя в том числе и за спорный период (исх. № 191 от 05.06.2023).

Однако, истец в нарушение п. 5.1 Договора, начислил плату за оказанные услуги по передаче тепловой энергии без учета данных ответчика об объеме полезного отпуска за спорный период

Объем переданной тепловой энергии должен быть определен исходя из объема тепловой энергии, полученного конечными потребителями (на основании показаний приборов учета, а в случае отсутствия приборов учета - предусмотренным действующим законодательством расчетным способом).

Конечные потребители ООО «ТЕПЛОПРОМ» имеют установленные и введенные в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии (56 потребителей), что подтверждается актами вода приборов учета тепловой энергии в эксплуатацию, Акты составлены совместно представителем теплоснабжающей организации и потребителем.

В них указаны: тип прибора учета, заводской номер, показания прибора на дату осмотра, номер пломбы. Главой 2 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утв. постановлением Правительства № 1034 от 18.11.2013 г. не предусмотрено участие транспортирующей организации при проведении осмотра узла учета, установленного у конечного потребителя.

Объем услуг, оказанных транспортирующей организацией ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» должен быть определен с учетом показаний приборов учета тепловой энергии, установленных у конечных потребителей (а в случае их отсутствия расчетным способом) плюс нормативные потери тепловой энергии.

Учитывая вышесказанное, ответчик считает, что расчет ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» оказанных услуг по передаче тепловой энергии не соответствует п. 5.1 договора оказания услуг по передаче тепловой энергии № 115-ОУП от 15.05.2023 г., не соответствует ст. 544 Гражданского кодекса РФ так как не учитывает показания приборов учета тепловой энергии, установленные у конечных потребителей, таукже расчет произведен истцом по максимальным значениям тепловых нагрузок, коиторые оспариваются в рамках

рассмотрения дела № А66-225/2023.

ООО «ТЕПЛОПРОМ» возражало против перехода к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции непосредственно в предварительном судебном заседании.

Также ответчик представил контррасчет, Акты ввода в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии, установленные у конечных потребителей, копию договора оказания услуг по передаче тепловой энергии № 115-ОУП от 15.05.2023 г., копию протокола разногласий от 31.05.2023 к договору оказания услуг по передаче тепловой энергии № 115-ОУП от 15.05.2023 г., копию ведомостей отпуска тепловой энергии и теплоносителя за январь-февраль 2023 г. с доказательством их направления в адрес истца.

В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования, заявил, что дополнительные документы в данном судебном заседании представить не готов.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, дополнительно сослался на дело № А66-225/2023, в раках которого Общество с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ ТЕПЛОРЕСУРС» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области (далее – ответчик, Администрация), выразившееся в неисполнении обязанности по ежегодной актуализации схемы теплоснабжения города Ржева Тверской области на 2014-2029 гг. и обязании ответчика провести актуализацию схемы теплоснабжения в течении 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу; о признании недействительными постановлений Администрации № 1433 от 31.12.2015 и № 994 от 23.10.2017 в части организации теплоснабжения микрорайонов «Новые Краны» и «Гарнизон» города Ржева: наименования единой теплоснабжающей организации, перечня потребителей, величин тепловой нагрузки.

Также ответчик заявил, что все потребители, которые указаны в расчете истца являются потребителями ответчика.

Стороны согласны с завершением предварительного рассмотрения дела, возражают против перехода к судебному разбирательству в данном заседании суда.

Арбитражный суд, проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы по делу, заслушав истца и ответчика, пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству и счел стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной, дело с учетом позиции сторон назначено к судебному разбирательству в отдельном судебном заседании.

14.09.2023 г. от ответчика поступило дополнение к отзыву на исковое заявление и ходатайство об участии в судебном заседании в режиме онлайн.

Ответчик сообщил, что расчет потребления тепловой энергии на отопление по потребителям нежилой фонд им произведен по п. 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 г. № 99/пр . В пример приведен расчет по двум потребителям.

Температура наружного воздуха подтверждается справкой о

среднемесячной, среднесуточной температуре воздуха по г. Ржев, выданной ФГБУ «Центральное УГМС» Тверской центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Копию предоставляем в материалы дела. Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления определена согласно свода правил Строительная климатология СП 131.13330.2020 (таблица 3.1). Базовая часовая нагрузка на отопление указана в договоре поставки тепловой энергии с потребителями. 2. Размер платы на отопление по потребителям жилой фонд произведен в соответствии с п.2 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011. Как пример, приведен расчет по объекту жилой дом, расположенный по адресу: г. Ржев, ул. Республиканская д.7

Объем тепловой энергии потребителями, имеющими общедомовые (коллективные) приборы учета тепловой энергии, определяется с учетом показаний таких приборов учета.

Расчет технологических потерь тепловой энергии определен по данным истца. ООО «РЭР-Тверь» в материалы дела предоставило расчет задолженности из которого можно определить размер потерь тепловой энергии. Также данные о потерях тепловой энергии указаны в расчете потребления тепловой энергии, составленном истцом по каждому потребителю. ООО «ТЕПЛОПРОМ» обращалось в адрес ООО «РЭР-Тверь» с просьбой предоставить утвержденный Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области нормативы технологических потерь, утвержденные для ООО «РЭР-Тверь» (исх. № 109 от 20.03.2023) Однако, ответа не последовало. Также ООО «ТЕПЛОПРОМ» обратилось в Министерство энергетики и жилищнокоммунального хозяйства Тверской области с аналогичным запросом, в ответ на который был предоставлен годовой объем нормативов технологических потерь тепловой энергии, который составляет 5 692,09 Гкал/год. Так как Ответчик самостоятельно разбить годовой объем нормативов технологических потерь тепловой энергии не имеет возможности, то данные о ежемесячном объеме нормативов технологических потерь тепловой энергии берутся по данным истца.

18.09.2023 г. от истца поступили письменные пояснения.

По мнению истца, довод ООО «Теплопром» о том, что количество тепловой энергии, поставленной в тепловую сеть истца, должно определяться по показаниям прибора учета (узла учета), установленного на котельной (источнике тепловой энергии) Ответчика, несостоятелен в силу следующего.

Начиная с 2017 года, владельцами указанной котельной были несколько юридических лиц, которые в судебном порядке урегулировали разногласия, возникшие при заключении договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, а также пытались взыскать с ООО «РЭР-Тверь» так называемые «фактические потери тепловой энергии». - ООО «Теплоснабжение» № А6614199/2016 (договорной спор, судья Борцова Н.А.) долг перед ООО «РЭРТверь» за оказанные услуги по передаче тепловой энергии составляет 11,3 млн. руб. (данная сумма признан обоснованной и включена в реестр требований кредиторов по делу о банкротстве указанной организации № А66-22671/2017); -

ООО «Теплоэнерго» № А66-5244/2018 (договорной спор, судья Янкина В.Ю.) долг перед ООО «РЭР-Тверь» за оказанные услуги по передаче тепловой энергии составляет 14,4 млн. руб. (данная сумма признан обоснованной и включена в реестр требований кредиторов по делу о банкротстве указанной организации № А66-3832/2019); - ООО «Теплосервис» № А66-9103/2019 (договорной спор, судья Нофал Л.В.) долг перед ООО «РЭР-Тверь» за оказанные услуги по передаче тепловой энергии составляет 27,4 млн. руб. (27 356 386,39 руб. данная сумма признана обоснованной и включена в реестр требований кредиторов по делу о банкротстве указанной организации № А66834/2020). - ООО «ЭнергоСервис» № А66-5870/2020, А66-5872/2020 (договорные споры, судья Куров О. Е.) долг перед ООО «РЭР-Тверь» за оказанные услуги по передаче тепловой энергии составляет 33 246 672, 55 руб. (33 246 672, 55 руб. данная сумма признана обоснованной и включена в реестр требований кредиторов по делу о банкротстве указанной организации № А662362/2021, Постановлением апелляционной инстанции определение Арбитражного суда Тверской области от 20 августа 2021 года по делу № А662362/2021 было оставлен без изменения, апелляционная жалоба ООО «ЭнергоСервис» без удовлетворения. - ООО «Теплоресурс» № А66-2319/2021, А66-2310/2021 (договорные споры, судья Борцова Н. А., Янкина В. Ю.) Решение по делу № А66-2310/2021 вступило в законную силу 16.02.2021 года. Решением по делу № А66-2319/2021 от 04.05.2023г. (о понуждении ООО «РЭРТверь» заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя в целях компенсации потерь) в удовлетворении иска отказано. Долг перед ООО «РЭР-Тверь» за оказанные услуги по передаче тепловой энергии составляет 40 млн. руб. (40 005 180,20 руб. данная сумма признана обоснованной и включена в реестр требований кредиторов по делу о банкротстве указанной организации № А66-1914/2022).

Ключевыми разногласиями по всем делам было – возможность/невозможность осуществления расчетов по прибору учета, установленному на источнике тепловой энергии (котельной) и возможность/невозможность осуществления расчета отпущенной тепловой энергии конечным потребителям по приборам учета, установленным у таких потребителей, а при их отсутствии по базовым либо максимальным тепловым нагрузкам.

В настоящее время имеются вступившие в законную силу решения Арбитражного суда Тверской области по делам №№ А66-8806/2018, А6615294/2018, А66-16113/2020, А66-11343/2020 в рамках которых предыдущие теплоснабжающие организации обращались в суд с исковыми требованиями о взыскании с ООО «РЭР-Тверь» задолженности за тепловую энергию в целях компенсации потерь. По всем рассмотренным делам в удовлетворении исковых требований было отказано.

Кроме того, имеются вступившие в законную силу судебные акты по делам № А66-22671/2017, № А66-3832/2019, № А66-834/2020, № А662362/2021, № А66-1914/2022 в рамках которых были признаны обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов требования ООО «РЭР-Тверь» к предыдущим теплоснабжающим организациям по задолженности за услуги транспортировки тепловой энергии.

При рассмотрении вышеуказанных дел судами всех инстанций была дана оценка доводам и возражениям сторон и сделан вывод о том, что при расчете отпущенной тепловой энергии с котельной, находящейся в настоящее время в аренде у ООО «Теплопром», необходимо применять расчетный метод, а не прибор учета, установленный на котельной и не введенный в эксплуатацию.

При расчете тепловой энергии, полученной конечными потребителями, необходимо руководствоваться так же расчетным методом с применением тепловых нагрузок, утвержденных Постановлением администрации г. Ржева Тверской области № 994 от 23.10.2017 года, а не приборами учета конечных потребителей и базовыми тепловыми нагрузками. Одна из предыдущих теплоснабжающих организаций и арендаторов спорной котельной - ООО «Теплоэнерго» (период действия организации с декабря 2017 года по декабрь 2018 года включительно) уже обращалось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ООО «РЭР-Тверь» о понуждении ввести в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии Истца, установленные на (источнике тепловой энергии) котельной ООО «Теплоэнерго» (дело № А665878/2018, судья Рощупкин В.А.). ООО «РЭР-Тверь» предоставило в материалы дела отзыв на исковое заявление № б/н 03.05.2018г., в котором обосновало невозможность расчетов по прибору учета тепловой энергии истца, установленного на (источнике тепловой энергии) котельной ООО «Теплоэнерго», в силу объективных причин (подключено несколько десятков потребителей, наличие тепловой сети, принадлежащей другим потребителям, наличие 5 центральных тепловых пункта (ЦТП), собственник которых на дату рассмотрения не был известен, а также несоответствие указанного прибора учета требованиям, предъявляемым к нему пунктом 11 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034 (далее – Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя).

В связи с указанными возражениями ООО «РЭР-Тверь», ООО «Теплоэнерго» уточнило исковые требования и просило суд обязать ответчика - ООО «РЭР-Тверь» совершить действия по вводу в эксплуатацию принадлежащих ответчику приборов учета тепловой энергии, установленных на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, которые были неисправны, не поверены, разукомплектованы.

В удовлетворении исковых требований ООО «Теплоэнерго» судами трех инстанций было отказано.

Таким образом, обращаясь в суд с указанными исковыми требованиями, ресурсоснабжающая организация (ООО «РЭР-Твкерь») подтвердила тот факт, что приборы учета, принадлежащие Истцу, в эксплуатацию не введены, а в обязании Ответчика ввести в эксплуатацию приборы учета, принадлежащие ООО «РЭР-Тверь», было отказано.

Как указывалось выше все предыдущие теплоснабжающие организации обращались в Арбитражный суд Тверской области с исковыми заявлениями об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и компенсации потерь тепловой энергии, возникающих в тепловых сетях теплосетевой организации.

По результатам рассмотрения дел, ООО «Теплоснабжение», ООО

«Теплоэнерго», ООО «Теплоресурс» в удовлетворении исков было отказано, а ООО «Теплосервис» и ООО «ЭнергоСервис» сами отказались от заявленных исковых требований, в связи с чем, производство по делу было прекращено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

ООО «РЭР-Тверь» направило в адрес ООО «Теплопром» Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии № 115-ОУП от 15.05.2023 г.(далее-Договор). Срок действия договора с момента его подписания обеими сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2023г. и действует по 31.12.2023г. (п. 11.1 Договора). Договор подписан Ответчиком с протоколом разногласий от 31.05.2023г., Истец протокол разногласий не подписал. Порядок определения объема переданной тепловой энергии согласован сторонами в п. 5.1. Договора, согласно которого количество переданной тепловой энергии за расчетный период по тепловым сетям «Теплосетевой организации» (истец) определяется в точке передачи на основании «Ведомости отпуска тепловой энергии», направленной в адрес «Теплосетевой организации» не позднее 5 числа месяца следующего за расчетным периодом, в соответствии с формой (Приложение № 4), а также подтверждается статистической формой № 46-ТЭ с расшифровкой объемов полезного отпуска, направленной в адрес «Теплосетевой организации» до 25 числа месяца, следующего за расчетным, с отметкой о принятии уполномоченного государственного органа (квитанции ЕИАС Web (eias.ru)).

Истец начислил плату за оказанные услуги по передаче тепловой энергии без учета данных ответчика об объеме полезного отпуска за спорный период, применив соответствующий расчет исходя из тепловых нагрузок, которые в свою очередь были определены в соответствии со схемой теплоснабжения на территории города Ржева Тверской области на 2014-2029 годы, утвержденной Постановлением Администрации г. Ржева Тверской области от. 31.12.2015г. № 1433.

Истец не принял во внимание направленные Ответчиком ведомости отпуска тепловой энергии и теплоносителя в том числе и за спорный период в силу следующего. Ответчиком объем переданной тепловой энергии определен исходя из объема тепловой энергии, полученного конечными потребителями на основании показаний приборов учета.

Ответчик заявляет, что конечные потребители ООО «Теплопром» имеют установленные и введенные в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии (56 потребителей), что подтверждается актами вода приборов учета тепловой энергии в эксплуатацию, Акты составлены совместно представителем теплоснабжающей организации и потребителем.

Вместе с тем вышеуказанный довод Ответчика не соответствует действительности. Ответчиком представлен Акт периодической проверки (повторного допуска в эксплуатацию) узлов учета тепловой энергии на источнике тепловой энергии, расположенном по адресу: <...>, от 10.09.2020г., предпредыдущей теплоснабжающей организации – ООО «ЭнергоСервис». Так как указанный акт поименован, как

Акт периодической проверки (повторного допуска в эксплуатацию), то, вероятно, имеет место быть и первичный акт допуска в эксплуатацию узла учета. В материалы настоящего дела он Истцом не представлен, но он, действительно существует – это акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии ООО «Теплоснабжение» от 06.10.2015г. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 06.10.2015г. в отношении теплоснабжающей организации – ООО «Теплоснабжение», которая осуществляла деятельность по выработке тепловой энергии в период с января по ноябрь 2017 года включительно. Действующее законодательство в области теплоснабжения, в частности, пункты 52 – 59 Правил коммерческого учета тепловой энергии № 1034, теплоносителя, предъявляет определенные требования в отношении ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии. Для ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, владельцем источника тепловой энергии назначается комиссия по вводу в эксплуатацию узла учета (далее - комиссия) в следующем составе: а) представитель владельца источника тепловой энергии (истец); б) представитель смежной теплосетевой организации (то есть в данном случае ООО «РЭР - Тверь); в) представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования (ООО «Альтернатива») - пункт 53 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 1034. Участие в комиссии иных лиц (представители ОАО «Ржевский краностроительный завод», Межведомственной комиссии для осуществления контроля за ходом подготовки объектов энергетического и жилищно-коммунального хозяйства г. Ржева», отдела ЖКХ администрации г. Ржева, представители которых указаны в акте от 16.10.2019 года) действующим законодательством не предусмотрено. При вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации - владельца источника тепловой энергии и основной смежной теплоснабжающей организации (пункт 57 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 1034). Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию. Акт ввода в эксплуатацию узла учета подписывается всеми членами комиссии. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 06.10.2015г., на который ссылается Ответчик, в отношении предыдущей теплоснабжающей организации – ООО «Теплоснабжение», не подписан даже представителем предыдущей теплосетевой организации (ООО «Ржевтеплоэнерго»). Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец источника тепловой энергии представляет комиссии, в том числе проекты узлов учета, согласованные теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в порядке, установленном настоящими Правилами (пункт 55 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 1034). Действительно, в ноябре 2015 года предыдущая теплосетевая организация согласовала проект установки приборов учета на источнике тепловой энергии сроком действия на два года, который истек 02.11.2017г. Ввиду того, что прибор учета так и не был принят к коммерческим расчетам и не введен в эксплуатацию, то срок согласования проекта истек еще в период

осуществления деятельности предыдущей теплоснабжающей организации - ООО «Теплоснабжение». Таким образом, для ввода прибора учета в эксплуатацию, необходимо согласовать проект установки с действующей теплосетевой организацией (ООО «РЭР–Тверь»).

В соответствии с требованием пункта 38 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034, для источника тепловой энергии проект на установку узла учета разрабатывается на основании технического задания, подготовленного владельцем источника тепловой энергии и согласованного с теплосетевой организацией. До настоящего момента, в адрес ООО «РЭР-Тверь» не поступало ни технических условий, ни проекта установки узла учета тепловой энергии. Проект установки узла учета не согласован с представителем теплосетевой организации. Указанный узел учета т/э, установленный на котельной, никогда не принимался к коммерческим расчетам между теплоснабжающими организациями (ООО «Теплоснабжение», ООО «Теплоэнерго», ООО «Теплосервис», ООО «ЭнергоСервис», ООО «Теплоресурс», ООО «Теплопром») и теплосетевой организацией (ООО «РЭРТверь») в соответствии с пунктами 52 – 59 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Кроме того, к источнику тепловой энергии (котельной) подключено 89 потребителей, в связи с чем, по условиям действующего законодательства, способ расчета по прибору учета, установленному на таком источнике, так же не применим. Приборы должны быть установлены на границах всех потребителей, а в данном случае таких приборов нигде нет.

Пункт 11 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя предусматривает, что в случае если к тепловой сети, отходящей от источника тепловой энергии, подключен единственный потребитель тепловой энергии и эта тепловая сеть принадлежит указанному потребителю тепловой энергии на праве собственности или ином законном основании, по соглашению сторон договора допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по показаниям прибора учета, установленного на узле учета источника тепловой энергии. В рассматриваемой ситуации необходимая совокупность всех условий отсутствует: - во-первых, к тепловой сети, отходящей от источника тепловой энергии (котельной ООО «Теплопром») подключено, по данным истца 89 потребителей тепловой энергии. - во-вторых, из представленной схемы теплоснабжения видно, что между тепловой сетью ответчика технологически присоединены 5 (пять) ЦТП (центральных тепловых пункта), через которые получают тепловую энергию часть потребителей ответчика (ООО «Теплопром»).

Указанные 5 (пять) ЦТП не принадлежат теплосетевой организации ни на каком праве и не переданы на обслуживание ответчику как бесхозяйные объекты теплосетевого хозяйства постановлением администрации г. Ржева.

В рамках дела № А66-18372/2018 (судья Калита И.В.) установлена принадлежность ЦТП (муниципальная собственность, переданная на обслуживание МУП «ДЕЗ» г. Ржева).

Указанные 5 (пять) ЦТП (центральных тепловых пункта) являются объектами теплосетевого хозяйства, с владельцами (собственниками) которых должны быть заключены отдельные договоры оказания услуг по передаче

тепловой энергии, теплоносителя (пункт 6 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О теплоснабжении»). - в-третьих, к тепловой сети, отходящей от источника тепловой энергии, подключены тепловые сети, которые принадлежат вообще другим потребителям. - в- четвертых, в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета (пункт 22 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя). Узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте (пункт 19 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя). Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (статья 15 Федеральный закон от 27.07.2010г. № 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О теплоснабжении»). Ни один прибор учета тепловой энергии не установлен на границе балансовой принадлежности между теплоснабжающей организацией (истцом), теплосетевой организацией (в данном случае ответчиком), а также конечными потребителями тепловой энергии.

Пунктом 2 Постановления Администрации города Ржева от 14.11.2017г. № 1053 (в ред. Постановлений администрации города Ржева от 07.11.2019 N 861, от 09.10.2020 N 841, от 07.12.2020 N 996, 11.11.2022 № 985) ООО «Теплопром» определено в качестве единой теплоснабжающей организации в пределах зоны своей деятельности, расположенной на территории муниципального образования Тверской области город Ржев на 2014-2029 гг. (микрорайоны «Новые краны» и «Гарнизон»). При расчете объема потребления тепловой энергии конечными потребителями необходимо руководствоваться тепловыми нагрузками, согласованными и утвержденными Постановлением администрации г. Ржева. Данные нагрузки применялись ООО «РЭР–Тверь» в своих расчетах и были признаны обоснованными судебными актами Арбитражного суда Тверской области. Количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период (пункт 111 Правил № 1034). Ни один прибор учета тепловой энергии не установлен на границе балансовой принадлежности между теплоснабжающей организацией (ответчиком), теплосетевой организацией (истцом), а также конечными потребителями тепловой энергии. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в том числе и ввиду отсутствие в точках учета средств измерений. При отсутствии в точках учета приборов учета определение количества тепловой энергии, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. Примененный Истцом расчетный способ определения объема

оказанных услуг выполнен в соответствии с пунктами 65, 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, а также пунктами 115 – 117 Правил № 1034. Таким образом, расчет Ответчика, основанный на показаниях прибора учета, является не обоснованным, он противоречит действующему законодательству и не подлежит рассмотрению.

Постановление Администрации г. Ржева Тверской области № 994 от 23.10.2017 года, об утверждении Схемы теплоснабжения г. Ржева на 2014 – 2029 годы, в настоящее время, является действующим. Расчет Истца объема тепловой энергии, переданной потребителям ответчика, исходя из нагрузок, согласованных и утвержденных указанным Постановлением, является обоснованным.

В соответствии с вышеизложенным, истец поддерживает заявленные требования в полном объеме и просит суд взыскать с Ответчика задолженность за услуги по передаче тепловой энергии за январь - февраль 2023 года в размере 7 848 817,01 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 10.04.2023г. по 03.05.2023г. в размере 38 706,49 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 04.05.2023г. по день фактической оплаты основного долга, исходя из суммы основного долга.

В судебном заседании 18.09.23г. истец поддержал исковые требования в полном объеме, указал на необходимость дополнительного времени для представления доказательств по делу, в том числе расчетов объемов теплоэнергии.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, также не готов представить дополнительные доказательства по делу в настоящем судебном заседании, представил только часть запрошенных судом документов и расчетов (расчет по одному дому и двум нежилым помещениям).

По итогам судебного заседания суд пришел к выводу о необходимости отложения судебного заседания.

Рассмотрение дела отложено на 07.11.23г.

20.10.2023 г. от ответчика поступили дополнение к отзыву на исковое заявление.

02.11.2023 г. от ответчика поступило ходатайство об участии в судебном заседании в режиме онлайн.

03.11.2023 г. от истца поступили дополнительные пояснения по делу.

07.11.2023 г. от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указывает, что поддерживает ранее заявленную позицию.

07.11.2023 г. от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

В настоящем судебном заседании истец поддерживает исковые требования в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ООО «РЭР-Тверь» является собственником тепловых сетей, котельных и иного оборудования, предназначенного для выработки, приема и передачи тепловой энергии потребителям города Ржева.

ООО «ТЕПЛОПРОМ» в соответствии с постановлением Администрации города Ржева Тверской области № 985 от 11.11.2022 определено в качестве единой теплоснабжающей организации в микрорайонах «Новые Краны» и «Гарнизон» г. Ржева. ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» - теплосетевая организация, осуществляющая передачу тепловой энергии от котельной до конечных абонентов ООО «ТЕПЛОПРОМ».

ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» направило в адрес ООО «ТЕПЛОПРОМ» договор оказания услуг по передаче тепловой энергии № 115- ОУП от 15.05.2023 г.(далее-Договор). Срок действия договора с момента его подписания обеими сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2023 г. и действует по 31.12.2023 г. ( п. 11.1 Договора).

Договор подписан ответчиком с протоколом разногласий от 31.05.2023, направлен в адрес истца (исх. № 197 от 08.06.2023). Истец протокол разногласий не подписал.

Взаимоотношения сторон по оказанию услуг по передаче тепловой энергии в спорный период были оформлены договором, разногласия по которому не были урегулированы сторонами.

В период январь - февраль 2023 года ООО «РЭР-Тверь» оказывало ответчику (теплоснабжающая организация) услуги по передаче тепловой энергии по принадлежащим ему тепловым сетям на сумму 7 848 817,01 руб.

Порядок определения объема переданной тепловой энергии предусмотрен сторонами в п. 5.1. Договора, согласно которого количество переданной тепловой энергии за расчетный период по тепловым сетям «Теплосетевой организации» (истец) определяется в точке передачи на основании «Ведомости отпуска тепловой энергии», направленной в адрес «Теплосетевой организации» не позднее 5 числа месяца следующего за расчетным периодом, в соответствии с формой (Приложение № 4), а также подтверждается статистической формой № 46-ТЭ с расшифровкой объемов полезного отпуска, направленной в адрес «Теплосетевой организации» до 25 числа месяца, следующего за расчетным, с отметкой о принятии уполномоченного государственного органа (квитанции ЕИАС Web (eias.ru)), однако согласование данного условия договора сторонами не произведено ввиду предложения ответчиком иной редакции данного условия в протоколе разногласий к договору.

Истец не принял во внимание направленные Ответчиком ведомости отпуска тепловой энергии и теплоносителя в том числе и за спорный период. Начислил плату за оказанные услуги по передаче тепловой энергии без учета данных ответчика об объеме полезного отпуска за спорный период, применив соответствующий расчет исходя из тепловых нагрузок, которые в свою очередь были определены в соответствии со схемой теплоснабжения на территории города Ржева Тверской области на 2014-2029 годы, утвержденной Постановлением Администрации г. Ржева Тверской области от. 31.12.2015г. № 1433.

Ответчик своевременно не оплатил услуги по передаче тепловой энергии, оказанные истцом в спорный период, в связи, с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском с требованием о взыскании с ответчика и 7 848 817,01руб. задолженности за услуги по передаче тепловой энергии за

период январь-февраль 2023года, 38 706,49руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.04.2023г. по 03.05.2023г., проценты на будущее время.

Предсудебное уведомление, направленное истцом в адрес ответчика, оставлено последним без внимания и удовлетворения.

Проанализировав материалы дела, представленные документы по делу, заслушав представителя истца, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

Требования истца основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по оплате услуг по передаче тепловой энергии, отношения сторон регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона о теплоснабжении; раздела V Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 808).

Отношения по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (теплоснабжению), фактически сложившиеся между спорящими по делу сторонами регулируются Федеральным законом от 27.07.2010г. № 190- ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), и в частности статьей 15, статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Правилами № 808, Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013г. № 1034 (далее - Правила № 1034), Приказом Минстроя России от 17 марта 2014 года № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Методика № 99/пр).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация

обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 2 Закона о теплоснабжении передачей тепловой энергии, теплоносителя признаётся совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Под теплосетевой организацией понимается организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

В силу подпункта "б" пункта 18 статьи 2 Закона о теплоснабжении оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за оказанные услуги осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией и теплоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из положений пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической

эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги (пункт 2 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

Правовые основы, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяющие полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются, помимо Закона о теплоснабжении, Правилами № 808.

В силу пункта 56 Правил № 808 по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Согласно части 3 статьи 17 Закона о теплоснабжении договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует рассматривать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ в качестве акцепта потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (абзац десятый пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Судом установлено и из дела видно, что в рассматриваемый период договор оказания услуг по передаче тепловой энергии между сторонами заключен с не согласованием сторонами разногласий по договору, однако указанное не освобождает теплоснабжающую организацию от обязанности возместить стоимость оказанных ей услуг (часть 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении и статьи 423, 438, 779, 781 ГК РФ).

Эти факты сторонами не оспариваются.

Факт оказания в январе-феврале 2023 года услуг по передаче тепловой энергии истцом ответчику надлежаще подтверждается материалами дела, в том числе: расчетами объема оказанных услуг, счетами на оплату, актами

выполненных работ и оказанных услуг за январь-февраль 2023 года, доказательствами направления данных документов в адрес ответчика, претензией истца и другими материалами дела.

Разногласия сторон касаются, в том числе, порядка определения объема услуг по передаче тепловой энергии.

Рассмотрев заявленное ответчиком разногласие о том, что объем отпущенной в сеть тепловой энергии следует определять по показаниям прибора учета, установленного на котельной, расположенной по адресу: <...> (источник тепловой энергии), суд считает его необоснованным.

Порядок расчета объема теплоэнергии, определенный в п. 5.1 договора № 115-ОУП явился в числе прочих пунктов предметом разногласий, возникших при заключении договора.

Однако договор содержит п. 10.1, в котором указано, что «Теплосетевая организация» и «Теплоснабжающая организация» в случаях, не урегулированных настоящим договором, обязуются руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.06.2010 № . 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, v Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", утв. приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр., Правилами эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утв. приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, решениями органа исполнительного органа субъекта Российской Федерации об установлении тарифов на тепловую энергию и на теплоноситель и другими действующими нормативными актами Российской Федерации, решениями и постановлениями органов местного самоуправления.

Истец, ссылаясь на невозможность использования в расчетах сторон показаний указанного прибора учета, произвел расчет объема оказанных услуг исходя из тепловых нагрузок, утвержденных постановлением администрации города Ржева от 23 октября 2017 года № 994 (далее - постановлением № 994), указав при этом, что правомерность применения такого порядка расчета объема оказанных услуг неоднократно подтверждалась судами при рассмотрении споров между ООО «РЭР-Тверь» и ответчиком, а также между ООО «РЭРТверь» и предыдущими теплоснабжающими организациями (ООО «Теплоснабжение», ООО «Теплоэнерго», ООО «Теплосервис», ООО «ЭнергоСервис»).

Истец не принял во внимание направленные Ответчиком ведомости отпуска тепловой энергии и теплоносителя в том числе и за спорный период в силу следующего. Ответчиком объем переданной тепловой энергии определен исходя из объема тепловой энергии, полученного конечными потребителями на основании показаний приборов учета. Ответчик заявляет, что конечные

потребители ООО «Теплопром» имеют установленные и введенные в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии (56 потребителей), что подтверждается актами вода приборов учета тепловой энергии в эксплуатацию, Акты составлены совместно представителем теплоснабжающей организации и потребителем. Вместе с тем вышеуказанный довод Ответчика не соответствует действительности. Ответчиком представлен Акт периодической проверки (повторного допуска в эксплуатацию) узлов учета тепловой энергии на источнике тепловой энергии, расположенном по адресу: г. Ржев, ул. Краностроителей, д. 32, от 10.09.2020г., предпредыдущей теплоснабжающей организации – ООО «ЭнергоСервис». Так как указанный акт поименован, как Акт периодической проверки (повторного допуска в эксплуатацию), то, как полагает истец, имеет место быть и первичный акт допуска в эксплуатацию узла учета. В материалы настоящего дела он истцом не представлен, однако последний признает его существование – это акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии ООО «Теплоснабжение» от 06.10.2015г. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 06.10.2015г. в отношении теплоснабжающей организации – ООО «Теплоснабжение», которая осуществляла деятельность по выработке тепловой энергии в период с января по ноябрь 2017 года включительно.

Действующее законодательство в области теплоснабжения, в частности, пункты 52 – 59 Правил коммерческого учета тепловой энергии № 1034, теплоносителя, предъявляет определенные требования в отношении ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии.

Для ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, владельцем источника тепловой энергии назначается комиссия по вводу в эксплуатацию узла учета (далее - комиссия) в следующем составе: а) представитель владельца источника тепловой энергии (истец); б) представитель смежной теплосетевой организации (то есть в данном случае ООО «РЭР - Тверь); в) представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования (ООО «Альтернатива») - пункт 53 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 1034.

Участие в комиссии иных лиц (представители ОАО «Ржевский краностроительный завод», Межведомственной комиссии для осуществления контроля за ходом подготовки объектов энергетического и жилищно-коммунального хозяйства г. Ржева», отдела ЖКХ администрации г. Ржева, представители которых указаны в акте от 16.10.2019 года) действующим законодательством не предусмотрено.

При вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации - владельца источника тепловой энергии и основной смежной теплоснабжающей организации (пункт 57 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 1034).

Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Акт ввода в эксплуатацию узла учета подписывается всеми членами комиссии. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 06.10.2015г., на который ссылается Ответчик, в отношении предыдущей теплоснабжающей организации – ООО «Теплоснабжение», не подписан даже представителем предыдущей теплосетевой организации (ООО «Ржевтеплоэнерго»).

Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец источника тепловой энергии представляет комиссии, в том числе проекты узлов учета, согласованные теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в порядке, установленном настоящими Правилами (пункт 55 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 1034).

Как указал истец, в ноябре 2015 года предыдущая теплосетевая организация согласовала проект установки приборов учета на источнике тепловой энергии сроком действия на два года, который истек 02.11.2017г.

Ввиду того, что прибор учета так и не был принят к коммерческим расчетам и не введен в эксплуатацию, то срок согласования проекта истек еще в период осуществления деятельности предыдущей теплоснабжающей организации - ООО «Теплоснабжение».

Таким образом, для ввода прибора учета в эксплуатацию, необходимо согласовать проект установки с действующей теплосетевой организацией (ООО «РЭР–Тверь»).

В соответствии с требованием пункта 38 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034, для источника тепловой энергии проект на установку узла учета разрабатывается на основании технического задания, подготовленного владельцем источника тепловой энергии и согласованного с теплосетевой организацией.

До настоящего момента в адрес ООО «РЭР-Тверь» не поступало ни технических условий, ни проекта установки узла учета тепловой энергии.

Проект установки узла учета не согласован с представителем теплосетевой организации. Указанный узел учета т/э, установленный на котельной, никогда не принимался к коммерческим расчетам между теплоснабжающими организациями (ООО «Теплоснабжение», ООО «Теплоэнерго», ООО «Теплосервис», ООО «ЭнергоСервис», ООО «Теплоресурс», ООО «Теплопром») и теплосетевой организацией (ООО «РЭРТверь») в соответствии с пунктами 52 – 59 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Суд в данном случае согласен с позицией истца.

В соответствии с ч. 7 ст. 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами № 1034.

Согласно п. 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Как указал истец, спорный прибор учета, на основании которого ответчик определяет объем отпущенного ресурса, установлен не на границе балансовой принадлежности сторон.

В соответствии с п. 19 Правил № 1034 узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте.

Ответчик ссылается, что его приборы учета установлены максимально близко к границе балансовой принадлежности с учетом реальных возможностей на объекте, что предусмотрено п. 19 Правил № 1034.

В случае если к тепловой сети, отходящей от источника тепловой энергии, подключен единственный потребитель тепловой энергии и эта тепловая сеть принадлежит указанному потребителю тепловой энергии на праве собственности или ином законном основании, по соглашению сторон договора допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по показаниям прибора учета, установленного на узле учета источника тепловой энергии (п. 11 Правил № 1034).

Между тем, из пояснений истца следует, что к тепловой сети, отходящей от спорной котельной (источника тепловой энергии), подключены иные потребители тепловой энергии, что в силу п. 11 Правил № 1034 не позволяет вести учет потребляемой тепловой энергии по показаниям прибора учета, установленного на узле учета источника тепловой энергии.

Как следует из пояснений истца и не оспорено ответчиком, к источнику тепловой энергии (котельной) подключено 89 потребителей, в связи с чем, по условиям действующего законодательства, способ расчета по прибору учета, установленному на таком источнике, так же не применим. Приборы должны быть установлены на границах всех потребителей, а в данном случае таких приборов нигде нет.

Из представленной схемы теплоснабжения видно, что между тепловой сетью ответчика технологически присоединены 5 (пять) ЦТП (центральных тепловых пункта), через которые получают тепловую энергию часть потребителей ответчика (ООО «Теплопром»).

Указанные пять ЦТП не принадлежат теплосетевой организации ни на каком праве и не переданы на обслуживание ответчику как бесхозяйные объекты теплосетевого хозяйства постановлением администрации г. Ржева.

В рамках дела № А66-18372/2018 установлена принадлежность ЦТП (муниципальная собственность, переданная на обслуживание МУП «ДЕЗ» г. Ржева).

Указанные пять ЦТП (центральных тепловых пункта) являются объектами теплосетевого хозяйства, с владельцами (собственниками) которых должны быть заключены отдельные договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (пункт 6 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О теплоснабжении»).

Кроме того к тепловой сети, отходящей от источника тепловой энергии, подключены тепловые сети, которые принадлежат вообще другим потребителям. В случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета (пункт 22 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя).

Узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте (пункт 19 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя).

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (статья 15 Федеральный закон от 27.07.2010г. № 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О теплоснабжении»).

Ни один прибор учета тепловой энергии не установлен на границе балансовой принадлежности между теплоснабжающей организацией (истцом), теплосетевой организацией (в данном случае ответчиком), а также конечными потребителями тепловой энергии.

Таким образом, доказательств того, что прибор учета на источнике телпоснабжения введен в эксплуатацию ответчиком не представлено.

Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец источника тепловой энергии представляет комиссии проекты узлов учета, согласованные теплоснабжающей (теплосетевой ) организацией в порядке, установленном Правилами № 1034 (п. 55 Правил № 1034).

Как указано выше, в ноябре 2015 года предыдущая теплосетевая организация согласовала проект установки прибора учета на источнике тепловой энергии сроком действия на 2 года. Ввиду того, что прибор учета так и не был принят к коммерческим расчетам и не введен в эксплуатацию, срок согласования проекта истек.

Согласно п. 114 Правил № 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) в таком случае производится в соответствии с Методикой № 99/пр.

При этом в соответствии с п.п. 115, 116 Правил № 1034, при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период (пункт 111 Правил № 1034).

Ни один прибор учета тепловой энергии не установлен на границе балансовой принадлежности между теплоснабжающей организацией (ответчиком), теплосетевой организацией (истцом), а также конечными потребителями тепловой энергии.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в том числе и ввиду отсутствие в точках учета средств измерений.

При отсутствии в точках учета приборов учета определение количества тепловой энергии, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

Примененный истцом расчетный способ определения объема оказанных услуг выполнен в соответствии с пунктами 65, 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, а также пунктами 115 – 117 Правил № 1034. Таким образом, расчет ответчика, основанный на показаниях прибора учета, является не обоснованным, он противоречит действующему законодательству

В связи с этим суд считает правомерным использование истцом в расчете объема оказанных услуг данных о тепловых нагрузках, утвержденных постановлением Администрации города Ржева от 23.10.17г. № 994.

Ссылка ответчика на оспаривание им указанного нормативного акта в рамках дела № А66-225/2023 на данный момент времени является несостоятельной, поскольку решением суда по указанному делу от 12.10.23г. в удовлетворении иска отказано ввиду пропуска ответчиком срока на подачу соответствующего заявления и отказа суда в удовлетворении ходатайства ООО «Теплопром» в его восстановлении.

Согласно п. 77 Методики № 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю. При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети. Следовательно, обязанность по оплате потерь тепловой энергии лицом, в сетях которого такие потери возникли, не зависит от наличия статуса теплосетевой организации.

В соответствии с названным пунктом Методики № 99/пр распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем.

Согласно ч. 3 ст. 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В соответствии с п. 38 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22

октября 2012 года № 1075 (далее – Основы ценообразования) расходы регулируемой организации на приобретаемые энергетические ресурсы, холодную воду и теплоноситель определяются как сумма произведений расчетных объемов приобретаемых энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, включающих потери при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителя, на соответствующие плановые (расчетные) цены.

При установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии расходы на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь при передаче тепловой энергии учитываются только в объеме нормативных технологических потерь, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (пункт 90 Основ ценообразования).

Истец осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения - оказывает услуги по передаче тепловой энергии по собственным тепловым сетям.

Приказом ГУ «Региональная энергетическая комиссия Тверской области» (далее- ГУ РЭК Тверской области) от 23 января 2023 года № 7-нп истцу были установлен тариф на передачу тепловой энергии от котельной, поставляющей тепловую энергию микрорайонам «Новые краны» и «Гарнизон».

В указанном тарифе были учтены нормативные потери тепловой энергии ООО «РЭР-Тверь» по собственным тепловым сетям в зоне работы котельной ответчыика. Ввиду чего истец осуществляет передачу объема тепловой энергии, не только приходящегося на конечных потребителей ответчика, но и объема тепловой энергии, относящегося на нормативные технологические потери.

Учитывая изложенное, истцом правомерно включены нормативные потери тепловой энергии в стоимость услуг по передаче тепловой энергии.

Сам факт включения стоимости потерь теплоэнергии в стоимость услуг по ее передаче ответчик не оспаривает, его возражения касаются норматива потерь, примененного истцом.

Ответчик обращался в адрес ООО «РЭР-Тверь» с просьбой предоставить утвержденные Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области нормативы технологических потерь, утвержденные для ООО «РЭР-Тверь» (письмо исх. № 109 от 20.03.2023), однако, ответ им не был получен, в связи с чем ответчик обратился в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области с аналогичным запросом, в ответ на который был предоставлен годовой объем нормативов технологических потерь тепловой энергии, который составляет 5 692,09 Гкал/год. Поскольку ответчик самостоятельно разбить годовой объем нормативов технологических потерь тепловой энергии не имел возможности, то данные о ежемесячном объеме нормативов технологических потерь тепловой энергии берутся им по данным истца.

Приказом ГУ «Региональная энергетическая комиссия Тверской области» (далее-ГУ РЭК Тверской области) от 23.01.2023г. № 7-нп, истцу был установлен тариф на передачу тепловой энергии от котельной, поставляющей тепловую энергию микрорайонам «Новые краны» и «Гарнизон». В указанном тарифе были учтены нормативные потери тепловой энергии ООО «РЭР-Тверь»

по собственным тепловым сетям подземной и надземной прокладки в зоне работы котельной ответчика.

Указанная величина утвержденных в тарифе нормативных потерь тепловой энергии на 2023 года составляет 5 692,09 Гкал.

Данная величина, также утверждена приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области от 17.02.2023г. № 21.

Ответчик, для выполнения обязательств перед своими потребителями, вырабатывает на источнике объем тепловой энергии с учетом установленных нормативных технологических потерь.

Ввиду чего и истец осуществляет передачу объема тепловой энергии, не только приходящегося на конечных потребителей ответчика, но и объема тепловой энергии, относящегося на нормативные технологические потери, а точнее 5 692,09 Гкал за 2023г.

Объем переданной тепловой энергии, приходящейся на нормативные технологические потери в январе 2023 г. составляет 584,992 Гкал., а в феврале 2023г. -524,433 Гкал.

Приведенные данные рассчитаны экспертной организацией и в последующем утверждены Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области в составе объема нормативных потерь тепловой энергии за 2023 г., а также ГУ РЭК Тверской области в составе тарифа на передачу тепловой энергии от котельной, поставляющей тепловую энергию микрорайонам «Новые краны» и «Гарнизон».

Методика и правильность произведенных истцом расчетов ответчиком документально не опровергнута, правомерность применения такого порядка расчета объема оказанных услуг неоднократно подтверждалась судами при рассмотрении споров между ООО «РЭР-Тверь» и предыдущими теплоснабжающими организациями (ООО «Теплоснабжение», ООО «Теплоэнерго», ООО «Теплосервис», ООО «ЭнергоСервис», ООО «Теплоресурс»), использовавшими спорные приборы учета как при определении объема оказанных услуги по передаче тепловой энергии, так и при расчете потерь (дела №№ А66-14199/2016, А66-22761/2017, А66-5244/2018, А66-3832/2019, А66-9103/2019, А66-834/2020, А66-5870/2020, А66-5872/2020, А66-5878/2018, А66-2362/2021, А66-2319/2021, А66-8806/2018, А66-15264/2018, А66-16113/2020, А66-11343/2020, № А66-5577/2021,А66-15878/2021).

Ответчик не представил в порядке ст. 65 АПК РФ суду доказательств погашения спорной задолженности за указанный период. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Исходя из положений пункта 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании основного долга являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично в сумме 7848817руб., поскольку из расчета истца усматривается сумма задолженности

7848817руб., тогда как в резолютивной части иска истец просит взыскать 7848817,01руб. Пояснения и подтверждение появления 01 коп. истцом не представлено, суд исходит из суммы задолженности, указанной в расчете задолженности и выведенной верным арифметическим путем.

Истцом заявлено так же требование о взыскании 38706,49руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.04.23г. по 03.05.23г., проценты на будущее время.

В соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ (в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Следовательно, при наличии просрочки в оплате истец правомерно, основываясь на нормах ст. 395 ГК РФ заявил требования к ответчику о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исследовав расчет процентов истца, суд считает возможным согласится с ним, поскольку данный расчет соответствует действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в сумме 38706,49руб.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика и проценты, начисленные за период с 04.05.2023г. по день фактического погашения задолженности на основании ст. 395 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 48 постановления Пленума от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части

1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения денежного обязательства соответствует положениям пункта 3 статьи 395 ГК РФ и разъяснениям, приведенным в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Как следует из материалов дела, денежное обязательство на момент рассмотрения судом предъявленных истцом требований по существу ответчиком исполнено не было. Доказательств обратного, суду в порядке ст. 65 АПК РФ не представлено.

Таким образом, поскольку суду не представлено доказательств исполнения ответчиком спорных денежных обязательств, требование истца о взыскании с ответчика процентов, начисленных с 04.05.2023г. по день фактической уплаты суммы основного долга по ставкам, действовавшим в соответствующие периоды, установленным п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежит удовлетворению.

По правилам ст. 110 АПК РФ, в связи с частичным удовлетворением иска, суд относит на ответчика госпошлину по делу в сумме 62437,62 руб., которая подлежит взысканию с последнего в доход федерального бюджета, поскольку при подаче иска истцу была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 65, 70, 110, 121-123, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Взыскать с ООО «Теплопром» г.Ржев Тверской области ОГРН <***> ИНН <***> в пользу ООО «РЭР-Тверь» г.Тверь ОГРН <***> ИНН <***> 7848817руб. задолженности и 38706руб.49коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, итого – 7887523руб.49коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами начисленные на сумму задолженности 7848817руб. начиная с 04.05.23г. по дату оплаты ответчиком задолженности в сумме 7848817руб. исходя из действующих в соответствующие периоды значений ключевых ставок

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ООО «Теплопром» г.Ржев Тверской области ОГРН <***> ИНН <***> в доход федерального бюджета в установленном порядке 62437руб.62коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдаются взыскателям после вступления решения в законную силу в соответствии со ст.319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья: О.Е. Куров



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

ООО К/У "РЭР-Тверь" Махов Д.В. (подробнее)
ООО "РЕГИОНЭНЕРГОРЕСУРС-ТВЕРЬ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Теплопром" (подробнее)

Судьи дела:

Куров О.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ